民生无小事，枝叶总关情。近年来，阜宁县罗桥镇人大始终坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握人大工作的民生导向，把倾听民声、反映民意、汇聚民智、化解民忧作为工作出发点和落脚点，充分发挥人大代表主体作用，创新履职载体、强化监督实效、聚焦急难愁盼，以实实在在的行动践行“人民代表为人民”的庄严承诺，打通服务群众“最后一公里”，让全过程人民民主在罗桥镇落地生根、开花结果，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

搭建履职连心桥，民意诉求直达快办

为让群众诉求有处说、难题有人解，罗桥镇人大着力构建全方位、多层次的民意表达平台。按照标准化建设、规范化管理、常态化使用的要求，建成1个代表之家、6个代表工作室、2个代表联络站、20个代表联络点、5个选民说事点，将履职阵地延伸至村头巷尾、园区企业，让代表近距离倾听群众心声。

创新推行“代表二维码”民情联络模式，全镇17名县人大代表、78名镇人大代表均生成专属二维码，张贴于服务大厅、村头公园、公示橱窗、居住点位等公共场所，群众只需扫码即可随时随地反映意见建议和诉求难题，实现从“脚尖跑”到“指尖办”的转变，民情传递更便捷、民意沟通更高效。同时，健全代表联系选民制度，每位代表固定联系10户选民中心户，每年开展不少于4次互动联系，通过“屏对屏”沟通、“面对面”走访，常态化收集群众所思所盼。近年来累计走访联系选民3200余人次，收集各类民生意见建议130余条，做到民有所呼、我有所应。针对群众扫码反映的道路坑洼、灌溉用水难、养老就餐不便等问题，镇人大第一时间梳理归类、交办督办，确保件件有回音、事事有着落。

票决民生实事项目，精准对接群众期盼

罗桥镇人大始终坚持问需于民、问计于民，将民生实事项目决定权交给群众，深入推进民生实事项目人大代表票决制工作。自2022年以来，该镇广泛征集群众意愿，梳理形成民生实事候选项目32个；经人大代表充分审议、票决，最终确定26个实施项目，涵盖人居环境整治、基础设施完善、养老服务提升、教育医疗优化等多个领域，每一个项目都紧扣群众需求，每一项举措都贴合民生期盼。

为确保民生实事办实办好、落地见效，镇人大做实项目监督“后半篇文章”，创新采用“多对一”“一对一”“一对多”监督模式，组织全体人大代表全程参与项目谋划、推进、验收各环节，实现代表全参与、监督全过程。针对票决通过的镇村主干道提档升级工程，代表们多次实地踏勘，督促施工方加快进度、严把质量，完成沿马线、凤谷街等8条主次干道硬化修缮，铺设沥青路面3.2公里，整修破损人行道1500余平方米，彻底解决了群众出行颠簸、雨天积水的难题；针对农村养老短板，票决实施村级养老助餐点建设项目，在6个行政村建成标准化助餐点，为200余名留守、孤寡老人提供每日平价营养餐，配套开展日间照料、健康体检、文娱活动等服务，让老人在家门口安享晚年。此外，针对餐饮行业噪声污染治理、农村留守老人防诈宣传、未成年人骑行电动车规范等群众关切的热点问题，代表们全程跟踪督办，定期视察进度、协调堵点难点，推动一件件民生愿景转化为群众看得见、摸得着的幸福实景，切实把好事办实、实事办好、难事办妥。

下沉一线纾民困，为民服务尽显担当

罗桥镇人大积极组织人大代表下沉基层一线，聚焦群众生产生活中的急难愁盼问题，主动担当作为，开展系列为民服务行动，用实际行动诠释代表职责。在“双秋”农忙关键时期，百名人大代表奔赴田间地头，组建12支帮扶队伍，重点针对缺劳力户、特殊困难群体和监测户开展秋收秋种结对帮扶，协调调配收割机械20余台、晾晒场地5处，增补临时劳动力80余人，助力农户抢收抢种；联合农业技术人员开展田间技术指导30余场，普及小麦种植、病虫害防治等惠农技术，解决农作物种植、管护中的实际难题，守护群众“粮袋子”。针对部分村组农田灌溉设施老化问题，县镇人大代表牵头调研督办，推动新建防渗渠道4.8公里，维修翻新灌溉泵站3座，惠及周边5个村、3000余亩农田，彻底解决了农田灌溉“最后一米”问题，粮食亩产同比提升10%以上。

在乡村振兴、文明创建、生态治理等工作中，人大代表主动冲锋在前，积极参与环境管护、生态河道建设、矛盾纠纷调处等工作，助力打造宜居宜业和美乡村。围绕农村人居环境整治，代表们带头清理乱堆乱放、整治黑臭水体，推动建成垃圾分类收集点22个，完成15个自然村改厕升级，村容村貌焕然一新。同时，聚焦村集体增收、薄弱村提升，组建专项工作专班，精准摸排各村资源禀赋与发展短板，制定稻虾共养、农产品初加工等个性化增收方案，按月跟踪督办项目进展，推动10个经济薄弱村村集体经济年收入均突破35万元，带动群众就近就业增收。此外，代表们还积极参与义务植树、健康义诊、政策宣讲等志愿活动，开展政策宣讲90余次、办好民生实事66件，调处邻里矛盾、土地纠纷、家庭矛盾等各类纠纷746件，用暖心服务拉近与群众的距离。

强化监督促落实，民生保障坚实有力

监督是人大的重要职权，更是保障民生的关键举措。罗桥镇人大围绕民生领域重点工作，常态化开展专题调研、集中视察、执法检查，聚焦安全环保、人居环境、民生项目落地等工作，开展11次专项调研督查，形成问题清单与专项意见，督促相关部门限期整改落实。针对群众反映强烈的校园周边交通安全问题，组织代表开展专项视察，推动增设交通信号灯2处、减速带5条、警示标识12块，安排专人疏导上下学交通，全力守护学生出行安全；针对农村医疗服务薄弱问题，监督镇卫生院完善科室设置，添置基础诊疗设备，开展家庭医生签约服务，实现慢性病随访、常见病诊疗足不出村。

创新推行年中人代会制度，将政府工作“一年一考”变为“一年两考”，强化对民生工作的常态化监督，倒逼民生项目加快推进、民生政策落地见效。针对进度滞后的民生项目，及时约谈相关负责人，下发整改通知书，明确整改时限，先后推动5个滞后项目按期完工。同时，加大对民生资金使用、惠民政策落实的监督力度，确保每一笔民生资金都用在刀刃上、每一项惠民政策都惠及群众，以刚性监督守护民生温度，为罗桥镇经济社会高质量发展、群众生活幸福安康筑牢坚实保障。

初心如磐，使命在肩。下一步，罗桥镇人大将继续坚守为民初心，深耕民生主业，不断丰富全过程人民民主的基层实践，持续优化履职载体、提升监督效能、凝聚代表合力，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续发力、久久为功，以更实举措办好民生实事，以更优服务回应群众期盼，为加快打造农业强镇、奋力谱写中国式现代化罗桥新篇章贡献人大智慧和力量。（张鑫鑫 殷鼎臣 李金阳）

责任编辑：王继芳 范进 陆海涛