阜宁县东沟镇紧紧围绕“厂中厂”整治,坚持以规范化治理为抓手,压实各方责任,强化现场管理,突出长效治理,不断提升安全生产管理水平。
全面摸清家底、强化责任,夯实规范化根基。深化摸底建清单。全面发动镇、村、组三级监管力量,组织全覆盖网格巡查,动态更新底数清单。细化责任建制度。出台安全管理“124”制度,即组建1支联合救援队伍,做好安全生产基础管理档案和协调管理档案2本台账,落实安全例会、安全检查、教育培训、综合演练4项“规定动作”。
强化现场管理、协同治理,提升规范化水平。完善安全管理机构。“厂中厂”租赁双方联合成立安全管理办公室,配备专职“厂中厂”安全管理人员和专(兼)职电工。落实先审后租机制。由该镇安委会牵头,对新增“厂中厂”施行先审后租制度,多部门联合审批,避免出现改变用房性质等情况。做好日常安全管理。印发指导手册,明确安全管理制度、现场管理等方面具体要求。制发主要负责人、安全员红袖章和外来作业人员红马甲,人员亮明身份上岗履职。在“厂中厂”率先开展有限空间“上锁设柜”、高处作业“生命线”“班前五分钟”等试点,推动“厂中厂”安全管理水平明显提升。
突出要素联动、长效治理,巩固规范化成效。凝聚“监管+执法”合力。将“厂中厂”列为全天候监管重点,每个工作日夜间和节假日常态化开展“四不两直”执法检查,保持“打非治违”高压态势。开展“生命通道”、有限空间、动火作业、外包外租专项执法,全面排查整治重大事故隐患。提升“宣传+教育”内力。以“厂中厂”常见业态为模板,打造“复刻车间”,为安全培训提供实景课堂。开展“入企、入职、入岗”第一课行动,制定安全管理星级评定实施办法,推动规范化治理向纵深开展。
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