2025年12月30日，大丰区政府新闻办举办

“勇挑大梁作贡献绿色低碳当先锋”

系列主题新闻发布会的第三场

“落实国家重大发展战略”专场

发布会由大丰区委宣传部分管负责同志主持，区发改委作主题发布，大丰港经济开发区、大丰区生态环境局、区运输事业发展中心相关负责同志参加并回答记者提问。

近年来，大丰区全面融入和服务长三角一体化、持续推进“一带一路”建设，通过规划引领、产业协同、绿色低碳、创新驱动，统筹推动重大战略落细落实。

深度接轨上海开放沿海

绘就区域发展新画卷

大丰由海而生、依海而立、靠海而兴，是一座充满沿海气息的城市，发展的优势、空间在沿海。与此同时，大丰与上海有着深厚的历史渊源，又有着紧密合作的现实基础，而上海在长三角乃至中国式现代化建设中具有龙头带动作用，在长三角一体化中具有牵头推动作用，地位独特。一是规划对接取得突破。沪苏集聚区分别被纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》及上海、江苏实施方案和上海、江苏两地十四五发展规划及二〇三五年远景目标纲要。长三角一体化产业发展基地建设被纳入《江苏省贯彻落实国务院关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施意见的任务清单》，大丰区成功纳入上海大都市圈国土空间总体规划，大丰区康养工作被纳入《上海域外农场康养产业专项规划（2024—2035年）》。二是产业协同持续推进。抢抓大丰纳入上海大都市圈国土空间总体规划机遇，以海洋经济高质量发展三年行动计划为指引，扎实开展重大项目攻坚，持续推进产业协同，做强海洋经济。“十四五”以来，大丰区新开工长三角亿元以上项目289个、占全区新开工亿元以上项目的比重超85%。2025年，全区新增长三角地区签约项目94个，新开工长三角地区亿元以上项目34个，稣隆海工、亚美隆筒转帆、正道海洋柔性管项目等一批长三角重大项目正在加快建设。培育壮大海洋经济，大丰港海洋经济产业园被认定为国家科技兴海示范基地，海洋生物新材料、海洋生物医药、海洋生物化妆品等产业进一步集聚，丰海新能源淡化海水成套装备被认定为江苏省首台（套）重大装备产品。大丰港集装箱码头堆场建成国内首个获得碳中和承诺审定的堆场项目，成功创成省四星级绿色港口。大丰区牵头申报的江苏黄海粮食产业园国家粮食物流核心枢纽成功获批。三是区域合作不断深入。沪苏集聚区成功入选了首批“国家绿色产业示范基地”、首批长三角开发区“协同发展服务中心地级市中心”，被中国国际投资促进会、长三角开发区协同发展联盟授予“长三角共建省际产业合作示范园”。常盐工业园区拓展区加快建设，科创园、人才公寓竣工并投入使用，连续多年在全省南北共建园区高质量发展评估中位列第二。苏盐园区投资新建的1.6万平方米苏盐公寓项目正式投入使用，正加速建成苏州先进制造业配套生产基地和临港产业承载区。

深耕绿色低碳生态优先

打造绿色发展新优势

坚定不移走生态优先、绿色低碳发展之路，擦亮了“环境美”的鲜明底色。一是零碳建设初具形象。大丰港零碳产业园在全省率先形成绿电物理可溯源的“源网荷储”一体化示范应用场景，形成能源清洁化、产业绿色化、设施低碳化、管理智慧化、认证国际化“五化”1.0版本。大丰港零碳产业园、吉电绿氢制储运加用一体化示范双双创成国家级绿色低碳先进技术示范项目，实现了盐城在该领域“零”的突破。智慧能碳管理平台投入运行，英国标准协会、美国洛基山研究所等一批机构挂牌入驻，稳步开展碳排放盘查、认证、绿色信贷等服务。二是绿色低碳发展动能强劲。累计建成国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂31家；新能源发电装机容量突破580万千瓦、占全市28%以上。大丰港零碳产业园入选首批国家级零碳园区建设名单，全省唯二。岚泽绿色甲醇项目入选国家绿色液体燃料技术攻关和产业化试点、华东地区唯一。大丰港经济开发区获批国家级绿色工业园区、入选首批省级碳达峰碳中和试点，龙源500MW风光同场列入国家可再生能源发展试点示范项目，正泰新能源“一期11MW分布式光伏发电项目”入选国家智能光伏试点示范项目。三是生态环境质量显著改善。10个国省考断面水质优Ⅲ比例、集中式饮用水水源地达标率和重点建设用地安全利用率连续3年实现“三个100%”。获评第七批国家生态文明建设示范区、第五批省生态文明建设示范区，省级生态文明建设示范镇（街道）实现全覆盖。生态系统生产总值（GEP）位居全国市辖区百强榜第3位，圆满完成沿海互花米草治理和浒苔绿潮联防联控任务。川东港区域获评第二批国家美丽海湾优秀案例。

深入产业创新科技创新

引领产业发展新跨越

紧扣三大未来产业、四大战略性新兴产业、五大传统产业、六大现代服务业“3456”产业体系，持续推进产业创新和科技创新，加快发展新质生产力。一是工业产业优化升级。全口径工业开票销售达1970亿元，总量全市第一；规上工业开票销售1338.2亿元，较“十三五”末增长41.4%；开票销售亿元以上企业167家、纳税超千万元企业60家，企业数量为全市最多。新兴产业增势强劲，战略性新兴产业开票销售占规上工业开票销售41%，较“十三五”末增加了近10个百分点。累计建成省星级上云企业489家，省级智能制造示范车间38个、先进级智能工厂23家、工业互联网平台3家。二是服务业发展稳量提质。现代服务业四大集聚区载体建设集聚效益逐步释放，国内首个大型封闭式智能网联汽车试验场—长三角（盐城）智能网联汽车试验场、鉴衡风电叶片检测平台等一批生产性服务业项目竣工投入使用。截至2024年，全区景区综合收入、游客接待量较“十三五”末分别增长了209.3%、80.7%。斗龙港旅游度假区建成省级现代服务业高质量发展集聚示范区，“鹿王争霸”入选江苏文旅消费热力观察优秀案例，大丰乡村旅游、生态旅游分别入选文化和旅游部“乡村四时好风光”“江苏滨海湿地生态旅游”线路。三是科创人才加速集聚。成功入选首批全国质量强区培育建设城市，创成省创新型示范区，金风科技获批建设国家风力发电技术创新中心，建成省风电装备技术创新联合体，实现苏北地区省科技重大专项“零”的突破。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业10家、省级专精特新中小企业117家、创新型中小企业400家，国家高新技术企业达293家，较“十三五”末增长93%，国家级科技创新平台数量占全市一半。大丰科技创业园被评为优秀（A类）国家级科技企业孵化器，全市唯一。深化实施“黄海明珠人才计划”，优化“双招双引”机制，累计引进产业领军人才81名、高校毕业生22534名。高标准打造创想家人才社区，常态化举办文化沙龙和就业创业培训活动。

大丰与上海有着独特的历史渊源和紧密的现实联系，坐落着上海最大的域外“飞地”，是上海重要的“米袋子”“菜篮子”“奶罐子”，经过多年的持续努力，大丰已成为全市接轨大上海、深耕长三角发展的排头兵。

近年来，大丰区紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，将以上海为龙头的长三角一体化，作为服务和融入新发展格局的重中之重。大丰区发改委将深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，更深层次接轨上海大都市圈，努力在长三角一体化发展中争先进位、跨越赶超。

推动产业发展一体化更“实”

以更高的站位、更宽的视野、更大的格局、更新的理念抢抓新一轮新兴产业蓬勃发展的机遇，在氢能、合成生物（海洋生物）等重点发展领域谋篇布局，力求突破。围绕全区“3456”产业薄弱环节实施补链延链强链计划。密切跟踪跨国集团产业投资布局意向，组织外资企业合作恳谈会，精心筹划各类外资专场招商活动，全力招引一批外资项目。

推动融合发展一体化更“深”

认真落实区政府与临港集团全面合作协议精神，推动临港集团将科创、金融、保税、航运、贸易等业态有序导入大丰。加强与光明集团的对接，完善区场一体化开发建设管理机制，推动上海农场高质量发展。全面落实省市关于推动共建园区高质量发展的政策意见，推动南北合作园区加快发展。深入推进中韩盐城产业园临港产业配套区建设，持续提升通关便利化水平，加快打造韩国商品进口中国集散地和江苏特色商品出口新通道。

推动科创人才一体化更“高”

积极开展“大丰优秀企业上海高校行”活动，推动大丰企业与上海高校院所开展全方位产学研合作。主动承接上海张江国家科学中心辐射外溢，建立健全“域外创造孵化+大丰转化制造”合作新机制。进一步发挥上海人才工作站作用，加强与上海留学生企业协会等相关协会、机构联系对接，形成多渠道、多角度、多层面的交流互访机制。

推动文旅康养一体化更“广”

突出东部沿海、西部花海“两大主题”，吸引更多包括上海在内的长三角游客来丰旅游度假。复旦大学附属中山医院苏北健康管理中心附属医院纳入三级医院管理，推动医养、康养融合发展，开发医养康护服务产品和老年食品，打造长三角老人的幸福家园。试点开展长三角地区居民来丰旅居式养老、抱团养老，联动建设长三角生态绿色康养基地。

推动民生服务一体化更“惠”

完善沪丰异地就医结算体系，扩大上海联网结算医院范围，实现沪丰两地持卡直接结算。发挥好企业服务中心和长三角一体化产业发展基地专属服务客厅功能，全方位、全流程满足企业和群众的办事需求。全力打通政务服务窗口延伸到企业门口的“最后一公里”，促进审批服务从“最多跑一次”向“一次不用跑”突破，真正让外来投资者和群众享受便捷高效、普惠均等的政务服务。

大丰港零碳产业园规划总面积31平方公里，锚定“能源清洁化、产业绿色化、设施低碳化、管理智慧化、认证国际化”发展方向，初步构建“一张网、一基地、一示范、一平台、一品牌”的“五个一”1.0版零碳园区体系，全力打造沿海型零碳园区新标杆。园区先后创成国家绿色低碳先进技术示范项目、国家绿色工业园区和省首批碳达峰碳中和试点园区，受到央视、《人民日报》《新华社》《群众》等主流媒体持续关注。2024年12月，国家碳达峰试点建设工作推进现场会全体与会人员赴园区参观调研；2025年9月10日，省委书记信长星、省长许昆林等省领导莅临园区实地调研。

构建绿电溯源“一张网”

与国家电网合作积极探索“国网构架+绿电物理溯源”的绿电直供模式，先导区在全国率先建成园区级物理可溯源、高比例、稳定消纳的“一对多”绿电直供应用场景，企业外购电力为直连光伏发电，获得英国标准协会BSI审定声明。

打造产创融合“一基地”

天合、中路、微纳宏信等一批绿电需求、出口导向型企业落户投产。与国网共建江苏省重点海上风电技术实验室。2个项目入选国家绿色低碳先进技术示范，全市唯一，1个项目入选国家首批绿色液体燃料技术攻关和产业化试点项目，全省唯一。推动传统产业换新升级，实施15项节能技改项目，实现年度降碳34.64万吨。

建设场景应用“一示范”

建设碳谷智造中心、碳谷创新中心，加快制（加）氢站、光储充一体化电站等布局，投用新能源重卡、氢能共享单车等清洁交通工具。大丰港建设百万标箱级零碳堆场，获评国家三星级绿色港口。

搭建能碳服务“一平台”

建立能源与碳排放管理的“一制度五体系”，运营能碳智慧管理平台，实现重点企业碳排放实时监测和预警分析。

擦亮零碳管家“一品牌”

聚焦碳智信公司“双碳”管理、服务、创新三大核心功能，引入BSI、CQC等18家权威机构，为企业提供一站式专业化服务；与国网江苏公司合作共建省重点海上风电技术实验室，并积极申报国家级重点实验室；与联合利华、瀜矿CCUS等机构共建零碳创新中心。参与省《零碳园区建设指南》制定工作，开展园区级绿电溯源与碳电证协同管理研究。

下一步，园区将持续深耕绿色发展赛道，加快绿电溯源新型电力系统建设，推动从资源整合到技术创新，从产业集聚到服务升级，全方位构建零碳发展新生态，确保2028年前创成国家级零碳产业园。

大丰港零碳园将抢抓战略机遇，以创成国家级零碳产业园为目标，坚持以基于国网网架的绿电直供为核心，以“绿电+氢能”零碳能源体系为特色，以“五化”为抓手，全力推动现有体系向“新系统、新高地、新生态、新模式、新标准”2.0版本迭代跃升，建设可复制、可推广的沿海型国家级零碳园区新样板。

聚焦能源清洁化，构建新系统

建立“绿电+绿氢”为主体的能源供应体系，打造大规模绿电物理可溯源新型电力系统。大力推进绿氢产业发展，打造“绿氢+氢基能源”系统。打造智慧微电网和储能系统，实现园区能源高效调度和稳定供应。

聚焦产业绿色化，打造新高地

围绕风光氢储等高端装备制造、新能源汽车零部件、海洋生物产业，壮大新兴产业。推动转型区联鑫、博汇、海力海兴三家企业实施节能降碳改造。探索以绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”模式，培植未来产业。

聚焦设施低碳化，拓展新生态

将ESG理念融入多元化场景建设，推动企业范围三协同降碳。提高绿色建筑比例，有序推广超低能耗、近零能耗建筑设计应用。打造绿色交通体系，推广绿色交通设施，加密氢能共享单车点、光储充一体站，实现港区全覆盖。

聚焦管理智慧化，探索新模式

成立碳智信公司，创新“零碳管家”模式，建设高能级科创平台，打造零碳管理中心、零碳服务中心、零碳创新中心三个“中心”。

聚焦认证国际化，争创新标准

加强与BSI、SGS、CQC等权威机构合作，探索建设国际化服务新标准。主动参与国家、省零碳产业园标准编制，建立完善企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等管理体系。

近年来，大丰区深入践行生态文明思想，以系统思维推进水环境综合治理，通过精准施策、科技赋能、工程支撑，实现了水环境质量持续提升。全区连续四年实现10个国省考断面水质优Ⅲ类比例、饮用水水源地水质达标率均达100%，近岸海域海水优良面积比例完成市定目标，治水工作取得阶段性成效。

健全制度体系，有的放矢抓治污

近年来，大丰区不断总结治水经验、学习外地好的做法，坚持规划先行、健全体系、制度保障，全面改善提升区域水生态环境质量。全区的10个国考断面，在“十四五”总规划的基础上，每年编制年度水环境综合治理工作方案；每年汛期编制汛期水质应急保障方案，应对台风暴雨等极端天气对区域水质的冲击；对王港闸、川东闸等水质波动较大的重点国考断面，编制小流域精准溯源整治专项方案，形成“一断面一方案”，“围绕方案抓落实”的精准治理模式。每月向市委专题报送整治进展，确保措施落地见效、问题及时解决。此外，大丰区还主动对接上海、兴化、东台等友邻城市的相关管理部门，建立了跨区域协同机制，共商水环境保护规划方案，破解流域治理碎片化难题，督促推进飞地和接邻区域共治共管畜禽养殖、水产养殖、农田退水等农业污染，相关工作都取得了一定的实效。

强化科技赋能，科学精细抓治污

大丰区以科技为支撑，推动治水从“被动应对”向“主动预判”转变。区级层面，在前期已建的13座水质自动监测站网基础上，今年又在川东港及北部上海农场片区投资新建8座水质自动站，建成了覆盖全区国省考断面及重点支流“自动+手工”的监测网络，为厘清各镇区责任提供必要的硬件支撑。严格执行上下游水质“交接棒”制度，汛期每日发布王港河、川东港沿线各镇区的水质数据，发现交接站点数据异常，立即运用固定摄像头、无人机载高光谱设备等对干流及支浜精准溯源、及时反馈、交办整治，精细保障了区域水环境的治理。

分清主次矛盾，找准源头抓治污

大丰区聚焦污染根源，在推进全面治污的同时重抓主要矛盾。在农业面源治理上，全区投入巨大精力，成立由多部门组成的畜禽养殖污染整治专班，对畜禽养殖户和粪污处置企业开展集中宣讲约谈，对84辆粪污运输车辆安装定位和监控设备，全力推动千禾荔、银石生物、国能生物等粪污处置项目建设，提升生猪养殖场粪污处置能力，探索利用现有工业和生活污水处理厂处置畜禽粪污。推进全区内陆乡镇和沿海地区16.46万亩水产养殖尾水标准化改造；在草庙镇试点探索建设7810亩农田退水循环回用生态治理项目。在生活污水源治理上，近几年投入近10亿元推进城、镇、村管网的建设、完善与维护，全区218个行政村生活污水治理设施实现全覆盖。在工业源治理方面，重点抓好污水处理厂、印染企业等排水重点单位的监管，推进污水处理厂提能提标，严打违法排污行为，今年以来共立案查处涉水（含畜禽污染）环境违法行为22起。

坚持问题导向，工程支撑抓治污

大丰坚持问题导向，以项目建设补齐治水短板。实施1203个入河排污口、31个入海排污口整治和备案，累计排查交办420个问题，全力推进问题整改，对已整改的问题“回头看”，严防反弹。实施水环境综合治理“八大工程”，全区7项年度水污染防治重点工程和4项近岸海域污染物削减工程全部完成年度任务。王港河、川东港流域2年19项综合治理工程截至目前已完成8项，这些工程项目的实施，有力支撑了水质的改善。

下一步，大丰区将聚焦“十五五”水质稳定达标和水生态指标不断向好的目标，持续深化各类污染源整治，重点抓主要矛盾和矛盾的主要方面，加快重点治水工程项目建设，健全长效治理及监管体系，完善特殊时期的应急管控机制，强化监测溯源和执法监管，全力守护好大丰的碧水清流。借此机会，恳请各位记者朋友继续关注支持，发挥媒体监督作用，谴责不法排污行为，呼吁从我做起保护生态环境，共同为生态大丰建设助力。

“十四五”期间，大丰区积极抢抓长三角一体化、江苏沿海开发等多重国家战略叠加机遇，加快构建现代化综合交通运输体系。

综合立体交通网不断完善

临海高速、盐宝金高速列入《江苏省省道公路网规划（2023-2035年）》。226省道大丰南段建成通车，境内“三纵三横”国省干线网全面形成。盐丰快速通道建成通车，农村公路创成省级“四好农村路”示范县。盐通高铁开通运营，大丰港铁路支线预计2026年上半年具备运营条件。累计建成万吨级以上泊位10个。连申线航道、刘大线航道整治工程纳入《江苏省干线航道网规划（2023-2035年）》。大丰通用机场获得民航和军方选址审查意见，省政府与军方签订军地协议。

优质运输服务供给不断扩大

公众出行更加便捷舒适，高铁通达长三角主要城市，与上海往来高铁班次实现每日15列，高分创成省级“城乡公交一体化达标县”。货运物流更加高效，大丰港累计开通国际国内航线46条，“沪盐通”集装箱班轮航线实现“天天班”，上海港集装箱苏北空箱分中心揭牌运营。农村物流服务更加完善，高分创成省级“农村物流达标县”，建成全市首家县级快递分拣中心及13个镇级农村物流服务站、218个村级农村物流服务点，形成县、乡、村三级物流服务体系。

智慧绿色交通加快推进

大丰港获省级“四星级绿色港口”称号，“大丰港多式联运项目”通过省级验收，建成江苏沿海首个自动化集装箱堆场、国内首个获得TUV南德意志碳中和承诺认证的“零碳堆场”。智能岸电升级改造、港口码头和船舶污染物接收设施建设全部完成。

下一步，大丰区交通运输局将认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署，锚定全区“十五五”发展目标，以“公铁水空”重点工程建设为主线，优化调整运输结构，不断提升行业质效，加快完善交通运输体系。

着力构建综合立体交通网

谋划S363及东延项目，构建大丰“三纵四横”国省干线网。持续开展农村公路大中修、农村公路提档升级、危窄桥改造、生命安全防护精细化提升工程。建成运营大丰港铁路支线，主动策应“水运江苏”建设，加快深水航道二期、连申线航道、刘大线航道整治工程等沿海重大交通基础设施谋划和建设，加快推进港口码头基础设施建设，构建陆海联运、海河联运、铁水联运体系。布局低空经济新赛道，开展低空经济顶层规划和应用场景研究，适时推进大丰通用机场建设。

着力提升交通运输服务水平

优化提升县、乡、村三级物流服务站点设置和功能，持续降低全社会物流成本。强化大丰港与长三角等周边区域对接互动，加强与上海港深化合作，共同推动共建“沪盐组合港”，及时加密“沪丰专线”，积极拓展国内国际新航线，全方位提升大丰港综合能级。

着力促进交通运输绿色化转型

持续推动交通运输领域大规模设备更新，鼓励城市客运新能源车辆、营运货车、营运船舶、港口设备淘汰更新。推动交通建设养护绿色化发展，加快装配式建造技术等绿色建养技术在交通基础设施项目中的广泛应用。推进大宗固体废弃物综合利用、港口和船舶污染防治设施标准化配置和规范化使用。（大丰融媒）

责任编辑：问泽祥 张勇峰 李腊茹