“刚给村里打了个电话反映情况，问题就解决了！”11月12日，盐城市大丰区西团镇龙窑村村民陈仁富站在家门前，看着整齐归位的网线，连连称赞网格员办事效率高。“原先网线耷拉着，老人小孩路过容易绊倒，太不安全。跟网格员刘莉一说，她当天就联系电信公司，没过两天师傅就上门修好了。”

陈仁富的满意，源自龙窑村一套“接地气”的治理方法——龙窑村用好8名网格员、16名微网格员以及32名网格志愿者队伍，制定全村需求全覆盖装户导视图，打造矛盾纠纷“一站式”服务窗口。村里将全村划分为8个网格，每个网格进一步细分单元并配备专人负责。根据事情轻重缓急，设置三个处理等级，确保“小事不拖延、大事不耽误”。

走进五网格一单元的记事栏，上面贴了很多不同颜色的便笺贴，对应事情的轻重缓急。便笺贴近期服务记录清晰可见。其中，11月1日，村民江兴全致电村党群服务中心，希望清理家门口堆积的秸秆。不等村里统一安排，网格员骆玉洁隔天就联系清运人员，两天后集中清理完毕。“群众反映问题，咱得抢在前头办。”村党总支书记邱信凤说。

在龙窑村党群服务中心，侧墙上一幅巨幅“全家福”格外引人注目，照片中男女老少笑容灿烂，充满生活气息。“以集合拍摄凝聚共识，以影像图片留下记忆，以文化传承彰显党建力量。这‘全家福’是我们村的凝聚力象征！”邱信凤介绍，只要凑够十人想拍照，村里就联系摄影师，拍完再用电脑技术逐组合成到“全家福”中。如今照片上已有700多人，占全村常住人口的65%。

在常州创业的村民顾元峰每次回村，都会特意来看这张照片。“你看这是我父母，那是我儿时玩伴。常年在外，聚少离多，看看照片，心里的乡愁就淡了些。”从最初参与度不高，到如今村民主动询问拍照时间，这张不断“长大”的全家福，悄然凝聚起全村的归属感与自豪感。

基层治理既要暖人心，也要解心结。村党群服务中心的调解室，成为化解邻里矛盾的“暖心屋”，同时还邀请老党员、退休村组干部、法律工作者、社工等，打造一支26人的“一心工作队”。2023年，村里将河道以“先到先得”方式交由村民发展养殖。村民马某因屋后河道被邻居抢先签约而不满，双方争执不下。调解干部请双方坐下谈心，摆政策、讲道理，最终促成共识——河道由两人各占一半养殖。

“家长里短的矛盾，说到底都是心结。只要不偏不倚，把村民的事当成自家事，多些耐心、多些换位思考，再难的疙瘩也能解开。”邱信凤感慨道，“以前每月处理近20起矛盾，如今一年也接不到几个12345工单。”

一张网格兜住民生事，一幅全家福凝聚众人心，一间调解室化解邻里忧。近年来，该村先后获“盐城市文明村”“盐城市卫生村”“区乡村振兴示范村”等荣誉称号。龙窑村的实践印证：基层治理的成效，藏在为群众办的每件实事里，映在群众满意的笑容中。

（张勇峰 蔡志伟）

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