为持续深化党建引领基层治理，涵养文明淳朴乡风，助力和美乡村建设，今年以来，滨海县正红镇以修订完善村规民约为抓手，严格落实“民事民议、民事民办、民事民管”，全域推行“一约四会”治理模式，把群众诉求、治理难点、文明新风融入条条规约，让乡规民约从墙上条文变成村民自觉遵循的行为准则，以小公约撬动乡村大治理。

广纳民意共修订，让乡规民约接地气、合民心。该镇坚持党建统筹、一村一策，全面启动各村（社区）村规民约提质修订工作，摒弃以往“干部闭门定条款”模式，全过程走好民主协商程序。各村依托院落议事会、村民代表大会、入户走访、微信群征集等渠道，广泛收集党员、乡贤、种植大户、普通群众意见建议，聚焦高价彩礼、大操大办、人居环境乱堆乱放、邻里矛盾、农田管护、封建迷信等群众急难愁盼问题逐条梳理、逐条优化。

修订环节严格执行“四议两公开”，初稿形成后公示征求意见，再经村民代表大会表决通过、合法性审查后方正式实施。新版规约摒弃空洞表述，细化量化务实条款：明确婚嫁彩礼、宴席桌数、随礼标准，倡导婚事新办、丧事简办、小事不办；增设孝老爱亲、庭院整洁、河道管护、秸秆禁烧、安全生产、诚信经营、红色文化传承等内容，兼顾乡风文明、生态保护、产业发展、平安建设多重需求，每一条都源于村民心声、贴合本村实际。以联盟村为例，依托规约规范红白事操办标准，宴席人均开支大幅下降，村民全年人情负担显著减轻，得到群众广泛认可。

建强自治四支队伍，打通规约落地执行链条。该镇健全“一约四会”配套运行机制，全镇各村全覆盖组建红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，搭建乡规民约落地执行载体。

红白理事会由老党员、老干部、德高望重乡贤组成，对婚丧宴席提前报备、全程指导，主动上门劝导攀比铺张，严控宴席规模与开支，杜绝铺张浪费、厚葬薄养；道德评议会每季度开展评议，对孝老爱亲、邻里互助、志愿服务典型上红榜宣传，对乱堆乱放、大操大办等不文明行为及时劝导提醒；村民议事会负责村内道路、水利、集体资产等公共事务协商；禁毒禁赌会常态化开展巡查宣传，抵制赌博、迷信等不良风气。

同时发挥党员示范带头作用，全镇党员干部率先签订践行村规民约承诺书，婚丧事宜主动简办，带头参与环境整治、邻里调解，以“关键少数”带动绝大多数群众自觉守约守规。

创新宣传激励载体，推动文明新风入脑入心。为打破“重制定、轻落实”难题，该镇构建全方位宣传、积分化激励长效体系。线下在各村党群服务中心、文化广场、主干道打造乡规民约文化墙，利用乡村大集、新时代文明实践站开展快板宣讲、故事分享会；线上依托村民微信群、短视频推送规约解读、移风易俗典型案例，用通俗乡音、顺口溜讲解条款，让村民看得懂、记得住、守得住。

全域推行文明积分管理制度，将遵守乡规民约、参与环境整治、孝亲敬老、志愿服务、简办红白事等行为纳入正向加分；违反环境卫生、大操大办、邻里滋事等予以扣分，积分可在村级积分超市兑换生活用品，同步作为文明家庭、五星文明户评选重要依据，实现“有德者有实惠、守约者受褒奖”。常态化开展“好媳妇、好婆婆”“清廉家庭”“文明示范户”评选，用身边好人好事引领文明风尚，让崇德向善、勤俭节约蔚然成风。

以约赋能基层善治，绘就和美乡村新图景。乡规民约落地见效后，该镇乡村面貌持续向好：高价彩礼、攀比办酒现象大幅减少，群众人情支出压力持续降低；房前屋后乱堆乱放、沟渠垃圾等环境问题常态清零；邻里纠纷依靠议事、评议机制就地化解，矛盾不出村、小事不出组，基层治理压力有效缓解。同时依托规约引导群众自觉管护高标准农田、爱护公共设施、传承红色乡风，乡风、家风、民风同步提升，为乡村产业发展、人居环境提质、平安乡村建设筑牢文明根基。（吴科 梁建山）