
“以前反映的村集体资产租赁问题,没想到镇纪委这么快就核查整改了,还专门上门反馈结果,真是把我们的事放在心上!”近日,滨海县通榆镇阜坎村村民王大爷看着村务公开栏里的整改通报,满意地说道。这是通榆镇纪委以信访监督为抓手,破解基层廉洁难题的一个生动缩影。
信访工作是基层监督的“窗口”,更是打通全面从严治党“最后一公里”的关键抓手。通榆镇纪委始终坚守“信访为民”初心,将纪律监督深度融入信访工作全流程,通过“扩面集线索、闭环督整改、长效固监督”的精准举措,让信访监督成为基层治理的“探照灯”,为乡村振兴注入“廉动力”。
线上线下联动,织密线索收集“一张网”。“大爷,您要是发现村干部有作风问题,或者觉得惠民政策落实不到位,随时可以打这个举报电话,也能在‘监督一点通’上反映……”每逢通榆镇集市日,镇纪委干部都会在集市驻点接访,向过往群众发放信访监督宣传册。
为打破传统信访模式的局限,通榆镇纪委构建“线上+线下”立体化线索收集网络。线下,在11个村(社区)设立“纪检信访监督岗”,由村(社区)纪检委员担任“一线监督员”,公示举报电话和接访时间,实现“小事不出村、大事不出镇”;推行“纪检干部下沉接访”制度,每月固定3天组织纪检干部深入村社,通过“逢集驻点接访+入户走访听诉”的方式,精准收集干部作风、集体“三资”管理、惠民政策落实等领域的问题线索。线上,依托江苏基层小微权力“监督一点通”平台,建立24小时线索研判机制,安排专人对平台诉求进行实时跟进、分类处置,确保“群众诉求有人应、反映问题有人管”。截至目前,通过线上线下渠道累计收集各类线索40余条,其中群众反映强烈的突出问题20余件。
闭环督办整改,拧紧责任落实“一股劲”。“针对你村上报的危房改造资金发放问题,限你单位3日内提交核查报告,15日内完成整改并公示结果,逾期将严肃约谈问责!”近日,通榆镇纪委针对一条信访线索,向某村党组织发出督办函。
为确保信访线索“件件有着落、事事有回音”,通榆镇纪委建立“信访线索闭环处置机制”,形成“收集—研判—核查—整改—反馈”的完整链条。对收集的线索,由纪委专人第一时间分类登记、精准研判,优先核查党员干部违纪违法、侵害群众切身利益等重点问题;针对集体“三资”违规处置、惠民政策缩水、干部作风不实等高频问题,成立专项督办组,通过“台账式管理、现场式核查、销号式整改”的方式,对接责任单位明确整改时限和整改要求,对整改推进缓慢、敷衍塞责的,直接约谈单位负责人;建立“整改回头看”机制,通过实地走访、查阅资料、回访群众等方式,核查整改成效,对虚假整改、整改不到位的严肃追责问责。今年以来,已对6件整改不力的问题进行约谈提醒,对2件集体资产处置不善问题立案查处。
长效机制构建,激活基层治理“一池水”。“通过分析近半年的信访线索,我们发现村级财务不规范、惠民政策落实不透明等问题占比达60%,这些问题必须从制度层面加以解决。”在通榆镇纪委信访线索分析会上,镇纪委书记明确提出整改方向。
为实现“解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的目标,通榆镇纪委坚持“以案促改、以案促治”,定期汇总分析信访线索,梳理高频问题和典型案例,形成《监督重点清单》,靶向开展专项监督检查;针对信访线索中暴露的管理漏洞,推动镇党委政府完善“村级财务纪检审核制度”“惠民政策纪检跟踪制度”“集体‘三资’阳光交易制度”等10余项制度规范;通过村民大会、村务公开栏、微信公众号等渠道,定期通报信访线索处置结果和典型违纪案例,开展“以案说纪”宣传教育,引导群众主动参与监督,构建“纪检监督+群众监督+制度监督”的立体监督格局。
如今,在通榆镇,信访监督已成为基层治理的“助推器”。通过精准处置信访线索,累计解决基层廉洁问题20余件,推动完善制度10余项,干部纪律意识明显提升,群众满意度持续提高。下一步,通榆镇纪委将继续以信访监督为纽带,持续深化基层监督创新,切实把信访问题解决在基层、化解在萌芽状态,为通榆镇乡村振兴筑牢纪律屏障。(李璐)