焦点访谈 4月27日 《稳增长：靠前发力 适时加力》

除了投资和消费以外，出口作为需求端的重要组成部分，也成为我国稳增长的重要支撑。今年，我国从减税降费、加大金融支持、疏导物流运输瓶颈等多个方面加大政策支持力度，稳定外贸增长。

今年一季度，江苏盐城的一家外贸企业拿到了一笔泰国新客户的订单。可快到发货的日子，海运舱位却依然紧张。正当企业负责人发愁时，由政府搭建的“市采通”综合服务平台提供的物流方案解了企业的燃眉之急。

江苏盐城某跨境进出口服务有限公司经理杜义飞说：“根据平台给我们匹配的物流解决方案，我们可以通过去年年底新开通的中老铁路，把这批货物在昆明搭载中老铁路国际货物列车，发往老挝后转运到泰国。”

《人民日报》5月2日7版视觉

坚持交通先行 迈向交通强国

习近平总书记指出：“新中国成立以来，几代人逢山开路、遇水架桥，建成了交通大国，正在加快建设交通强国。我们坚持交通先行，建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群，航空航海通达全球，综合交通网突破600万公里。”

党的十八大以来，我国交通发展取得历史性成就、发生历史性变革，进入基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，进入高质量发展的新时代。中国路、中国桥、中国高铁等成为举世瞩目的“中国名片”。

公路成网，铁路密布，高铁飞驰，巨轮远航……神州大地一派欣欣向荣的景象。我国基础设施网络规模居世界前列，运输服务保障能力不断提升，科技创新能力显著增强，行业治理现代化水平大幅跃升，人民高品质出行需求得到更好满足。

5月1日 CCTV-13农业农村《中国三农报道》聚焦荷兰花海

春风有信，花开有期，近日央视《中国三农报道》聚焦荷兰花海的3000多万株郁金香。

这几天江苏盐城大丰区的3000多万株郁金香开放。日前江苏盐城大丰区的三千多万株郁金香陆续开放，大丰区是我国唯一的郁金香种球研培基地，年产郁金香种球1亿颗，同时当地围绕郁金香发展花样经济，除了为企业和花农提供税费等优惠政策外，还打造旅游、文化、婚庆、花卉、康养五大产业，示范带动周边8个村社三千多农户就业，人均增收3万多元。

5月2日、3日 CCTV-10科教频道《地理·中国》

5月2日、3日，CCTV-10科教频道《地理·中国》栏目连续推出30分钟特别节目《神奇的潮汐树》《滩涂中的秘密》，向观众展现盐城的独特魅力。

5月6日 CCTV-13新闻频道

盐城经开区落实落细纾困政策 助力企业平稳运营

5月6日，央视《朝闻天下》栏目以《纾困政策落实落细 助力企业平稳运营》为题，报道了盐城经开区在统筹疫情防控和经济社会发展中，落实落细惠企政策、助力企业纾困解难取得的显著成效。

5月6日 北京西路瞭望

6.3%！盐城火力全开守住"开门稳"

绿树阴浓夏日长。

一季度，盐城GDP同比增长6.3%，增幅全省第1；一般公共预算收入、固定资产投资、进出口总额、规上工业增加值等多项指标增幅全省前2，实现经济“开门稳”。

稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，盐城坚定不移推产业、抓项目、优环境，虽然疫情对宏观运行带来影响，但没有改变盐城经济长期向好的基本面，主要经济指标总体呈现“高开稳走、快于全省、稳中向好”态势。

“盐城疫情防控形势总体平稳可控，企业和重点项目正有序复工复产，赢得了全年的发展主动权。”5月6日，在盐城市委常委会上，盐城市委书记徐缨要求——

毫不放松抓好疫情防控这个“国之大者”，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少对经济社会发展的影响；

全面推动复工复产确保经济平稳运行，把疫情防住，加快兑现纾困政策，与企业共渡难关，年初确定的预期目标完全可以实现；

坚决维护社会稳定保障群众生活有序，尽快全面恢复正常生活秩序，真正把疫情防控取得阶段性成效体现在群众生活秩序改善上。

加强研判以“稳”促“进”

开局之战，盐城“季考”成绩不错。

在投资适度靠前、物流保通保畅、疫情防控趋稳等因素合力推动下，GDP、固定资产投资、规上工业增加值增速，分别比去年底提升10位、11位、10位。今年，盐城确定的36个国民经济月季度指标，有29个达超序时，占比达80.6%。具体来看一季度盐城主要经济数据。

GDP增速快于全省、好于全国。完成地区生产总值1591.9亿元，增长6.3%，位列全省第1，分别快于全国、全省1.5个和1.7个百分点；

固定资产投资720.6亿元，增长18.5%，增幅全省第1；

财政收入平稳增长。积极落实减税降费政策，一般公共预算收入146.7亿元，增长15.9%，增幅全省第2，快于全省11.9个百分点。

要素保障支撑有力。新增城镇就业1.8万人，完成全年目标任务25.7%。金融信贷较为宽裕，截至3月末各项贷款余额8897.4亿元，同比增长17.7%，制造业新增贷款超过去年全年29亿元。

复盘盐城今年首季表现，疫情防控的“稳”，保障经济发展的“进”。

“稳增长”是今年重点和难点，也是各级党委政府工作的主要着力点，因此加强对经济形势研判应对尤为重要。针对疫情影响，盐城强化经济指标监测预警和分析调度，推动各行各业陆续恢复生产，努力把疫情耽误的时间、造成的损失抢回来。

“瞭望君”梳理发现，今年2月末、3月末，盐城市委、市政府两次召开专题会议研究全市经济工作，统筹研判、找差补短。全力稳住工业经济，密切关注工业生产和用电指标，4月份以来，每天调度各地工业用电和全市前100家用电大户情况。目前，盐城因疫情原因停产的规上工业企业已全部复工复产。

畅通物流助企强链

4月28日，1376辆悦达商品车在大丰港搭载巴拿马籍外贸“海豚”轮汽车滚装船销往智利、哥伦比亚、阿联酋等国家和地区。

畅通物流，才能稳定产业链供应链。

大丰成立区保障重点产业链供应链稳定工作专班，及时处置化解问题。帮助重点企业协调货车保畅通，利用港口优势推进“公转水”，迅速启用全国统一式样通行证，点对点快速办证。

再来看看东台。这座城市与上海、苏南产业链关联性强，供应链依存度高。在疫情影响较大的情况下，5月5日，东台622家规上工业企业已正常生产，占比达99.2%。得益于“化解堵点”畅通物流，围绕破解“原料进不来、产品出不去”，东台优化闭环流程、协调转港出口、帮助开拓市场，日均货车通行量已恢复到3000辆以上。

全力稳链补链强链控链，盐城制定23条重点产业链培育方案、工作计划和“两图三清单”，17位挂钩市领导到各重点地区和企业指导挂钩产业链培育。一季度，23条重点产业链规上企业实现开票销售1185.7亿元，占规上工业企业开票销售的六成。建立产业链供应链畅通稳定应急协调机制，成立工作专班和5个应急协调小组，帮助协调解决企业生产需求，累计发放“盐货通”通行码14.8万个，28个高速公路口全部恢复通行，全力保障1.2万多家供应链关键企业、重大项目和重点保供企业原料进得来、产品出得去。

春末夏初，西兰花进入采收高峰，响水县为蔬菜经纪人、货车驾驶员提供精细化服务，保障每天对外销售超550吨。作为农业大市，作为长三角重要的菜篮子，抓好农副产品保供促销，也是盐城必须担起的重要任务之一。这方面，盐城用心用力——

成立农产品保供工作联席会议，每天调度全市蔬菜、畜禽产品及水产品十日内上市数量、日销售量及滞销积压情况。

建立农产品和农业生产保障物资运输绿色通道，市内核发使用农产品（农用物资）运输专用通行证，推行驾驶员AB岗管理、镇村专班服务等措施，实现“点对点”闭环运输管理。

在全省率先开行农产品供沪铁路专列，一个月发车6趟。制定水运上海保供运输操作流程，盐城港集团每周固定4趟航班，优先运输大米、食用油等大宗农副产品。目前盐城累计销往上海农产品近5万吨。

优化机制、畅通物流、提高效率，确保让货物进得来、出得去、运得快，努力实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”的目标。在今天盐城市委常委会上，徐缨要求聚焦优势产业和重点企业，全力稳链固链、强链补链，大力培育“链主”企业、龙头企业和“专精特新”中小企业，进一步提升产业链供应链安全性和竞争力，培育壮大产业集群。

突破项目夯实根基

抓项目、稳投资，是加快经济复苏最直接、最有效的抓手，盐城研究制定《盐城市重大项目全周期服务推进机制》，每月组织高质量项目观摩，定期跟踪调度前期手续办理和项目入统情况，强化项目联合评审和审批帮办代办，确保项目招引不断档、推进速度不放缓、目标任务不落空。

一季度，盐城新增纳入统计的投资项目638个，拉动投资增长16.5个百分点；新开工亿元以上产业项目178个，其中10亿元以上25个；新设外商投资项目29个，合同外资9.6亿美元，增长22.5%；注册外资实际到账7.8亿美元，增长50.8%，增幅全省第5。

抓牢发展“牛鼻子”，盐城各板块你争我赶，表现可圈可点。

盐都抢时间、拼进度，招商选资不断档，持续开展“屏对屏”“云签约”。4月20日起，全区31个招商局、96名招商人员奔赴珠三角及其他低风险城市，加快突破一批高质量项目，确保全年招引亿元以上项目不少于60个。项目建设不停顿，推动签约项目快落地、在建项目快建设、竣工项目快投产。1至4月，80个省市区三级重大项目完成投资66亿元，达序时进度要求。

射阳坚决守住疫情防控和安全生产的底线，快速恢复生产生活秩序，全力加快项目引建。“云上”新签约81个产业项目，其中10亿元以上项目9个；68个亿元以上在建工业项目复工67个：比亚迪动力电池一期、黄沙港渔港二期，按序时进度加快推进。

盐南高新区以重大项目推进为抓手，稳固发展基本盘。一季度，10个列市重大项目完成投资31亿元，超序时8个百分点。加快推进长三角一体化产业发展基地建设，百度超算中心、全视角背光模组等产业项目成功签约。

在响水，68名招商人员奔赴浙江、广东等低风险地区招商，确保全年招引亿元以上项目超60个。对在建的52个产业项目和47个建筑工地，响水挂图作战、抢工会战。

重大项目是对冲疫情影响，实现高质量发展的“压舱石”。在今年省重大项目投资计划中，盐城有19个项目列入其中，只有开足马力，确保按序时推进到位，才能跑出盐城速度。同时，抓牢145个报省一季度开工项目、100个市重大项目和5000万元以上投资项目的推进，放大项目投资对高质量发展的支撑和拉动效应。

纾困解难更快更实

能免能降能缓的税费，都要尽最大努力让利于企业；政府和国企支付中小企业的款项不能拖；金融机构要争取更多的金融资源支持盐城企业；加快对出口退税企业退税进度……保市场、保份额、保订单，发力“快”和“实”，推动中央和省市利好政策落地，不仅保重点企业，也让“在疫情中受伤”的中小企业感受到温暖和力量。

在落实国家、省纾困政策的基础上，盐城出台市纾困解难“20条”和服务业领域恢复发展“10条”政策，督促各地各部门精准制定配套细则，全市共下达涉企专项资金3.1亿元，留抵退税超11亿元，为5.3万户纳税人缓缴税费17亿元。

“进万企解难题、稳增长促转型”，盐城各级领导干部挂钩服务4695家星级企业和规模骨干企业，向重点企业发放“盐商服务卡”，走访企业8247人次，帮助解决问题339个。

亭湖区针对企业缺工，挖掘本地资源，开展直播送岗等活动56场次，协助立铠包机从省外低风险地区招募员工4批736人，对急需的设备安装人员闭环送达、装好即走；针对前期物流不畅问题，整合区内17家规模运输企业，提高本地配载比率，并促成长期合作；针对企业融资问题，建立银企每月对接机制，帮助63家企业获得银行授信261亿元；针对工业企业销售市场低迷问题，常态组织本土产品推介活动，帮助海螺水泥等企业拓展本土市场，达成产销协议5.2亿元。

5月3日，滨海召开为企服务推进会，为157家企业发放扶持资金1309万元。全县247家规上企业已复工240家、稳产达产198家，4月全口径工业开票销售同比增长77.1%，1至4月，工业用电量增幅4.67%。

建湖创新推出“苏科贷”“小微贷”“苏信贷”等金融产品，推进工业闲置资源清理，实施“惠企稳岗·乐业建湖”返乡就业创业行动，帮助企业协调解决用工、用地、资金、物流运输、原料供应、行政审批等实际困难。累计为中小企业转续贷12.5亿元，为815户企业11.7亿元贷款实行延期还本付息；上半年计划清理闲置土地4000亩，目前已清理2198亩；帮助企业招工3415人。

阜宁县推动省市助企纾困新政落实，出台16条政策意见。4月共为968户企业办理增值税留抵退税1.97亿元，提前兑付企业奖补资金1.04亿元。县四套班子成员和所有科级干部全部挂钩工业企业，累计帮助企业解决生产经营中的断点、堵点问题近千件。

盐城市市长周斌提出，当前要做好“两保两增”，即保政策直达，真正让企业得到政策红利；保市场主体，帮助尽可能多的企业“火种”留下来。同时，增忧患意识，看到成绩也要看到压力；增发展信心，此时信心比黄金更重要。”

“五一”假期，盐城市区新弄里、欧风花街等重点商业街区迎来消费休闲的市民。“防得住”才能“放得开”，在确保疫情防控措施到位的前提下，盐城复商复市后的公共场所规范有序放开。

高效统筹守住“开门稳”

守住“开门稳”，全力完成年度目标任务，必须以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细各项工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展。今天的盐城市委常委会强调，抓好几方面工作。

加快推进科技创新突破。高质量发展是创新驱动的发展，始终坚持创新驱动战略不动摇，搭建更高水平创新平台，更好发挥企业在科技创新中的主体作用。

大力发展数字经济。发展数字经济是盐城转型发展的关键增量。大力推进产业数字化、数字产业化，加强数字政府建设，让人民群众感受到数字化生活的便利和温暖。

坚定不移推动绿色低碳发展。坚持生态优先、绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，做美经济生态“双面绣”，走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子。

切实保障粮食和重要农产品供给安全。全面落实粮食安全党政同责和菜篮子“市长负责制”，加快推进高标准农田建设，打好种业振兴行动组合拳。

多措并举扩大内需。增强对经济增长的拉动力，稳妥有序推动生活服务消费持续恢复、逐步回补，更好发挥投资的关键作用。

着力惠企纾困、大力改善营商环境。打造更优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境。

用心用情用力保障和改善民生。用好援企稳岗政策，完善灵活就业政策，关注特殊困难群体，办好“一老一小”等民生实事，不断增强人民群众的获得感幸福感。

夏风微暖，久违的烟火气又开始在街头巷尾升腾，抚慰人心。

《新华日报》5月8日头版二条

助企强链推动开局“稳”首季“进”

锚定“双战双赢”，盐城按下“加速键”

一季度全市GDP增长6.3%，增速全省第一；规上工业增加值增长12.1%，居全省第二；全市新签约10亿元以上产业项目31个，计划总投资993亿元；23条重点产业链开局良好、稳中有进……今年前4个月，盐城多项经济指标跑进全省第一方队，主要经济指标呈现“高开稳走、快于全省、稳中向好”态势。

“盐城疫情防控形势总体平稳可控，企业和重点项目正有序复工复产，赢得了全年的发展主动权。”5月6日，在盐城市委常委会上，市委书记徐缨提出，要毫不放松抓好疫情防控这个“国之大者”，全面推动复工复产确保经济平稳运行，坚决维护社会稳定保障群众生活有序。

稳链保供，畅通物流渠道

5月1日，东台经济开发区磊达钢帘线公司集中装卸区，3辆满载钢帘线的大货车缓缓驶出。在过去的24小时中，公司26辆货车即装即发，每辆车都由经开区“一对一”服务人员护送到高速出口。连日来，磊达钢帘线公司满负荷运行，日发货量保持在1000吨左右，每日进货出货超过2000吨。企业负责人说：“运销事宜，东台市和经开区全包了，让我们放开手脚扩产能拓市场。”通过实行AB岗管理运输措施，东台经济开发区助力企业解决了原料采购、货运转运不畅等难题。

疫情之下，盐城各地全力以赴保障产业链供应链的稳定畅通。盐城市工信局负责人介绍，市企业防控组3月19日建立产业链供应链畅通稳定应急协调机制，成立5个应急协调小组，及时协调解决金风科技、中车电机大件产品运输等问题；4月9日建立工作专班，推荐94家企业列入全省“白名单”企业；大力推广“盐货通”平台，简化保供运输车辆高速路口进出流程，已累计发放“盐货通”通行码14.75万个。

为能让全市1.2万多家供应链关键企业、重大项目和重点保供企业原料进得来、产品出得去，盐城利用区位优势，搭建公铁水空物流“绿色通道”，及时发布公铁水空物流主要通道清单。

项目为王，集聚发展动能

盐城制定重大项目全周期服务推进机制，每月组织高质量项目观摩，定期跟踪调度前期手续办理和项目入统情况，强化项目联合评审和审批帮办代办，确保项目招引不断档、推进速度不放缓、目标任务不落空。

4月20日起，盐都31个招商局、96名招商人员奔赴珠三角及其他低风险城市，加快突破一批高质量项目，确保全年招引亿元以上项目不少于60个。抢时间、拼进度，盐都持续开展招商选资的同时，推动项目建设不停步，签约项目快落地、在建项目快建设、竣工项目快投产。

射阳坚决守住疫情防控和安全生产的底线，快速恢复生产生活秩序，全力加快项目引建。“云上”新签约81个产业项目，其中10亿元以上项目9个；68个亿元以上在建工业项目复工67个：比亚迪动力电池一期、黄沙港渔港二期，按序时进度加快推进。

重大项目是对冲疫情影响，实现高质量发展的“压舱石”。盐城聚焦23条重点产业链，逐一编制招商地图和企业清单，力争全年新开工亿元以上产业项目700个，其中10亿元以上100个、50亿元以上23个、100亿元以上7个。抓牢发展“牛鼻子”，盐城各板块你争我赶，每月至少举办1—2场“不见面”推介和线上签约活动，招商势头不减。

在今年省重大项目投资计划中，盐城有19个项目列入其中，只有开足马力，确保按序时推进到位，才能跑出盐城速度。同时，盐城抓牢145个报省一季度开工项目、100个市重大项目和5000万元以上投资项目的推进，放大项目投资对高质量发展的支撑和拉动效应。

政策落地，助企纾困解难

4月，盐城多项助企政策相继出台——关注市场主体“痛点”“堵点”“难点”，盐城发布稳定经济增长20条意见；聚焦服务业相关领域困难行业制定“盐十条”；出台“稳外贸15条”，积极为外贸企业纾困解难，提振企业发展信心。

一边是大量在手订单，一边是无法运进来的原材料，招工进程也一再受影响，曾经的窘境让盐南高新区出口大户——世明电子器件有限公司负责人鲍磊几乎失眠。对鲍磊的压力，盐南高新区新河街道经济发展局局长王永蔚深有同感。“企业的困难，我们看在眼里，急在心里。”鉴于该企业从事外贸销售，进口货物较多，王永蔚在第一时间为企业申报“盐货通”的同时，也为公司联系了伍佑货物静置仓，将其国外集装箱货物存放在此，节省消杀检测各项费用，减轻企业负担。

亭湖区针对企业缺工，挖掘本地资源，开展直播送岗等活动56场次，协助立铠包机从省外低风险地区招募员工4批736人。5月3日，滨海召开为企服务推进会，为157家企业发放扶持资金1309万元。全县247家规上企业已复工240家、稳产达产198家，4月全口径工业开票销售同比增长77.1%。建湖创新推出“苏科贷”“小微贷”“苏信贷”等金融产品，推进工业闲置资源清理，实施返乡就业创业行动……

盐城市市长周斌说，当前要做好“两保两增”，即保政策直达，真正让企业得到政策红利；保市场主体，帮助尽可能多的企业“火种”留下来。同时，增忧患意识，看到成绩也要看到压力；增发展信心，此时信心比黄金更重要。

《新华日报》5月6日2版

东台率先应用工业互联网解析体系

为品牌农产品打上“身份码”

5月5日，在盐城唯一一家工业互联网标识解析（二级节点）落户的金科森工业互联网标识解析中心，只需用鼠标轻点农业板块数据屏，当日全市的西瓜上市、农民经纪人收购、对接市场动态、车辆运销等情况便可一目了然。

从4月底开始，誉满大江南北的“东台西瓜”大批上市，受疫情影响，运销成为难题，江苏康缘集团全资子公司江苏国钥云技术有限公司开发的“东台市基于标识解析体系的中国地理标志农产品品牌保护和质量追溯平台”成了解决这一难题的利器。不久前，东台成为全国首家成功将标识解析体系应用在中国地理标志农产品品牌保护和质量追溯的县域级地区。

农产品地理标志是农业知识产权的重要体现。目前，在东台全市14个镇中，已登记国家地理标志农产品的镇就有9个，共创成国家地理标志农产品16个，绿色有机农产品122个。去年，东台市成功入围全国创建农业现代化示范区。东台市基于标识解析体系的中国地理标志农产品品牌保护和质量追溯平台，“穿针引线”地打通农业生产的产前、产中、产后等过程，覆盖农资供应、农产品生产、加工、流通以及终端销售的全产业链。平台利用标识解析体系为物理实体与虚拟数据赋予“唯一身份证号”的天然优势，在每一箱（包、袋）中国地理标志农产品上打上了唯一的身份证号码，号码记录着农产品的种植、管理、加工、销售等关键环节数据，为品牌“严控内在质量”“严防市场仿冒”起到了关键性的作用。