央广网盐城8月23日消息 今年以来，建湖县纪委监委在党史学习“为民办实事”实践中，积极探索创新，在全市率先先行先试，注重将村务监督委员会作为向基层延伸监督触角的重要载体，充分发挥其身处一线、贴近群众的工作优势，有效激活村级监督“末梢神经”，切实打通全面从严治党“最后一公里”。

坚持“小目标”引领 提升乡村振兴品牌化

建湖坚持重心下移、力量下沉，以积极稳妥推进巡察工作向村居延伸为主线，打造大美乡村，推动建立“村（居）监委主任+河长制+林长制”，当好美丽乡村建设的“监督员”。

在推动清廉乡村、村居建设的过程中，建湖坚持专班化运作、项目化推进、县镇村三级联动，通过推出农村集体“三资”监管平台建设、小微权力清单制度等系列治本措施，逐步完善基层权力监督体系、净化基层政治生态。

坚持“小数据”引擎，提升村居监督规范化

以“强本领、补短板、促监督”为主题，建湖组织全县村（居）监委主任进行集中脱产培训，邀请财政、民政、审计等部门的业务骨干讲懂弄通农村基层“微腐败”、“三资”管理、村务监督相关法律法规和文件精神等8个专题内容。

建湖以破除村级熟人社会监督难题为出发点，探索实践专职纪检监察干部联片包干联系统筹监督力量，混合编组联系片区人员，常态化开展交叉检查，推动问题精准发现、有效处置。

坚持“小切口”助力，提升网格治理实质化

在组建村务监督委员会的基础上，建湖创新设立17个村级“廉情工作站”，将其作为村务监督委员会的重要补充和有效抓手，由村务监督委员会主任兼任站长，每个网格配备一名廉情网格员，负责收集村居廉情信息和群众意见建议。

坚持示范引领，建湖先从上冈镇部分村居试点成立“监督工作室”，推行“村务监督工作室”制度，采取以点带面，逐步深化做优村务监督工作。

此外，建湖将每季度首月的20日作为“村级民主监督公开日”，广泛邀请党员代表、村民代表、组长、老干部、热心村民等人参加，设置情况通报、现场答题、查账解惑等环节，还干部清白、给群众明白。

坚持“小制度”先行，提升村居治理法治化

创新建立流程式规范制度。建湖县制定《建湖县村务监督委员会监督清单》，围绕村务决策、“四务”公开、“三资”管理、村工程建设项目、惠农政策措施落实等八项监督内容，明确38个监督要点和21种监督方式，推行村务监督委员会“一清单两报告两评议”制度，通过党务、村务监督队伍实体化运作、规范化履职，让各村（居）监委“照单操作”，着力解决“不会干”难题。

构建全程把控式闭环机制。该县进一步明确“工作项目化、项目节点化、节点责任化”总要求，加强对村居权力运行的监督制约，对涉及村民基本权益、村集体“三资”管理等重大事务，村务监督委员会监督推进落实民主决策，坚决杜绝暗箱操作或以权谋私行为，力求使基层监督工作基本实现制度化规范化。

完善鲜明导向式奖惩机制。在组织座谈、征求意见、调研论证的基础上，建湖制定《建湖县村务监督委员会监督工作办法》，以平时检查和年终考核相结合的方式，从规范履职、干部作风、政绩突出等方面进行考核，细化明确履职不力问责情形，以及问责方式。