河海相拥的盐阜大地，承载着千万家庭对“住有所居、住有宜居”的美好向往。回望“十四五”征程，盐城住房公积金人以实干为笔、以惠民为墨，为盐城高质量发展绘就了暖心亮眼的民生底色。他们深耕制度普惠的田野，拓宽服务提质的赛道，筑牢风险防控的堤坝，用每一份坚守、每一次创新，将政策红利转化为民生福祉，勾勒出公积金事业与百姓安居梦想同频共振的温暖画卷。

核心指标大幅攀升  实现跨越式增长

数字跃升，民生账本里的幸福增量。

“十四五”期间，我市住房公积金多项业务指标实现跨越式增长，交出了一份沉甸甸的“数字答卷”：年度缴存额从2020年的80.21亿元跃升至2025年的135.24亿元，增幅69%，领跑江苏，居全省首位；“十四五”期间，全市累计归集住房公积金610.57亿元，支持职工住房消费提取住房公积金444.23亿元，发放住房公积金贷款240.34亿元，112%的资金使用率实现“每一分公积金都用在刀刃上”。

截至2025年末，全市住房公积金累计归集、提取、贷款总额分别为1190.84亿元、854.32亿元、608.29亿元，主要业务指标实现“翻一番”，为助力百姓安居、服务地方经济社会高质量发展发挥住房公积金积极作用。这些跃升的数字背后，是千万家庭安居圆梦的喜悦，是广大缴存人改善住房条件的从容，更是盐城安居保障体系持续升级的生动注脚。

扩面攻坚精准发力  制度覆盖持续扩大

扩面攻坚，普惠之光照亮每一个群体。

纵深推进“扩面五年行动计划”，精准摸清底数，明确目标任务，创新“横向联动、正向宣传、纵向考核、定向执法”的“四动”扩面攻坚模式，多端发力靶向突破小微企业与新业态新就业群体参保瓶颈，持续高效扩大住房公积金制度覆盖面。

五年间，实缴单位数量实现跨越式增长，由2020年的12416个增至2025年的21865个，增幅达76%，居全省首位，我市成为苏北地区首个住房公积金实缴单位数突破2万的城市；缴存人数同步攀升，从2020年的54.76万人跃升至2025年的73.2万人，增长34%，增幅全省第二。

政策阳光的全面覆盖，让曾经的“边缘群体”稳稳握住安居“金钥匙”。这份扩面经验被载入《中国住房公积金年鉴》，相关举措入选住建部典型案例，并在住建部住房公积金重点工作会议上作经验交流。

租购并举政策护航  安居梦想照进现实

租购并举，精准施策回应安居期盼。

围绕“居者有其屋”的民生承诺，聚焦“三新三户”重点群体，打出“降利率、降首付、提额度”政策组合拳，为人才、多孩家庭量身定制贷款方案，切实降低购房门槛、减轻还贷压力。政策红利持续释放，民生福祉不断加码，让刚需购房更有底气。

累计为47万缴存人办理住房消费类提取业务，向5.37万个家庭发放低息公积金贷款，支持助力千家万户圆梦安居，市住房公积金管理中心成为全市最大个人住房贷款提供机构。在全力支持购房需求的同时，兼顾租房群体安居诉求，大力推广租房按月委托提取、按实际房租额度提取等灵活政策，精准对接新市民、青年人的租房痛点，让“居者有其屋”的温暖照进更多人的生活。

灵活就业建制落地  万千家庭喜享红利

灵活就业，制度创新筑牢安居港湾。

立足解决灵活就业群体住房需求，2021年省内率先启动建制试点，创新实施缴存补贴政策，设置差异化缴存基数与比例，依托线上平台实现缴存、提取业务“全程网办”。通过“网格化宣传+精准化对接”，深入新业态企业、创业园区开展政策宣讲，精准覆盖快递小哥、网约车司机等群体。

“十四五”期间，我市灵活就业人员公积金工作成果丰硕，累计开户6.86万人，办理提取3.82万人次、金额7.62亿元，发放贷款4427笔、金额17.88亿元，让“灵活就业”不再意味着“保障灵活”。这项民生工程不仅获得住建部与省住建厅的充分肯定，更成为灵活就业群体口中“靠谱的安居依靠”，彰显了公积金制度的包容性与温度。

数字赋能政务服务  全域体系高效便捷

数字赋能，智慧服务跑出便民加速度。

“数据多跑路，群众少跑腿”在盐城公积金领域落地生根。整合多渠道服务平台，建成“一张网”信息化项目，实现服务事项和渠道线上“两个全覆盖”。

在全省率先上线司法网厅，推动13项异地业务“跨省通办”、13项“高效办成一件事”，单位和个人线上办理率超96%，7×24小时线上服务获评“我的盐城”App最受欢迎便民服务第一名。开通数字人民币业务，探索通过多元化数字应用场景推动业务好办、易办。

创新上线“盐小金”AI智能客服、单位网厅“E办助手”，以科技赋能政务服务，凭借高效便捷的服务体验广获群众好评。

管理服务提质增效  惠民便民全程护航

精细管理，标准服务筑牢惠民根基。

深入开展“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动，全面推行37项服务事项标准化清单管理，配套编制服务标准化手册，从业务受理、材料审核、流程办理到结果反馈，明确全链条操作规范与服务标准，实现“同一事项、同一标准、同一流程”。

修订出台行政执法管理办法和流程，规范入企检查行为，做到执法有尺度、服务有温度。健全信访工作制度，畅通线上线下信访渠道，建立“接诉即办、闭环管理”的信访处置机制，及时回应群众关切、化解矛盾纠纷。持续推进“减材料、减环节、减时限”改革，大力推行“一网通办”“跨省通办”“掌上办”服务，以标准化、规范化、便利化筑牢惠民根基，让职工群众在每一次业务办理中都能感受到实实在在的便利与温暖。

资金管理效能提升  民生收益多向共赢

资金运作，保值增值释放民生效能。

锚定资金效益目标，创新资金自动调剂存储机制，构建“收、管、投、调”全周期闭环管理体系，打通不同专户资金高效流转通道，动态优化资金配置结构。对沉淀资金实施市场化竞争性存放，以公平竞争撬动资金收益率稳步提升。

“十四五”期间，累计实现增值收益16.62亿元，上缴财政各类专项资金20.79亿元，这笔“民生活水”既有力支撑了住房保障、老旧小区改造等惠民工程落地，也实现了公积金资金的保值增值，通过“取之于民、用之于民”的良性循环，让每一分公积金都发挥最大民生价值。

风控网络全面织密  资金安全支撑坚实

风控筑墙，守护缴存人“钱袋子”安全。

以“防风险、守底线、保安全”为核心，织密织牢全链条风险防控网络，建成公积金运行可视化监管平台，实现资金流向、业务办理、账户变动的实时监控、智能预警，让风险隐患“看得见、管得住”。引入先进贷款风控模型和信用智能核验功能，整合缴存、征信、房产等多维度数据，接入银行房屋评估系统，实现抵押物价值动态核验，从源头保障贷款资产安全。

与此同时，综合业务信息系统率先迁入“政务云”，数据质量评估全省靠前。开展违规提取专项整治，健全40余项内部管理制度，实现安全生产“零事故”，年末个贷逾期率仅0.04‰，以坚实风控守护千万家庭的“安居底气”。

党建领航凝聚合力  事业发展行稳致远

党建领航，红色引擎凝聚奋进力量。

坚持以党的政治建设为统领，锚定“五聚焦五落实”深化提升要求，压实全面从严治党主体责任链条，将管党治党要求深度嵌入公积金管理各环节、全流程，实现业务发展与党风廉政建设同频共振，连续多年保持廉政问题“零信访、零案件、零问责”的优良态势。

以党建为魂，聚发展合力。深耕“筑梦万家”党建品牌矩阵，扎实推进“一支部一品牌”创建，以品牌创建凝聚组织动能、激发队伍活力。常态化开展“510”警示教育、红色党性教育，开展沉浸式学习。深化党建与业务深度融合，开展“公积金就在您身边”主题宣传，推动党员干部带头走进园区、深入社区、下沉企业，开展“四进两送两问”走访调研，以“我为群众办实事”的惠民实效践行“两个维护”，相关党建成果多次获市级机关表彰，“书记项目”获评优秀案例并在“学习强国”等平台推广，红色引擎为事业发展注入不竭动力。

文明创建精耕细作  队伍建设厚植根基

文明创建，过硬队伍彰显责任担当。

以精神文明建设为引领，筑牢干部职工思想根基，凝聚奋进共识。系统推进政治理论、业务技能、文明礼仪等全方位培训和竞赛，锤炼出一支政治过硬、业务精湛、作风优良、甘于奉献的干部队伍。

“十四五”期间，市住房公积金管理中心累计荣获30余项省部级荣誉表彰，成功创成全国文明单位，涌现出“全国住房和城乡建设系统先进工作者”“惠民公积金、服务暖人心”服务提升行动先进个人等一批先进典型，以过硬的队伍素质和鲜明的文明底色，为住房公积金事业高质量发展提供了坚强的精神支撑和组织保障，让文明之花在服务群众的第一线绚烂绽放。

五载耕耘结硕果，初心如磐向未来。“十四五”期间，盐城住房公积金人用实干书写了民生答卷，用担当筑就了安居梦想。面向“十五五”，他们将接续奋斗、步履不停，让公积金制度惠及更多家庭，让“住有所居、住有宜居”的美好愿景在盐阜大地延续，为盐城高质量发展持续注入民生暖流。

蒋丹猛 记者 姜琰