精彩的文艺表演让村民们在家门口乐享文化“大餐”的同时普及了“扫黄打非”知识;志愿者们活跃在学校、乡村等各个角落进行“扫黄打非”宣传;书法、艺术品拍卖中融入“扫黄打非”内容……我市“扫黄打非”工作结合各自特色亮点,全面向基层铺开,工作成效显著。
如何将面广量大的基层网格和专精特尖的专业队伍相结合,建设一支覆盖城乡、专业性强、社会影响力大、响应度高的“扫黄打非”基层力量?是“扫黄打非”工作急需解决的问题。在省“扫黄打非”办公室的要求下,盐城市“扫黄打非”办公室积极探索,形成一系列特色亮点做法,打造“扫黄打非”基层阵地,提高群众对“黄”“非”社会危害性的认识,号召群众共同抵制非法有害信息,努力营造积极健康的社会文化环境。
四类特色优秀基层阵地推进“扫黄打非”工作
我市积极探索实行“基层扫黄打非工作站和文化执法力量挂钩双向赋能”工程,延伸拓展基层“扫黄打非”工作站功能。其中亮点做法之一就是盘活存量,量化任务激活镇(街道)村(社区)基层阵地既有资源活力。
各县(市、区)“扫黄打非”办从案件查办、宣传发动、队伍建设、基层融合等方面,推荐出镇(街道)村(社区)优秀基层阵地,进一步发挥各地各类基层站点示范引领、前哨响应、教育感召、服务群众等作用。
其中,滨海东坎街道“扫黄打非”工作站在案件查办方面做法独特。滨海县“扫黄打非”办统筹开展中心城镇与基层执法力量挂钩对接工作,明确以县中心街道东坎街道作为属地文化市场监管主体,县文化市场综合执法大队提供执法力量支持的责任体系,采用网格自查、部门联查、突击抽查等方式对街道文化经营单位进行全面检查,实行网格日常巡查→街道线索移送→执法现场处置→宣传统筹调度→属地上报结果的“五步走”闭环工作法,并不断加大出版物市场管理力度。挂钩机制实行以来,滨海县文化执法大队累计办理东坎街道辖内行政案件8起,占全县“扫黄打非”行政案件61.54%。
建湖近湖街道“扫黄打非”工作站形成宣传发动特色。建湖县近湖街道积极探索“扫黄打非”宣传模式,将淮剧、快板、剪纸等传统文化元素融入“扫黄打非”宣传,编排《“扫黄打非”清风扬》《“扫黄打非”天天讲》《百姓名嘴说“护苗”》等文艺节目进行展演,促进“扫黄打非”在基层落地见效,有效营造良好的社会文化氛围;依托外卖骑手、快递小哥、货车司机等新业态新就业群体和群众“近距离”“面对面”的距离优势,组建水乡先“蜂”服务小分队,引导他们在做好日常投递之余,做到政策传单“随手带”、案件线索“及时报”,有效延伸“扫黄打非”宣传工作触角。
盐都区楼王镇“扫黄打非”工作站的队伍建设有特点。盐都区楼王镇依托镇新时代文明实践所阵地平台,组织40余名志愿者,成立理论宣讲、专职干部、普法教育、志愿服务、群防群治、护苗宣介6支队伍,充分利用本地资源,结合自身专业知识,走进学校、企业、文明实践中心、校园周边书店等多个场景,广泛开展“扫黄打非”宣讲、全民阅读、文化市场检查等活动,将“扫黄打非”“护苗”相关知识和理念深刻植入群众心中,不断提升“扫黄打非”工作的社会影响力。同时在全镇范围内设立“扫黄打非”举报信箱及举报电话,提高线索获取率,巩固“扫黄打非”成果,筑牢全镇文化市场安全防火墙。
亭湖黄尖镇“扫黄打非”工作站基层融合形成亮点。亭湖区黄尖镇开创“融心、融行、融力、融艺”工作模式,不断挖掘优势资源与“扫黄打非”工作相融合,将“扫黄打非”工作、“护苗”工作与新时代文明所(站)建设、文明村镇等创建工作一体推进,构建双站、双进、双通、双融、双联的阵地网络体系。构筑“扫黄打非”农村网格化管理体系,进一步厘清基层站点责任清单,依托网格员、志愿者、村级联络员等基层综治力量,实现防控资源共享,促进群防群治实效。创新工作思路,在“潮间带艺术村”设立网红站点“鹤小苗”护苗工作站,通过书法、非遗、艺术品拍卖等活动,打造“扫黄打非”与文旅融合发展新模式,真正推动“扫黄打非”工作向纵深发展。
强联合打造基层“扫黄打非”工作站特色亮点
另一个探索就是在市“扫黄打非”工作领导小组成员单位中,评选“盐净·扫黄打非”特色工作站。其中特色做法是做优增量,强联合打造成员单位基层“扫黄打非”工作站特色亮点。调动市各成员单位参与“扫黄打非”工作的积极性和热情,鼓励市各成员单位推荐本系统内优秀基层工作站参与评选,全面推进“扫黄打非”工作在各个领域持续开展。打造了盐城小记者“书香护苗”流动工作站、盐城市鹤翔警务站“扫黄打非”工作站、盐城市图书馆“扫黄打非”工作站、盐城海关“扫黄打非”工作站等特色工作站。
盐城小记者“书香护苗”流动工作站,先后组织小记者走进法院、走进海关等“扫黄打非”基层阵地,开展“扫黄打非·护苗”主题宣传活动,倡导孩子们当好宣传员、引导员、监督员,引导孩子们正确认识“黄”“非”信息带来的危害性,小记者流动工作站将继续挖掘全市优质文化资源,组织多元化“护苗”主题活动,帮助未成年人健康成长。
盐城市公安局鹤翔警务站坚持将“走出去”和“引进来”结合起来,主动跨前一步、做深一层,探索实践未成年人“教育+呵护”双轨防控新举措。坚持上门送教,将触角向社会延伸。“鹤翔课堂”公益活动,深入学校、街道、社区、企事业单位、图书馆等开展“扫黄打非”普及、红色党史教育、法律法规讲座、绿色阅读教育等“护苗”主题活动;坚持共心融情,将触角向心灵延伸。鹤翔警务站与星火社工、德馨医院等单位合作,对困境学子、留守儿童提供一对一帮扶,讲解扫黄打非相关知识,赠送“绿书签”推荐读物,筑起一道防范之网。
盐城市图书馆注重宣传功效,通过纸质宣传单、电子显示屏、悬挂横幅、开展读者活动、微信公众号等宣传“扫黄打非·护苗”相关知识,邀请名家专家大家,结合重点时间节点和重点关注事项,向读者介绍宣传“扫黄打非”政策法规等内容,同时在微信公众号上开展“扫黄打非 护苗行动”线上宣传,用概念普及、典型案例事件和生动的漫画形象让家长和小读者们明白“扫黄打非”的重要性,倡议读者朋友们积极参与到“扫黄打非”斗争中来,增强了未成年人学法、知法、守法、用法的意识,提升大家的法制观念,为“扫黄打非”活动的开展营造了良好的舆论氛围。
盐城海关“扫黄打非”工作站牢固树立担当意识和“大安全”,充分结合监管工作实际,在空港口岸利用科技手段加强数据采集分析,认真分析国际航班航线、进出境货物涉及“扫黄打非”事项存在风险,相应制定监管方案,对重点人员高风险数据库,提炼出“一观三查”工作法,提升现场查处能力;在大丰港口岸,在码头泊位、业务窗口、船员换班场所、货物查验场所设置宣传栏,建立交流微信群,定期组织一线关员业务培训,把“扫黄打非”的新要求,非法出版物查缉技巧作为培训重点,全方位把好意识形态安全责任关。