优化政务服务推动高质量发展——相关负责人谈《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》

新华社北京3月29日电　题：优化政务服务推动高质量发展——相关负责人谈《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》

新华社记者熊丰

国务院近日公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，对8部行政法规的部分条款予以修改，对13部行政法规予以废止，自今年5月1日起施行。3月29日，国务院新闻办举行《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》国务院政策例行吹风会，司法部、国家市场监督管理总局相关负责人回答了记者提问。

司法部副部长王振江表示，这次修改和废止的部分行政法规，遵循的总体思路是落实党和国家机构改革精神，进一步推进政府职能转变，优化处罚方式，做好与上位法的衔接，以便使行政法规更加符合社会实际需要。

王振江介绍，通过打包方式对修改幅度较小、修改内容比较成熟、各方面意见相对比较一致的行政法规项目进行一揽子修改和废止，既能够维护法规的权威性和相对稳定性，又能快速有效的适应经济社会的变化和改革发展的需求，解决面临的一些新问题或者出现的一些新情况。

信用是市场经济的基石。司法部立法二局负责人郭启文说，此次修改的企业信息公示暂行条例，建立企业信用修复制度，支持企业便捷高效重塑信用，推动修复结果共享互认；完善企业退出机制，规定企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照。

国家市场监督管理总局信用监督管理司司长刘敏表示，市场监管总局持续推进经营主体信用体系建设，去年一年，助力2400多万户经营主体以承诺方式取得许可或修复信用；丰富信用监管工具，推进年报精细化管理，改革个体工商户年报，深化“多报合一”，近五年全国企业年报率均达91%以上；实施信用风险分类，市场监管更加精准，2023年，全国市场监管系统共抽查企业475.6万户，通过抽查对企业做到了监管“无事不扰、无处不在”；强化失信行为治理，组织开展了严重违法失信行为专项治理行动，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。

法治是最好的营商环境。司法部法治调研局负责人梁尚华介绍，司法部正会同有关部门加快推进民营经济促进法立法进程，聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益、公平参与市场竞争、平等使用生产要素、公平执法公正司法等民营企业的核心关切建立和完善相关制度，激发各类经营主体内生动力和创新活力。同时，司法部还将加快推进公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等法规项目的制修订工作，从法律和制度上把对各类经营主体依法平等对待的要求落下来，营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。