盐城财政夯实预算管理基础

本报讯 （记者 王连杰 通讯员 郑丽钦） 3月20日，记者从市财政局获悉，今年，该局将大力实施积极的财政政策，持续推进预算管理改革，全面提升资金支出质效，实施零基预算管理，落实过紧日子要求，多措并举推动经济社会高质量发展。

市财政局始终坚持服务中心大局，切实发挥财政职能作用，不断提升财政保障能力，全力推动上级决策部署落地见效。严格贯彻积极的财政政策适度加力、提质增效的决策部署，健全完善财政惠企政策，巩固和增强经济回升向好态势。坚持提速促增效，按照涉企资金上半年应拨尽拨的目标，会同相关部门及时编排专项资金申报、审核、拨付计划，推动资金申报能早则早，资金审核能快则快，确保专项资金早拨付、早见效。坚持扩支促增效，进一步调整优化支出结构，加大科技、人才、未来产业培育领域投入，完善专项资金投向和补助标准，推动资金使用更加有力有效。坚持问效促增效，强化绩效监控结果运用，将绩效监控的结果与预算执行挂钩，绩效优的项目优先保障资金，绩效差的项目暂缓拨付资金或调减预算安排，实现绩效评价结果全流程应用。

同时，该局将着力破基数依赖，坚持以零为基点编制下一年预算，根据项目实际资金需求、绩效评价情况等综合核定，打破预算安排和资金分配基数依赖，健全“应保尽保、能增能减、讲求绩效”的预算保障机制。着力提项目质量，坚持“先谋事、再排钱”，严格资金安排事前评估，在可用财力范围内，根据轻重缓急安排项目支出，引导部门单位强化项目管理，推动“争资金”向“比项目”转变。着力抓资金统筹，加强上级补助、本级财力、单位资金等财政资源统筹，最大力度争取上级支持，腾出更多空间保障基本民生和基层运转。

此外，市财政局将控减7项经费，严格控减单位办公经费、“三公”经费、差旅费、会议费、培训费、课题规划费、委托业务费7类支出，党政机关运行经费能省则省，应当由单位直接履职的事项，不得委托第三方实施。严控4类行为，对预算追加事项、新增配置资产、展会招商活动、政务信息化项目从严论证、从紧审核，非必要支出坚决不予安排、必须支出从紧控制开支。加强2个挂钩，严格预算安排与绩效评价、财会监督结果挂钩，在年度执行中，根据绩效评价、绩效监控结果，以及财会监督检查情况，削减低效无效资金。