激发消费活力增进民生福祉，盐城在行动→

3月15日，是备受社会关注的国际消费者权益日。当前，我市消费维权工作有哪些新亮点，市场监管部门如何扎实推进消费维权工作，不断提升人民群众放心消费的获得感、幸福感？

“做好消费维权工作，既是拉动消费需求的重要保障，也是满足人民美好生活需要的必然要求。”日前，市市场监管局党组书记、局长顾硕在接受本报记者专访时表示，我市牢固树立以人民为中心的发展思想，一手构建“双循环”发展新格局，一手营造便利安全放心的消费环境，全市消费供需不断增长、社会环境不断优化。

持续创新消费维权举措，坚持为放心消费“拉高线”、消费维权“划红线”、安全消费“守底线”，是市场监管部门和消保组织的使命和担当。

放心消费“拉高线”。我市发挥先进示范效应，深入推进“满意消费长三角”创建行动，打造放心消费旅游景区、重点商圈和餐饮酒店等52家“精品工程”，江苏乾宝牧业、悦达889广场等13家单位（区域）获评省放心消费创建示范单位（区域），数量连续4年居全省前列。开展市域全行业“特色盐城”放心消费环境建设，在文旅、通信、银行保险、餐饮食品等行业培育300多家放心消费创建后备单位。

消费维权“划红线”。一座城市的消费维权水平，是经济发展和社会文明的重要标志。我市通过推进关口前移，化解消费纠纷，同时加强消费纠纷在线解决机制建设，发展“在线消费纠纷解决企业”125家。常态化推进12315效能评估建设，全市12315效能评估评价量化评分99.35分，全省排名第二。12315平台2023年全年受理消费投诉举报咨询7.17万件，法定期限处置率100%，为消费者挽回经济损失1158万元。我市推进基层消费矛盾纠纷多元化解法治化经验做法，入选江苏省委政法委经验材料汇编。

安全消费“守底线”。2023年我市聚焦民生关切，守护消费安全，通过对16类违法行为开展民生“铁拳”行动，推进假国企央企整治、打击“傍名人 搭便车”、茶叶过度包装等专项行动。开展水电气、医疗教育、涉企违规收费等系列专项行动，其中“3·31”制售假冒国际品牌化妆品案，涉案金额超亿元，被总局挂牌督办。实施为民办实事“放心菜篮子”工程，总投资2181万元，新建66个快检室，实现全市255个农贸市场规范快检和群众“你送我检”两个全覆盖。

2023年，我市聚焦人民群众的急难愁盼问题，倾力打造“放心消费在盐城”的金字招牌，倾情维护全市各地消费者合法权益。全市市场监管部门在市委、市政府和省局的正确领导下，优环境、护市场、促发展、保安全，交出了“消费维权惠民生”的亮眼答卷。

担使命强信心。围绕2023年“提振消费信心”的年主题，我市全力创优消费环境，促使更多的人“愿消费”“敢消费”。为此，我市积极探索社会共治，提振消费信心。开展2023年“提振消费信心·放心消费在盐城”消费体验活动，邀请各界消费者代表走进省级放心消费创建示范单位（区域），进行沉浸式消费互动体验，努力提升消费者获得感。组织盐城伴手礼评选活动，推出81款“盐城特色伴手礼”、15款“江苏特色伴手礼”、4款“长三角伴手礼”，“盐城品牌”影响力不断扩大。

出实招暖人心。促进消费，无理由退货是难点。而在盐城，通过放心消费建设，无理由退货正为我市内需市场注入消费新动能。通过推进线下实体店无理由退货承诺，我市大力开展“明标识、细承诺、真履行”活动，1.3万家市场主体做出线下实体店无理由退货承诺，全市经营者诚信意识进一步增强。作为省放心消费创建示范企业的盐城招商场每天客流量达上万人，家住农民街附近的居民金先生说：“这里四号楼公示的‘十天无理由退换货规范’，让我们买得放心。”

办实事润民心。“民生问题无小事，一枝一叶总关情。要把消费维权实事办到群众心坎上，坚持‘让消费者没有不满意’为目标导向。”顾硕表示，提升消费维权质效、营造放心消费环境，事关兜牢民生底线、增进民生福祉。坚持消费者至上，提升消费维权水平，是不断满足人民日益增长美好生活需要的重要体现。为此，我市市场监管部门和消协组织将进一步强化为民情怀，践行初心使命，争做消费维权服务排头兵。“没想到，我们老年人足不出户就能参加‘你点我检’的放心消费体验。”3月13日，家住市区新都街道南港社区的杨爹爹对市场监管部门举办的放心消费惠民举措赞不绝口。

群众满意度和消费信心的增强，正是“放心消费在盐城”熠熠生辉的亮点——在全国100个城市消费者满意度测评中，我市名列第17位。

消费是拉动区域经济增长的第一动力。放心消费，事关“消费活力”。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。在高质量推进放心消费创建中，我市从“挖潜力、添活力、聚合力”三个端口持续发力，奋力破难题，聚力创亮点，全力抓落实，努力把盐城打造成区域性放心消费环境新高地。

“中央经济工作会议提出，着力扩大国内需求，要优化消费环境。2024年，我们将认真贯彻市委、市政府关于扩大有效需求、提振消费市场的决策部署。”顾硕表示，要紧紧围绕“激发消费活力”消费维权年主题，重点实施“满意消费长三角”盐城新实践5项重点行动，让消费者乐享高品质消费，为推动经济回升向好和社会稳定贡献力量。

实施消费维权效能提升行动“挖潜力”。强化12315效能建设，拓宽消费维权网络，指导全市不少于50家大中型消费集中场所、相关服务企业、电商平台等推进规范化消费维权服务站建设，引导有条件的经营者建立在线消费纠纷解决机制（ODR），推行消费环节先行赔付制度，畅通消费投诉受理渠道，及时将消费纠纷解决在企业、化解在源头。加强消费教育，进一步激发消费潜力。要通过各种形式开展消费教育，强化消费引导，要通过教育和引导激发潜在消费。

实施“促进消费 激发活力”专线行动“添活力”。开展盐城市第四届伴手礼评选，组织“放心消费在盐城”系列消费体验，让消费者近距离体验企业产品和服务，增强相互沟通，提振消费信心，促进广大消费者“想消费、敢消费、能消费”。深化“放心消费在盐城”，开展“放心市场”“放心网店”“放心餐饮”“放心景区”“放心商圈”评选和无理由退货“承诺践诺”活动，促进行业自律和服务质量不断提升。年内，全市培育不少于50家省级放心消费创建示范单位（区域）。主动融入大局，进一步服务经济发展。要不断优化维权体系和服务供给，着力解决阻碍激发消费活力的堵点难点，以消费升级带动产业升级，不断推动我市经济实现质的有效提升和量的合理增长。

实施消费纠纷多元化解增效行动“聚合力”。围绕消费者集中反映的质量、价格、收费、合同、商标、竞争等方面存在的消费侵权问题，强化民生领域监管执法，严厉查办一批性质恶劣的违法案件，持续释放警示震慑效应。践行新时代枫桥新经验，依托社会矛盾大调解体系，建立消保委组织调解与人民调解、行政调解、司法调解的工作联动机制，设立法律服务中心，充分发挥有关行政部门、人民法院、人民调解组织、行业协会等力量，合力调解疑难消费纠纷，构建和谐消费环境。敢于改革创新，进一步提升维权效能。要及时把握消费者消费观念、消费结构、消费方式的转变，深入研究互联网时代的各种新型消费模式，不断提高消费者满意度和获得感。

“保护消费者合法权益是全社会共同的责任，营造安全放心的消费环境是我们的共同期盼。”顾硕表示，要严厉打击各类侵害消费者权益的违法行为，全力开展全域放心消费创建，通过激发消费活力增进民生福祉，让放心消费“加速度”、消费维权“有温度”，为推进中国式现代化盐城市场监管新实践作出新的更大贡献。