近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出4个方面26项举措。这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。从扩大老年助餐服务到拓展居家助老服务，从规划布局10个左右高水平银发经济产业园区到打造智慧健康养老新业态，聚焦老年群体的“急难愁盼”问题，有力托举最美“夕阳红”。
大力发展银发经济是我国实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。2023年末，民政部公布的最新数据显示，截至2022年底，我国65周岁及以上老年人口超过2亿人，占总人口的14.9%。展望未来，到2035年，我国老年人口或将突破4亿大关，深度老龄化也将如期而至。面对庞大的老年群体，需要政府和社会共同努力，围绕养老事业和产业协同发展的目标，营造有利于银发经济创新发展的市场和社会环境，奋力打造颐养新标杆，让银发经济更好造福老年群体，焕发生机活力。
发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉，是一道必须答好的重大考题。从《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》首次专章提出“大力发展银发经济”，再到2024年首场国务院常务会议研究发展银发经济、增进老年人福祉的政策举措，再到此次出台专项政策……一揽子政策措施陆续出台，促进银发经济多元化发展，催生新模式、新业态不断出现，让老年人福祉更“增值”。一个充满活力的老龄化社会，必将激发起亿万老年人多样化、个性化、高品质的生活消费需求，形成新的巨大的银发消费市场。
数字技术快速发展，移动化、智能化、个性化的消费走进千家万户，也影响着老年群体。近几年，老年群体对健康养老、网络购物、旅游三大消费领域牵引力明显，形成三驾马车，驱动新兴消费潜力。据京东销售情况显示，在2023年前三个季度，银发族网购乐器的销量同比增长近1.5倍，网购摄影摄像、户外用品的销量同比增长超过50%，网购旅游度假产品的销量同比增长超过1.5倍，演出票务的销量同比增长72%。当前，消费结构从基本需求向健康、兴趣、体验等方向转移，老年群体逐渐成为消费市场新势力。让老年群体从银发经济高质量发展中享受更多的馈赠，过上更有品质的生活，不仅是社会责任的要求，也是提高老年群体获得感、幸福感、安全感的必然举措。
银发经济正在崛起，“适老”也需“护老”。老年人的“养老钱袋子”不仅关乎老年人晚年生活的幸福，也关乎老年人家庭的和谐，更直接影响社会的长治久安。个别网络直播间里，发电背心、能量枕头、降压手表等保健产品被吹得“神乎其神”；送鸡蛋、0元购、免费旅游，线下推销利用“小恩小惠”诱导老年人消费。相关部门必须加强产品和服务的质量监督，营造安全、便利、诚信的消费环境，最大限度地打击侵害老年人权益的行为。此外，保障每一位老年人老有所养是发展银发经济的重要前提。从老旧小区改造、家庭适老化、公共设施适老化，到智能技术适老化等方面的建设、运营和维护等，从身边小事做起，落实落细一项项扎实举措，推动我国的养老服务产业驶上了快车道，勾勒出幸福晚年生活图景。
“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”银发经济发展道阻且长，需要政府和社会握指成拳、形成合力，推动供需两端同步发力，正向循环，助力银发经济迈进快速发展、成色十足的新阶段，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。
盐城 海棠
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