江苏射阳：“五办三化”服务体系给群众带来新体验

政务大厅整洁明亮、办事人员接待热情、办理流程简洁快速……走进江苏省盐城市射阳县行政审批局办事大厅，严谨高效、运转有序的办事氛围扑面而来。

近年来，射阳县行政审批局以人民群众需求为出发点，持续深化“放管服”改革，努力提供优质高效的政务服务，先后获评全省“最佳政务大厅”、省政府“商事制度改革”督查激励奖、全国“优秀服务大厅”，被党中央、国务院授予“全国人民满意的公务员集体”。该局坚持以点带面、以学促干，不断推进集成办、一次办、智慧办、下沉办、帮代办“五办”服务，全面构建政务服务标准化、规范化、便利化“三化”服务体系，给人民群众带来政务服务的全新体验。

“苏服办帮代办”下沉服务 构建便民利企新路径

坐在公司里，就从临海镇便民服务中心工作人员手中接过三个单体建筑规划许可证，盐城鑫之海纺织科技有限公司代表周女士直呼没想到，由衷点赞。

便捷高效的政务服务需要精心设计的体系来支撑。射阳县行政审批局深入调查研究，通盘考虑，构建了1个县级市民中心、15个镇区便民服务中心、238个村（社区）便民服务站和N个银行、超市等县镇村三级“苏服办”便民服务体系，智慧集成了“苏服办”管理平台功能，打造出企业群众身边的“党建+政务+金融”便民服务点，构建“15分钟政务服务圈”，铺就“3+N”便民服务网络。

结合“红色代办”服务完善“两项清单”，该局编制131项镇村公共服务事项清单、39项政务服务事项清单，推动22项高频事项全部下沉镇区；打造“一镇一品”品牌，为办事群众提供个性化服务；全面推进镇级便民服务中心机构设置等“七个统一”建设，实现县镇村三级联动服务，将便民服务中心建设纳入全县“政府为民办实事”项目全面推进。

“一件事一次办”集成服务 开辟准入准营新通道

浙里数梦科创园是射阳县海通镇近年来重点打造的项目。园区总投资15亿元，集轻工产业、现代技术产业、数字化产业等于一体，可容纳30家中大型企业入驻。日前，该项目负责人马爽给射阳县行政审批局送来锦旗，感谢他们放弃休息时间，一次性审核颁发施工图审查合格书等5本证书，为企业发展赢得宝贵时间。

证照联办“一件事”是射阳县行政审批局着力推进的一项举措，即对社会事务类事项采取“并联审批”模式，对同时涉及的部分许可证事项，申请人只需到一个窗口、提交一套材料、签收一套文书，实现证照“一件事”联办。

同时，该局持续深化企业全生命周期“一件事”，组建运行一站式联审联办中心，常态化开展“四即”“五联”改革，其中“拿地即开工”改革压缩审批时限至2个工作日，去年为中车叶片、射阳港电厂等多个重大项目“九证齐发”。该局还推行市政公用设施联合报装接入外线审批“一件事”，压缩审批时限至3个工作日，为企业提供精准化、定制化服务。

“网上办自助办”智慧服务 打造高效服务新平台

“‘云勘验’速度快，材料数据都在网上‘跑’，让群众少跑腿，我当天就拿到了劳务派遣经营许可证。”射阳群众刘先生感慨道。

射阳县行政审批局运行企业登记“住所核验”平台，开展企业登记档案外网查询，下载运用电子营业执照，首创企业登记快捷填报服务，率先引进自助填表系统，实现企业登记信息1分钟快捷填报。同时，自助一体机上线公共场所卫生许可、粮食收购许可企业备案、人力资源服务许可证等9个事项“秒批秒办”，对实行告知承诺的“秒批秒办”事项推行“先批后验”“远程勘验”，全面提升审批效率。

快速的秘诀，在于多元的“网络服务”。该局通过运行13个智能化运营系统，构建24小时自助服务端、政务服务PC端、掌上手机端等多元化服务路径，实现电子政务外网、政务服务“一张网”、自助服务终端镇区“三个全覆盖”，1500多项自助申报全覆盖，社保、民政、医保等26大类业务410项事项的办理直达村居社区，实现“全部业务村村办”。

奋进新征程，建功新时代。射阳县行政审批局将系统构建更加完善的三级政务服务标准化规范化便利化体系，创树全国县级政务服务标杆大厅，不断擦亮盐城一流营商环境金字招牌。