主持人
各位记者朋友：
大家上午好。为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神以及12月3日习近平总书记来盐参观新四军纪念馆时的重要讲话精神，深入贯彻省委信长星书记在盐城调研讲话要求和省市委全会以及区党工委工作会议精神，进一步引导激励全区上下牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，为谱写“强富美高”盐城经开区现代化建设新篇章提供有力舆论支持。根据有关工作部署要求，今天我们继续在这里举办“在推进中国式现代化盐城经开区新实践中实干争先”系列主题新闻发布会。本场发布会的主题为“全力做优营商环境”，欢迎大家。
下面先介绍一下今天的发布单位以及发布人员，分别是：法院副院长王迎付；综合行政执法局副局长陈冰；行政审批局副局长刘芳华；财政局副局长吉海峰；政法委副书记陈金龙；经发局党组成员陈斌。我是发布会的主持人。
首先，请区经发局陈局长介绍我区优化营商环境工作情况。
今年以来，我区紧盯市场化、法治化、国际化方向，先后召开全区优化营商环境大会、专题督办会议、联席会议，印发年度工作方案，全力推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，努力让政策更优、办事更快、成本更低、服务更好的“四更”营商环境成为开发区高质量发展的新动能和新标识。现将有关情况汇报如下：
一、在强化政策集成方面。扎实开展“企业大走访”活动，截止目前，走访近千余人次，实现规上企业走访全覆盖，梳理企业反馈问题47件，已全部办结。宣传解读《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》等国家省市惠企政策，累计发动企业争取各类资金4.65亿元，拨付财政涉企资金9.14亿元，“免申即享”减免失业保险金853万元。
二、在聚焦惠企利企方面。全力推动金融服务企业，先后联合农行、招商银行在开发区举办专场银企对接会，邀请区内专精特新和规上企业近200家企业参加活动，为润阳世纪等7家企业合计签约授信21.743亿元。深化市场主体全生命周期“一件事”改革。探索将“个转企”等更多事项纳入准入准营“一件事”改革，在企业开办专区设置“个转企”专窗，实现准入准营“一件事一次办”。全面推广工业用地“带方案挂牌”，推动规划方案和出让方案并联审批，鼓励建设和使用高标准厂房，规范推进工业地产项目。今年以来，完成了12批次用地报批，合计1708亩。
三、在提供高效便利政务服务方面。积极构建“15分钟+24小时”政务服务圈，在区政务服务中心及镇（街道）便民服务中心建立综合服务和全科服务窗口，涉企服务综合窗口覆盖率达100%。探索开展政务服务智慧“云踏勘”，目前通过“云踏勘”模式已经办理了4件，满意度100%。推进“盐之e政务”一体化自助服务，打造“网上有通道、线下有专窗、自助有终端”的一体化政务服务模式，今年1-11月份使用7216次。推进项目全主题全要素全流程在线智能化审批，构建项目全流程“快办”便利化服务体系，深化开办企业工作标准化、规范化、智能化建设。
四、在加强权益保护方面。制定年度知识产权行政保护工作方案，积极开展知识产权违法行为查处活动，保持对侵权假冒违法行为的高压严打。1-11月份，立案知识产权案件14件，其中已结案13件，1件已移交区公安。组建区专业律师团定期为园区、企业提供现场法律咨询服务，目前已开展法治讲座2次，值班值守32次，通过微信、电话、邮件等方式提供服务50多次；16个部门开展双随机抽查任务共96个，检查对象共计412个，部门联合检查对象占比83.74%。
五、在造浓亲商安商方面。严格落实市平台12345热线平台，做实“一企来”专区和线上服务企业“直通车”，截至11月底，开发区12345平台共收到企服类工单97件，按时办结率、满意度均达100%。推行海外人才“一站式”服务专窗，在全省率先打造外国人来华一站式服务专窗，今年以来，累计办理新进、转聘、注销等451件，极大方便了外籍人才来盐工作。改革举措被省商务厅内刊《商务发展与研究》杂志报道宣传。邀请有用工需求的企业参与“就在经开区——大学生就业专场双选会”等69场次线上线下各类招聘活动，累计为区内749家企业提供岗位4.37万个，促成就业意向9706人，开发青年就业见习岗位1631个。
主持人
感谢陈局长。下面请区综合行政执法局陈局长介绍我区规范市场秩序、激活市场活力的情况。
一、稳步推进，提高知识产权保护水平。
一是优化知识产权全链条保护法律服务工作机制。盐城市知识产权维权援助中心经济开发区分中心、盐城市知识产权人民调解委员会开发区工作室已于2020年成立。帮助企业提供知识产权确权、维权和内部管理等援助服务。二是严厉打击侵权假冒违法行为。我局积极开展知识产权违法行为查处活动，保持对侵权假冒违法行为的高压严打，目前立案14件，其中已结案13件，1件已移交公安。三是规范盐城市商标品牌指导站运行机制。目前我区成立商标指导站1个，已于今年2月份在省知识产权局成功备案。指导帮助江苏悦达专用车等公司进行知识产权质押融资29单共2.2亿元；办理知识产权保险27单。积极指导江苏农华智慧农业股份有限公司按合同要求完成省“工业品牌（商标）”项目建设。
二、多措并举，推进市场主体全生命周期监管。
一是深入开展“双随机、一公开”监管。为进一步完善市场监管领域新型监管机制，实现监管“无事不扰”而又“无处不在”，我局不断深化“双随机、一公开”跨部门联合监管，切实做到“进一次门、查多项事”。截至11月底，全区16个部门“双随机、一公开”抽查事项认领率为100%；共开展“双随机、一公开”检查任务96个，检查对象共412个，任务完成率为100%，其中联合检查对象345个，联合检查占比83.74%，比2022年双随机联合检查占比提高25.58%。二是强化网络交易监管。根据统一安排部署，开展各项网络交易监测。共开展了“防范借主题教育搞不当营商活动”、“618集中促销网络交易专项监测”、“长江重点水域禁捕退捕专项监测”、“双十一集中促销专项监测”等16次网络交易专项监测，结合日常网络交易监测，共监测网店、自建网站等网络主体1317个次。三是推进破产企业退出市场便利化。我局联合区法院、行政审批局，研究出台了《关于推进企业破产程序中办理注销登记等事项的实施意见》，建立破产企业信息共享机制，为破产管理人办理注销登记等事项提供便捷服务，进一步畅通市场主体退出渠道，完善市场主体退出机制。截至11月底，已有23户企业通过该途径办理注销登记。
三、宽严相济，规范行政执法办案。
我局受盐城市市场监督管理局委托行使市场监管行政执法权，在行政执法工作中不断探索，把握打击违法行为和包容审慎监管的尺度与分寸，使执法工作有“力度”更有“温度”。一是严格查处各类违法违规行为。今年以来，共查处各类案件75件，罚没款合计44.38万元，其中，市场监管领域44件，罚没款合计7.17万元；住建领域16件，罚没款合计19.77万元；城管领域14件，罚没款合计3.14万元；资规领域1件，处罚金额14.3万元。所有案件均保持“零”行政诉讼与“零”行政复议，进一步促进和规范了各类市场主体的经营行为。二是实行审慎包容监管。2022年12月，我局下发了《转发关于〈盐城市市场监督管理领域轻微违法行为不予处罚、从轻减轻处罚和不予行政强制措施规定（试行）〉的通知》，并严格执行。2023年以来查办的案件中，不予处罚1件、从轻处罚12件、减轻处罚11件。
好的营商环境不仅是经济发展的“先手棋”，更是一个地方、一座城市最核心的竞争力。下一步，我局将严格贯彻落实《盐城市2023年“盐诚办”优化营商环境行动方案》、《盐城市促进民营经济高质量发展20条措施》等文件精神，在擦亮“盐诚办”营商环境品牌、强化惠企助企服务等方面重点发力，进一步纵深推进市场监管各项工作，真抓实干，奋勇争先，持续优化营商环境，为在推进中国式现代化盐城经开区新实践中发挥应有的作用。
主持人
感谢陈局长。下面请行政审批局刘局长介绍以推进“放管服”改革的情况。
近年来，区行政审批局以推进“放管服”改革为抓手，聚焦企业和群众办事的难点堵点痛点，不断深化审批改革，持续强化流程整合，大力提升政务服务效能，全力保障全区经济高质量发展行稳致远。
一、优化市场主体办事体验。一是持续深化商事制度改革，拓展企业开办“一网通办”业务范围，开展“一照多址”“一址多照”，深化“证照分离”改革和简易注销改革，简易注销登记已实现全程电子化办理。在全市首家制定市场主体登记质量管控机制，率先建成住所核验系统和网上档案查询系统，发放首张“个体工商户变更经营者”营业执照。二是深化“一件事”改革，26项省定标准“一件事”中已有16项上线，实现全流程网办。推进企业全生命周期“一件事一次办”改革，绘制“企业登记流程图”，编制“开办企业一件事”“准营一件事”办事指南，全流程0.5个工作日免费办结。今年1-11月份，累计办理企业开办“一件事”977件，同比增长20.77%（全市平均5.73%）；新设立个体工商户488户，同比增长26.2%（全市平均3.57%），全区经济活跃程度明显提升。三是创新开展社会事务同类事项合并审批，积极推行“踏勘即发证”服务模式，拓宽“云踏勘”适用范围，持续推进同类事项“一事联办”，今年累计受理项目26个。
二、助推项目审批提速增效。一是进一步深化工程建设项目审批制度改革，构建投资项目建设分类“快批”通道，融合开展“信用承诺制+拿地即开工”改革，推行用地容缺受理、多测合一、图审自承诺等创新措施，探索提优技改装修等低风险项目极简审批模式。今年以来，已有通威光伏、佛吉亚二期等9个项目实现“桩基先行开工”或“拿地即开工”，在手跟踪辅导百佳等重大项目12个。二是提速“区域评估扩面”，承担区域评估市级创新课题，探索开展“全域简评”，控制性详规范围内的与工程建设项目审批相关评估事项全面落地，累计应用案例30个，为企业节省评估费用800万多元，大幅压降了项目建设审批时限和制度性交易成本。三是推行“竣备即发证”。协同开展竣工验收“一口受理，限时办结”，全面简化竣工备案流程，探索房产项目档案验收承诺制改革，推动更多低风险项目“建成即验收”“竣工即交付”。
三、推动政务服务规范高效。一是推进政务服务“三化”建设，网上政务服务事项入库完整率、办事指南完整度均达100%。严格执行首问负责、一次告知、“十要十严禁”等规章制度，完善巡查考核、行为规范等7项制度，持续提升政务大厅整体服务效能。二是“15分钟便民利企服务圈”建设提档升级，推动镇（街）、村（社区）政务服务阵地建设提升，布局“农商行苏服办”基层网点8个，在全市率先实现全覆盖。完善基层点位20台政务服务自助一体机功能，实现420个行政权力事项自助查询办理，16项热点证照在线获取、全市通取，帮助企业员工“办事不出厂门”。三是推动政务热线规范高效。成立区级层面议事协调机构，牵头组织专题办公会议3次，提高疑难复杂问题办理效率；研究制定《区“12345”政府公共服务平台工单办理规则》，健全完善首接负责制、接诉即办制、舆情预警制、长效跟踪制、联席会议制、负面清单制、保密工作制等七项制度建设，进一步畅通热线平台高效运行、高质量办理渠道。
营商环境没有最好，只有更好。下一步，我们将持续围绕“营商环境优化可感，政务服务质量更好”的目标，统筹推进重大项目全链条护航、高频事项套餐式配置、基层政务家门口办理，积极为谱写中国式现代化盐城经开区新实践作出新的贡献！
主持人
感谢刘局长。下面请财政局吉局长介绍全力助企纾困的情况。
今年以年，区财政局深入贯彻党的二十大精神，全面落实省市区推动经济运行率先整体好转若干措施，积极发挥职能作用，打好“加减乘除”组合拳，落实好各项惠企政策，全力助企纾困，为全区经济高质量发展赋能添力。
一、落实扶持政策，为企“加”动力。扎实落实各项惠企政策，为企业发展助力。坚持靠前发力，加大财政投入力度，加快涉企资金审核、支付进度，截止10月末，累计向全区350户企业拨付涉企资金9.14亿元；注重发挥财政资金的撬动作用，发放餐饮、购物、汽车等消费券377万元，以“真金白银”推动消费市场加快回暖。注重发挥政府性融资担保作用，区担保公司自2020年6月成立以来累计服务区内企业70余户，累计担保6亿元，截止今年10月末，在保余额2.62亿元。持续推出“税信保”“四上保”、“销售保”、“增信保”、“绿碳保”等创新产品，侧重无抵押、纯保证，并提高产品额度最高至1000万元。
二、落实优惠政策，为企“减”成本。截止10月末，已向全区53户企业办理增值税留抵退税13.92亿元（全口径），退税额约占全市的1/3，居全市第一。支持中小企业参与政府采购活动，累计备案政府采购项目42个，预算总额6897.45万元，其中28个项目面向中小企业预留份额，14个项目对小微企业报价给予20%的价格扣除。
三、落实人才政策，为企“乘”效应。为企业做好人才招引服务工作，为企业创新发展注入核心动能。区财政不断加大资金保障力度，确保人才战略实施。今年至目前，我区已兑现各项人才政策资金7693万元，保证企业人才能引得进、留得住、发展好，充分激发了人才干事创业的积极性，释放了人才“乘数效应”。
四、落实服务措施，为企“除”阻力。在改进作风上做“除法”，扎实开展惠企政策宣传。利用门户网站、报刊、网络等宣传财政在减税降费、惠农补贴和支持中小企业发展等方面的惠民惠企政策，扩大企业、群众对惠企惠民政策的知晓度。深入开展民营企业惠企政策宣传活动，到挂钩企业一线开展宣传、调研，对企业的诉求和反映的相关问题，抓好落实，快速解决问题，消除发展阻力。实现企业有所呼、财政有所应，扎扎实实为企业办好事办实事。
当前宏观环境错综复杂，企业面临诸多困难，财政部门将积极帮助企业破解难点痛点问题，将各项惠企政策宣传到位、落到实处，进一步提振企业发展信心，坚定企业经营者投资国家级开发区的信心和决心，打造良好的营商环境，努力推动经济形势向好发展！
主持人
感谢吉局长。下面请政法委陈书记介绍打造一流法治化营商环境的情况。
法治是最好的营商环境。今年以来，经开区政法机关围绕全区“对外开放主阵地、重大项目集聚地、特色产业新高地”发展定位，立足主责主业，聚焦提质增效，全力打造一流法治化营商环境，护航全区高质量发展。
一、优化服务，在精准化惠企助企方面取得新成效。紧密结合全区企业法治服务需求，开展“法治进万企、护航促发展”等系列法律服务活动。向园区企业赠送《涉企法律服务实用手册》《民营企业经营法律风险提示手册》《十大商事案件》等普法资料达1800余份。支持企业健康发展，对46件涉企案件采取“活查封”“活冻结”措施，涉案金额达3012.78万元。成立反诈小分队，深入润阳悦达、天合国能等重点企业开展反诈宣讲36场。优化“涉企专窗”，为企业提供办事服务“一窗办”入口，启动“一哨联办”程序，确保涉企服务便捷高效。深化绿色产业研究，撰写调研报告《做大做强新能源汽车产业亟需补强废旧电池回收利用产业链条》得到市委主要领导批示，并积极促成SKep可持续发展盐城基地项目落地。
二、防范风险，在常态化维护稳定方面彰显新担当。严格落实风险防控“四项机制”，有效防范各类风险隐患。全面落实总体国家安全观，今年以来全区未发生影响社会稳定的政治事件。持续加强国家安全人民防线建设，创作“新时代、新国安”宣传短视频《守护》代表盐城荣获全省一等奖并在全省范围内进行展播。坚持和发展新时代“枫桥经验”，注重发挥“1+N”微调解机制作用，推动形成“网格+”工作合力，推动村居法律顾问融入网格、深入一线，接待法律咨询215人次，提供法律意见14条，开展法治宣传26场次。化解矛盾纠纷4216件，化解率达98.7%。高质推进“源头治理攻坚年”、“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”、“《信访工作条例》贯彻落实年”等专项行动，实现“一规范二下降三到位四明确”工作目标。
三、创树品牌，在专业化法律服务方面迈出新步伐。挂牌成立中韩（盐城）法律服务产业园，以“两会、一院、五中心”为组织架构，建立中韩（盐城）法律服务产业园法律咨询专家库，成立法律服务功能型党支部，推进产业链+法学研究+法律服务深度融合，统筹推进产业园各项工作落地落实。组织开展“知识产权保护企业行”活动，现场调研解答企业在知识产权保护方面的困难和需求。开展涉企行政合规、企业创业股权法律风险防范等专题宣讲活动，帮助企业建立风险防范管理体系，维护企业合法权益，服务和促进企业发展。强化法律咨询、公证、仲裁法律服务窗口建设，满足辖区企业业务办理需求，接待各类咨询1300余人次，办理法律援助82件次，办理公证业务130件，举办法治宣传、法治讲座53场，处理劳动争议案件及各类纠纷48起。
下一步，经开区政法机关将充分发挥法治保障作用，围绕全区工作中心，积极服务经济社会高质量发展，着力发挥执法司法优势，营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。一是坚持法治促稳，营造更稳定的社会环境。围绕中韩（盐城）产业园建设，及时解决相关企业项目建设过程中的矛盾纠纷，提供便捷高效的司法服务。严厉打击涉企各类违法犯罪，全力保障企业平稳运行。组织政法干警、律师等，深入企业提供“菜单式”法律服务，提升企业预防化解经营风险能力。二是坚持法治赋能，创造更安心的发展环境。持续推进“暖企护企”涉企案件专项执行活动，大力推进企业信用修复。依托中韩（盐城）法律服务产业园平台，完善涉企法律援助协作机制，做优公证惠企服务，规范涉企仲裁流程。做好“僵尸企业”清理，制定司法处置方案，助力企业脱困重生。三是坚持法治为民，打造更优质的服务环境。推动政务服务便利化，深化企业和群众“最多跑一次”改革。畅通涉企案件“绿色通道”，大力推行“三快三减”机制。高效化解商事纠纷，创造更加便捷的纠纷化解手段。强化涉企案件行政执法监督、涉企案件检察监督，确保涉企信访案件评查率、答复率达100%。
主持人
感谢陈书记。下面请法院王院长介绍优化司法服务的情况。
法治是最好的营商环境。今年以来，区法院坚决贯彻落实区党工委的决策部署，紧紧围绕“商业纠纷解决”和“办理破产”两项指标，树牢“案案都是营商环境”理念，举全院之力不断优化司法供给，在人均结案数位居全省前列的情况下，持续保持无12个月以上未结案件的良好态势，以高质量司法服务高质量发展，为全区优化营商环境工作贡献司法力量。
一、发挥审判职能，营造公平有序的市场环境。服务产业项目发展。精准把脉企业需求，精心谋划服务发展，为涉及重点工程、重大项目的案件开辟“绿色通道”，审结涉汽车、光伏、电子信息等产业案件900余件，为产业高质量发展保驾护航。创新金融审判模式。对金融纠纷推行“一庭多案、一调多案”专场式办案，审结金融借款、融资租赁等金融案件2300余件，涉案标的达11.2亿元，助力维护金融市场安全稳定。加强产权司法保护。尊重契约自由、维护契约正义，审结各类合同纠纷2100余件，提升市场经济活力。审结涉企纠纷1300余件，平等保护各类企业的经营自主权和创新发展权。审结涉外商事纠纷8件，着力打造涉韩商事争端解决“优选地”，服务更高水平对外开放。
二、盘活市场资源，营造转型升级的发展环境。强化破产处置效果。坚持“困境企业”救治和“僵尸企业”出清相结合，受理破产（强清）案件57件，审结50件，顺利推进三家企业破产重整，促进市场主体优胜劣汰。截止10月底，“办理破产”指标全市排名第一。深化府院联动机制。出台《关于申请设立企业破产重整周转专项资金的方案》，探索设立专项破产周转资金作为破产企业共益债投融资，为具有重整价值但缺乏投资的危困企业提供资金支持。优化综合配套机制。与区综合行政执法局、行政审批局联合出台《关于推进企业破产程序中办理注销登记等事项的实施意见》，畅通市场主体退出渠道。
三、兑现胜诉权益，营造崇法尚信的社会环境。常态开展专项执行。受理执行案件3253件，执行到位金额4.68亿元，组织涉民生、涉民营企业、涉金融等专项执行行动34次，出动干警800人次，执行完毕1102件，达成和解376件，集中发放农民工工资388.56万元。发挥失信惩戒功能。将383人列入失信黑名单，拘传272人次，拘留18人，加大“拒执罪”打击力度，移送“拒执罪”线索11条、立案4件，促进社会信用体系建设。强化善意文明执行。依法慎用查封、扣押等强制措施，灵活采取“活查封”保全措施，防止涉诉企业因涉诉活动被拖“瘦”、拖“垮”。1则案例入选全市执行工作服务高质量发展十大典型案例。
四、优化审判管理，营造公正高效的司法环境。严格审限管理。开辟涉企纠纷“绿色通道”，做到“快立、快审、快执、快结”，严格程序变更、审限延长，缩短审理周期，系全省唯一保持无超12个月案件的法院。突出审调融合。实质化开展审调一体化融合工作，对诉前调解案件由审判庭提前介入，增加审调融合力度，努力做到案结事了、政通人和。截止10月底，商事案件诉前调解成功率为145.08%。激活团队活力。优化“1审+1助+1员+1书”的审判团队，厘清各类人员的职责范围，做到人案适配，激发“1+1>2”的团队活力。1至11月员额法官人均结案401.54件，位居全市第一。
下一步，区法院将牢牢把握走在前、做示范的重大要求，坚持为大局服务、为人民司法，以审判工作现代化助推全区营商环境不断优化，为中国式现代化盐城经开区新实践提供坚强有力的司法服务和保障。
主持人
感谢王院长。
下面进入提问环节。请提问的记者在提问前介绍一下自己的媒体单位。
好的，请江苏电视台进行提问。
江苏电视台:刘局长，您好！市场主体是经济社会发展的重要力量，是创造就业和财富的重要源泉，是决定区域经济实力和竞争力的关键因素。请问在深化商事制度改革，服务市场主体发展方面有哪些工作举措？
盐城经济技术开发区行政审批局刘局长：非常感谢您的提问！今年以来，盐城经开区行政审批局聚焦市场主体需求，持续深化商事登记制度改革，做优审批服务，用便捷高效的服务让市场主体降本增效、省心省力，进一步激发市场主体动能，为全区经济发展聚动能、添活力。
一、个体升级优流程，“转”出市场新活力。在政务大厅企业开办专区设置“个转企”专窗，优化“个转企”业务流程，精简申请材料，通过“一窗受理”解决税务部门与企业开办窗口来回跑的问题，依托行政审批、公章刻制、税务等部门间的数据共享，实现了“个转企”业务的一次提交、并行办理、限时办结、零成本转型。通过优化服务、简化登记、证照联办、并联审批等举措，将原个体注销与新企业开办合并办理，实现个体工商户提档升级“一个窗口”“一次办好”，切实提高“个转企”效率，推动小微市场主体转型升级、提质增效。
二、证照联办减时限，提升办事新体验。深入落实“1+N” 证照联办工作机制，设置证照联办服务专窗，持续优化准营“一件事”改革，在试点开展药店等10件准营“一件事”改革基础上，不断丰富延伸准营“一件事”改革链条，新增母婴用品、美发等5件办理频次较高准营“一件事”。通过大力推行营业执照及涉企经营许可证件的一表申请、一窗受理、一并审批、一次发照，将证照办理“串联”改为“并联”，进一步减环节、减材料、减时限，切实降低市场准入制定性成本，审批效率提高50%以上。
三、注册登记增便利，激发市场主体新动能。出台企业全生命周期“一件事”改革实施方案，常态化实现企业开办全流程0.5个工作日免费办结。在全市率先建成住所核验系统、企业登记档案查询系统等配套措施，加强电子营业执照、电子印章推广应用，发放“开办企业一件事”服务卡，进一步便民利企。研究出台《关于推进企业破产程序中办理注销登记等事项的实施意见》，继续深化简易注销改革，推行注销登记全程电子化办理，企业注销登记和审核时间压缩至1个工作日，简易注销公告时间也由45天压缩至20天，畅通市场主体退出渠道。
下一步，我们将进一步深化商事登记制度改革，聚焦审批流程优化、服务创新，推动营商环境持续向好，进一步激发市场主体活力。
央广网：吉局长，您好！在后疫情时代和复杂多变经济环境下，请问财政局采取了哪些切实可行的办法来支持中小微企业发展？
盐城经济技术开发区财政局吉局长：区财政局出资设立区政策性担保公司，自2020年6月公司成立以来一直坚持以支小支农为主，充分发挥融资担保纽带作用，担当社会责任，累计服务区内企业70余户，累计担保6亿元，截止今年10月末，在保余额2.62亿元。
一是银担合作不断加强。为了解决区内中小微企业融资难的问题，区担保公司主动与区内银行对接沟通，反复磋商授信额度和银担合作具体事项，建立密切银担合作关系。截止目前，区担保公司获准7家银行担保授信13.5亿元，并全部签订《银担合作协议》，实现2:8的银担风险分摊，同时与江苏省融资再担保公司签订合作协议，实现风险再分担，更加有利于区担保公司为区内中小微企业打开畅通的融资渠道。二是融资成本持续降低。为了解决区内中小微企业融资贵的问题，区担保公司与合作银行限定通过担保公司担保合作的业务，给予区内中小微企业贷款年利率不得高于LPR+100BP。同时区担保公司收取担保费率施行较低水平年费率0.8%，且不收取任何保证金，切实降低企业融资成本，减轻企业负担。三是担保产品不断创新。2021年区担保公司结合开发区境内企业轻资产、抵押物不足的特点，创新推出了“税信保”产品，今年又陆续推出“四上保”“销售保”“增信保”“绿碳保”等新产品。分别通过考量企业纳税额、企业规模、销售收入、增加反担保措施、碳资信等级等五个方面，为企业提供无抵押纯保证或新增反担保同比增信的融资担保服务，实现产品惠企，为小微企业的发展带来更为高效、便捷的金融服务。
盐城电视台：王院长，您好！请问今年以来，开发区法院在服务企业发展上采取了哪些措施？
盐城经济技术开发区法院王院长：今年以来，区法院胸怀国之大者，立足审判职能，倾力护航企业发展。主要体现在三个方面：
一、依法规范市场行为。审结买卖合同、融资租赁等商事案件2300余件，标的额达11.2亿元，开展涉企案件专项执行活动12次，执结案件241件，追回涉企债权1.18亿元，有效调节经济关系，维护交易安全，激发投资创业活力。二、主动服务重大战略。为涉及重点工程、重大项目的案件开辟“绿色通道”，妥善审理项目载体推进中涉征地拆迁、建设工程、劳务纠纷等案件23件，保障SK、天合、润阳等一批重点项目落地见效，助推产业项目转型升级。三、深入企业走访调研。常态化开展“企业大走访”活动，深入相关企业开展走访调研60余人次，发放《民营企业经营法律风险提示手册》500余册，保障民营经济健康发展。
盐城晚报：陈书记，您好！据说为进一步优化经开区法治化营商环境，中韩（盐城）法律服务产业园已经正式挂牌开园，请您介绍下法律服务产业园的相关情况。
盐城经济技术开发区政法委：谢谢记者提问，中韩（盐城）法律服务产业园于2023年3月29日正式开园，产业园以未来科技城南区为核心区，以构建“产业链+法学研究+法律服务”为目标，立足中韩（盐城）产业园、辐射全江苏、面向长三角，着力打造集公共法律服务、法治理论研究、法治论坛交流、法治教育培训、智慧法务、涉法务全链条服务等功能于一体的专业化、多元化、国际化法治创新聚集区。积极争取各方支持，设立了市律协驻园区办事处，成立了法律服务功能型党支部，组建了律师法律服务团，拥有一支优秀法律专家团，共有专家11人，其中首席专家2名、法治专家9名，工作领域覆盖公检法司及律师行业。形成以市律协办事处、区法学会、功能型党支部牵头，网格服务管理学院，法治宣传推广中心、法治体检实践中心、投资融资法服中心、知识产权保护中心、涉外法律服务中心一体融合架构格局，推动实现企业全生命周期法律服务产品供给。
主持人
由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。感谢各位发布嘉宾，感谢各位记者朋友，再见。
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