他是一位“逆行者”，在近十年的工作中，顶着巨大压力两次推行重大改革，让举步维艰的盐城瑞鹤生态农业有限公司扭转乾坤、效益倍增；他是一名务实的奋斗者，常常奔走在田间地头，身上沾满泥巴和汗水，让一个基础条件滞后的农场，嬗变成现代化的国有农业企业；他是一名奉献者，心中攒满真情，为群众排忧解难，让投资者和员工乐业安居，走出了一条锐意改革、不畏艰难、自力更生的发展道路。他就是盐城瑞鹤生态农业有限公司党支部书记、总经理高峰。
穷则思变，全力推进农田经营体制改革
该公司成立于1972年，原为事业性质，2003年改制为国有企业，2011年由射阳县划归亭湖区，拥有国有土地4584亩，职工50人。过去由于经营体制原因和历史遗留问题，公司入不敷出，20多名事业退休人员工资依靠财政划拨。
据了解，该公司的主要收入来源是土地发包，过去几十年土地发包一直沿用低价议标的模式，2013年之前每亩承包金只有400多元，不足市场价的一半。“要想公司发展，摆脱困境，必须进行土地承包经营权改革。”2014年，时任公司副总经理、总账会计的高峰在班子会上提出了自己的观点。高峰的建议不但遭到90多个承包户的反对，而且公司班子内部也有一大半人认为行不通。但高峰的这一建议却得到主管局领导的充分肯定和大力支持，并明确高峰具体负责这项工作。
推行土地承包市场化的公告张贴出来后，立即引起了轩然大波。不过，高峰根据上级领导的指示精神，对改革方案进行了进一步完善，从维护大局稳定的角度进行了人性化调整，增加了适当补偿的条款。采取先易后难、软硬兼施的办法，让改革不断向前推进。到最后10来户老大难，高峰便逐一登门做工作，动之以情，晓之以理，各个击破，经过一个多月的日夜奋战，90多个承包户全部签订了《收回土地经营权协议》。公司将收回的2000多亩农田整合成一个标，实现了“小田变大田”规模经营，推向市场，竞价承包，首次招标就以1208元/亩的高价成交，当年实现溢价130多万元，目前达到1452元/亩，处于盐城全市高位。十年来，为集体创收1500多万元，每年为亭湖区财政分担100多万元事业退休人员工资经费。
抢抓机遇，实施养殖塘口退渔还耕
一个称职的当家人，一定是一个善于抢抓机遇、勇于担当的人。2019年全省统一实施西潮河疏浚整治工程，需要利用塘口积土放浆，高峰敏锐地感觉到机遇来了。该公司现有700亩养殖塘口仍然“世袭”承包给原17个承包户，高峰一直想和农田种植一样把经营权收回来。按照积土量计算，该公司应得到300万元的补偿资金，可以用来对原承包户进行清算补偿金，回收养殖塘口的经营权。为此，高峰经过缜密的策划，制定了《具体实施方案》报主管局审批。
为消除领导的顾虑，高峰向主管局立下了“军令状”。局领导被其精神所感动，同意了他的方案。实践证明，高峰成功了，养殖区的改革行动圆满完成了任务，达到了预期的效果。其实，高峰在向主管局上报改革方案时，先前已做了大量的调研，这项改革彻底解决了历史遗留问题，沿袭了几十年低价议标的土地经营模式画上了句号。在收回的土地中，有300亩没有放浆，仍然从事养殖生产，现在的招标均价高达3150元/亩，是过去议标价的4倍。
被放浆的400亩土地，经过两年多的沉淀，去年经盐城市国土部门审批实施了土地复垦项目。在项目施工过程中，高峰坚守在尘土飞扬的施工现场，监督工程质量，抓施工安全，该项目现已竣工达效，一次性通过市、区验收，被评为优质工程。土地复垦不仅为瑞鹤公司新增了500亩农田面积，实现田容田貌的提档升级，而且为黄尖镇财政争取了1.6亿元的国家复垦经费，放浆沉淀的30万方土为全镇复垦项目提供了充足的土源。
勤政务实，全力建设幸福和谐新“瑞鹤”
高峰带领一班人始终以发展为己任，自2018年以来，投入400多万元盈余资金，累计浇筑水泥路3.8公里，修缮防渗渠2.5公里，新建生产生活用房15间，拆除破旧房屋25户82间，翻盖修缮仓库及职工老旧住房35间，修建灌溉电站3座，铺设绿化草坪1600平方米，绿化植树2.2万株，疏浚河道、沟渠62千米，该公司的面貌发生了翻天覆地的变化。
在抓基础设施建设过程中，高峰就像自己家里建房造舍一样，花小钱、办大事，抓工程质量超过专业监理，全身心盯在施工现场，一身灰、两脚泥，现场指挥、协调矛盾，不走回头路，不花冤枉钱。高峰家在射阳却以“瑞鹤”为家，每天早晨总能在公司看到其身影。或是在田间地头巡视，或是和农户攀谈，以了解农户的所思所想、所盼所忧，或是指挥环卫工人清理人居环境。
高峰说：“基层工作没有诀窍，就是以真情换民心。”多年来，高峰实实在在为群众办实事、解难事。曾经名不见经传的小农场，如今已发展成为国有农业企业的一面旗帜。
“脚上沾有多少泥土，心中就有多少真情。”这是高峰办公室墙上的一句话。高峰以此座右铭时时激励自己，用心、用情、用力耕耘脚下这片土地，“瑞鹤”也必将从这一高峰飞向另一个高峰，“瑞鹤”的明天一定会更加美好！
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