盐城盐都:帮办代办服务助力重大项目落地见效

“我们项目即将完工，刚开始准备验收材料，没想到盐都区行政审批局就已经组织住建、资规等验收主管单位来我们项目现场进行竣工联合验收会办，提前帮我们梳理了全部注意事项，并进行了预验收，全力保障项目尽快落地。”日前，金洲机械二期项目负责人董吉初介绍。

今年以来，盐城市盐都区始终坚持“项目为王、效率至上”理念，全面推行重大项目审批帮办代办服务，以更严标准夯实帮办代办基础保障，以更大力度壮大帮办代办服务队伍，助力重大项目审批效率再提升、全流程审批环节再压减，创造出盐都项目建设“新高速”。

打造“全能型”帮代办专员

不断完善以区项目代办中心、乡镇项目代理员、村（居）代办员三级帮办代办工作体系，开展全区项目帮代办员窗口“协办”活动，镇级项目代办员分别以受理人、经办人、审批人等角色参与窗口审批业务办理全流程，从引导服务、审批系统、信息管理和批后监管等方面，梳理各项审批业务环节注意事项、审批时限和关键控制指标，分析研判工程建设项目帮办代办的堵点、痛点、难点。通过在审批窗口跟班学习、协办业务，全面了解项目立项、用地规划、环保安全、市政设施、施工许可以及竣工验收等全领域环节审批流程、审批要素、材料要件、审查标准，打造工程建设项目“全能型”帮代办员。

提供“全方位”综合服务

编制《盐都区项目帮办代办疑难问题手册》，汇总梳理全区工程建设项目疑难问题100条，解答重点项目申报材料清单、各类表单填写、审批事项办理、开工建设等方面疑难问题。重点帮扶方意二期、邮政仓储等项目推进“拿地即开工”，持续优化项目建设审批流程，实现审批效率再提升，全流程审批环节再压减，助力项目落地见效。为解决部分企业项目规模大、图纸整体设计时间长等问题，探索推进“桩基础施工许可证”，促进项目尽早开工建设，江苏铭岳智能装备有限公司成功领取全市首张“桩基础施工许可证”。今年以来，已跟踪服务省市级“两重”项目21个、区级“两重”项目126个。

推行“全链式”闭环管理

积极推行“双级领办”制度，开展“主官走流程”“两问一送”“企业大走访大调研”等系列活动，推进部门负责人进窗口、进企业“现场问需”“登门问需”。运用“拿地即开工”“超时（缺席）默认制”等改革举措，形成“一案一策”项目服务作战图，为项目提供前期策划生成、企业注册、立项、用地规划、环保安全、市政设施、施工许可以及竣工验收等帮办代办服务。按照项目推进时间节点倒排帮代办服务计划，推动项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个审批服务流程再优化，实现土地、规划、图审、施工许可、消防等重点难点环节帮代办服务“全链式”闭环管理。

“学习强国”盐城学习平台编辑部

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