让新时代鱼米之乡每一寸土地都呈现出最美的轮廓

近日，国务院批复同意《江苏省国土空间规划（2021-2035）》。《规划》是江苏省空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。此次获批的规划是中央部署空间规划改革以来，全国首部省级国土空间规划。

土地，是万物生长的根本，滋养自然生命；土地，是人类生存的基础，见证时代变迁；土地，是社会发展的载体，创造无限价值。如何开发好这份来自大自然的馈赠，把更加集约高效的土地传承给未来，是全人类的共同探索。江苏是典型的人口大省、经济大省、资源小省，土地开发强度高，耕地后备资源不足，严格保护耕地、节约集约用地是江苏高质量发展的必然选择。近年来，江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的思想，坚持生态优先、绿色发展、节约集约，强化系统思维和底线思维，有效协调保护与开发，不断探索完善土地资源高水平保护、高效率利用的“江苏实践”。放眼江苏大地，万顷良田一望无垠，一条条灌溉渠、排水沟纵横交错，一座座智能化灌排泵站分布水网岸边，一道道平整的机耕路穿插田间，“田成方、林成网、路相通、渠相连”的新时代鱼米之乡美丽画卷，成为全省高标准农田建设的一个个缩影。

民非谷不食，谷非地不生。牢牢守住耕地红线，守的是老百姓的“生命线”，是民安邦固的根基。江苏是全国传统的粮食主产区，是我国重要的“粮仓”。用全国3.2%的耕地，生产出6.2%的粮食。既保障省内粮食自足，又为保障国家粮食安全作出了积极贡献。踏上新时代新征程，我们要认真实施《规划》，要守红线，建立健全耕地保护制度体系，压紧压实耕地保护责任；要提质量，强化永久基本农田数量、质量的特殊保护；要严管控，以占补“双平衡”推动耕地用途管制；要强监管，严肃查处违法违建占用耕地行为。同时积极探索高水平高标准农田建设，将薄田变良田，扎实推进藏粮于地藏粮于技新战略；将小田变大田，不断寻求耕地资源集约利用新路径；将良田变智田，积极探索江苏现代农业发展新模式；将农田变景田，精心描绘江苏美丽乡村建设新图景。 

土地不仅是人类生存和发展不可缺少的生态资源，更是经济发展的基底，是社会进行各种生产、生活活动的基本要素和载体。但土地资源的约束是我国城市化进程中普遍存在的发展瓶颈。江苏以占1.1%国土面积，承载6%人口，创造10.2%的经济总量。作为沿海省份，人地矛盾突出、生态空间紧缺、环境容量有限。高质量发展新征程上，江苏要迎难而上，向有限空间谋求“新变量”。在推动新增空间复合集聚上做好“加法”，增加混合产业用地供给，促进创新要素集聚；要在促进存量土地盘活焕新上做好“减法”，唤醒“沉睡的土地”；要在推进工业用地上提质增效做好“乘法”，推动“工业上楼”，让“寸土生寸金”；要在创新制度机制打通堵点上做好“除法”，充分发挥考核“风向标”“指挥棒”作用，凝聚全社会节约集约利用土地资源的广泛共识，以实际行动让新时代鱼米之乡的每一寸土地都呈现出最美的轮廓。