江苏“无废城市”建设驶入快车道

新江苏·中国江苏网讯 6月12日，江苏省生态环境厅召开新闻发布会，介绍全省全域“无废城市”建设有关情况。记者在会上获悉，2022年1月，江苏省率先启动全域“无废城市”建设工作，9个设区市入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单。一年多来，各地各部门坚持问题导向、因地制宜、齐抓共管，全省“无废城市”建设驶入快车道。

“无废城市”是在新发展理念引领下，通过推动形成绿色生产生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

江苏高位部署，强化顶层设计，夯实系统谋划“总基石”。2022年1月，省政府办公厅印发《江苏省全域“无废城市”建设工作方案》，明确了5个方面18项重点工作，随后，又配套出台《江苏省“无废城市”建设指标体系》《江苏省设区市“无废城市”建设实施方案质量评估工作细则》等政策文件，引导地方科学设计“十四五”时期目标任务，将考核结果纳入对地方污染防治攻坚成效考核内容。目前，省固废条例修订已列入省人大常委会2023年预备项目，行之有效的制度安排和创新做法将转化为行政法规，为“无废城市”建设提供有力支撑和坚实保障。

一年多来，江苏结合碳达峰碳中和相关要求，持续推行绿色低碳生产生活方式，在工业、农业、生活等方面成绩突出。

各地加快实施钢铁、化工等行业绿色化改造，推动炉渣、粉煤灰等大宗工业固废和危险废物源头减量，2022年全省规上工业单位增加值能耗下降3.8%，已建成危险废物集中处置设施97座，总能力269.4万吨/年。“小量危险废物与我们的生活息息相关，如汽车机油和化学实验废液等，但在处理方面存在管理难、收集难等问题。”省生态环境厅固体废物监督管理中心主任钱亚洲说。为此，省生态环境厅多措并举，采用信息化手段完成危险废物的来源追溯，全省范围内已形成较为完善的小量危险废物收集体系，基本实现实验室危废收运处全覆盖。

在苏州太仓东林村，秸秆发酵饲料，饲料喂养湖羊，羊粪生成有机肥，肥料撒进沃土，沃土滋养鱼米之乡，种养结合生态循环的农业生态初显成效。各地支持农业废弃物循环利用产业发展，持续开展标准化生态健康养殖示范创建，全省农作物秸秆综合利用率和全省畜禽粪污综合利用率稳定在95%以上，全省废旧农膜回收率达88.6%。

“生活垃圾和建筑垃圾的分类投放、收集以及运输处置事关整个城市的有序运行。”省住房城乡建设厅城管局副局长杨诚刚介绍，截至2022年底，全省开展生活垃圾分类的小区约1.9万个，覆盖率约80%，生活垃圾焚烧处理能力达8.6万吨/日、厨余垃圾能力达1.2万吨/日；全省建成建筑垃圾年资源化利用能力100万吨以上规模的项目共24个、总能力达到3300万吨。

省生态环境厅总工程师王燕枫还表示，为了突出区域特色，未来江苏将在“无废园区”、“无废集团”、“无废运河”、环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区等方面着重发力。“扬州、淮安、宿迁等地正在开展‘无废运河’建设试点工作，重点从打造清洁航运模式、强化流域生态整治、建设‘无废景区’等方面构建‘部门协作流域治理’模式，让生态长廊颜值更高。”

除政策制度建设外，江苏还在财政资金方面给予大力支持。2023年印发的《江苏省生态环境保护专项资金项目入库申报指南》，明确将“无废城市”建设项目纳入省级专项资金支持范围，各地共申请相关项目8个，总投资6亿元。在绿色金融方面，全省加大“环保贷”“环保担”对“无废城市”建设项目的投入，“环保贷”已完成授信项目30个，放款金额5.8亿元；“环保担”已成功实施担保项目3个，担保融资金额12.3亿元。