□杨玉堃 记者 杨磊
“感谢你们帮忙调解纠纷，既帮我们节省各种成本，还让我们学到很多法律知识。”4月11日上午，射阳县四明镇一位村民将印有“执法公正 为民排忧”的锦旗，送到射阳县人民法院经济开发区人民法庭，对法庭干警尽职尽责的工作态度和高效便民的全过程调解表示衷心感谢。
近年来，射阳县创新实践新时代“枫桥经验”，探索形成矛盾纠纷排查化解“三清”新模式，实现矛盾排查底数清、矛盾化解进度明、积案攻坚零积压，访量诉量双下降，全力保障社会大局和谐稳定。
矛盾排查“户户清”，稳住安全稳定“基本盘”。创新探索“网格+物业”城市社区治理模式，实施“精网微格”工程，切实将社会治理触角延伸至服务群众的前沿阵地。在社区指导下依法成立业主自治组织，将物业工作人员加入微网格队伍，既提升了物业服务水平，又实现网格员与物业工作人员全天候闭环融合，确保网格内服务不缺位。
今年春节前，东都天润小区网格员和物业人员在日常巡访中发现电动车乱停乱放影响小区管理，电动车充电存在极大安全隐患。对此，网格员刘腊月第一时间在社会治理现代化指挥平台上报安全隐患信息，同时也向社区汇报，申请召开“网格+物业”议事联席会，社区、网格员、物业、业主协商一致认为应当新建充电桩。最终由射阳经济开发区管委会牵头，对小区内10处可利用的区域进行改造，设置停放点、配置充电桩，受到业主普遍称赞。
初信初访“周周清”——解决矛盾纠纷“进行时”。积极构建县镇村三级矛盾纠纷“周周清”机制，形成“日交办、全跟踪、周会办”工作体系，明确县联席会议召集人、镇区（部门）分管负责人、村（社区）负责人每周召开“周周清”例会，对未化解事项逐件过堂，限期办结。
不断完善矛盾纠纷多元化解机制，全力推进矛盾纠纷“一站式”化解，健全完善各类调解组织310个，推动形成“党委领导、司法推进、社会参与、多元并举、法治保障”的诉源治理“五位一体”工作新格局。积极引入社会化专业力量参与矛盾调解，在全市首家设立社会化专业调解组织，有效凝聚起矛盾纠纷多元化解的强大合力。2022年全县万人成讼率为近5年最低水平。
打造“援法议事·枫桥驿站”工作品牌，形成村（社区）驿站、镇（区）分站、县级总站三级联动运行体系，组建民商事、治安刑事、行政三个业务专家组，通过远程模拟法庭等，为镇村矛盾化解提供法律指导。自2022年7月运行以来，各种纠纷都有所下降，挽回经济损失7483.45万元。
积案攻坚“件件清”——推动事心双解“不懈怠”。维护社会大局和谐稳定，既要抓住普遍问题，更要关注特定问题，既要注重化解一般性矛盾，更要注重将尖锐问题钝化。坚持“三到位一处理”，因人制宜、因案施策，组织“两代表一委员”、法律工作者、心理咨询师、乡贤“五老”、群众代表等第三方力量参与信访突出问题攻坚化解。2021年以来，成功化解各类信访积案259件，基本实现无新增积案。为切实解决涉法涉诉信访高位运行态势，组织开展涉法涉诉信访问题专项化解行动，采取专班推进、专场会办、专项评查等方式，全力推进事项化解，专项行动期间进京赴省涉法涉诉信访同比下降76.47%。
基层社会治理水平事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。下一步，射阳县将深入贯彻落实党的二十大精神，秉持与时俱进的工作理念，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷排查化解“三清”机制，紧盯群众“急难愁盼”问题，不断拓展“多主体参与、多领域汇集、多链条驱动”的矛盾纠纷排查化解格局，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，真正做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
杨磊
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