初春的盐阜大地，绿意勃发，处处焕发着生机与活力。
以“林”谋兴，以“长”统林，以“制”持久。近年来，江苏省盐城市按照省委、省政府的统一部署，全面建立管理职责明确、运行机制顺畅的市、县、镇、村四级林长制体系，持续开展国土绿化行动，加强林木资源保护，全社会爱林护林观念持续深化，森林的生态、经济、富民综合效益充分彰显。
林长制激发盐城林业发展新活力。2022年，盐城共完成新造林1.3万亩，林木覆盖率25.17%；林业有害生物无公害防治率98.9%；自然湿地保护率62.4%；森林火灾保持零发生；创成国际湿地城市，深化国家森林城市建设……走好从“林长制”到“林长治”每一步，“国际湿地、沿海绿城”生态底色持续擦亮。
人与自然
以“林”谋兴
绘就生态新画卷
一城春色，只此青绿。海碧映林绿，千里海疆林海绵延；河清岸绿美如画，“百河之城”绿意弥漫；绿美村庄生态宜居画卷美，一条条景观大道美不胜收……
绿化总量稳步提升。2022年，盐城市完成新造林1.3万亩，占年度目标任务136.8%，林木覆盖率达25.17%；四旁零星植树572万株、占年度目标任务125.4%，珍贵用材树种培育0.4万亩、占年度目标任务163.9%。
沿海造林、碳汇林建设等工作走在全省前列。亭湖区加强与南林大专家团队合作，在盐城林场持续开展林业碳汇监测实验，并被国家林草局确定为国有林场森林碳汇试点。东台推动沿海片区突破盐碱地改良造林，2022年利用重盐碱地等未利用地造林1110亩。射阳县建设盐碱地试验区，进行树种培育改良实验，新增绿化1000亩以上。
凸显特色，各美其美。各地坚持“展示个性亮点、体现区域特色”的原则，全面推进“绿美村庄”建设。2022年，盐城市共建成75个绿美村庄，其中省级认定56个，数量位居全省第一；新建和更新完善农田林网控制面积29.3万亩、占年度目标任务111.4%。
持续推进林业惠民。推进民生实事工程，组织珍禽保护区和盐城林场建设20公里森林步道，共计投资1500万元。推动林业产业发展，2022年全盐城林业总产值312亿元。推动林业与生态旅游、环境治理、乡村建设有机结合，黄海森林公园、九龙口、大纵湖等特色旅游景区高质量发展。
大丰东方湿地公园
以“长”统林
守好“生态责任田”
“当了林长，责任更重了，植树造林、树苗抚育、病虫害防治、森林防火，这些都是林长要管的事。”杜红中是盐都区大纵湖镇于任村党总支书记、村主任，也是一名村级林长。在他的带领下，该村建成林地315亩，村民的房前屋后、河道旁、村道边都种上了各类林木。
推行林长制，林长是推动工作的关键。目前，盐城共设立市级林长5人，县级林长111人，镇级林长843人，村级林长1899人，森林资源监管员368名，生态护林员501名，竖立林长制公示牌3276个。通过划分责任区域，构建全域森林湿地资源网格化、精细化管理体系，逐渐走出一条以“林”谋兴、以“长”统林、以“制”持久的绿色生态发展之路。
林长制的核心是目标责任制。一方面，盐城市明确责任主体是各级党委政府，要求各级林长既“挂帅”又“出征”，切实担负起管林护林的重要职责；另一方面，根据各成员单位的职能优势，落实林长制工作职责，强化部门间协作，协调推进各项工作任务落地落细。
以全面推行林长制为统领，盐城市系统推进生态保护和修复，构建完备的自然资源管理体系，切实维护生物多样性和生态安全。创成国际湿地城市，盐城湿地保有量76.96万公顷，自然湿地保护率62.4%；在全省率先建立野生动物保护联席会议制度，射阳县出台全省首部《涉野生动物违法行为举报奖励措施》；加大林业资源系统保护，无公害防治率达98.9%；森林安全防线强力筑牢，继续保持森林火灾零发生……
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，新起点上，盐城全面贯彻党的二十大精神，以全面推行林长制为统领，更高站位推进盐碱地造林试点工程，更高水平推动绿美村庄提升工程，更大力度开展湿地保护提升工程，久久为功抓好野生动物保护工程，持之以恒夯实项目用林保障工程，推动林业各项工作高质量发展。
盐都佳富村
以“制”持久
实现“林长治、林常青”
黄海森林公园翠木参差，郁郁葱葱，犹如碧墨泼染；高标准完成1.7万亩沿海湿地修复，创造候鸟保护全球典范……自推行林长制以来，东台市探索建立了森林、湿地、候鸟一体化保护的全覆盖林长制体系，入选了长三角地区林长制改革十大案例。
各地在制度建设方面不断创新，涌现一批好经验好做法：东台市启动“林长、河长、湾滩长、检察长”四长协同“共推生态环境保护新模式”；阜宁县林长制办公室与县检察院建立“林长+检察长”协作机制；大丰区、盐都区林长制办公室分别联合区检察院建立林业、湿地生态修复基地，在资源保护领域公益诉讼工作中创新构建“法律监督+综合治理+恢复性司法实践”新模式。
氧吧大道
当前，全面推行林长制的号角已经吹响。盐城市将突出完善体系，充分发挥林长制的引领作用，切实推动盐城市护林管林工作走在全省前列。
压实工作责任，打通林长制在基层的“最后一公里”；完善工作机制，加快建立林长制目标任务清单等运行机制；加强督查考核，加大对造林绿化等方面的监管力度。
从林长制迈向“林长治”，盐城的地更绿、水更清、景更美。盐城市将切实推动林长制全面落地见效，不断开创盐城林业工作的新局面，为竞逐绿色低碳发展新赛道、勇当沿海地区高质量发展排头兵，奋力谱写中国式现代化盐城新篇章提供坚实的林业保障。（撰稿丨陈婷 程德宝）
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