三十九
12月23日 法治日报
121项便民办税措施已落实到位逾九成
各级税务部门在广泛征集纳税人缴费人意见建议的基础上，研究制定并积极推进121项便民办税措施，目前已有112项措施落实到位，占比逾九成。
减税降费政策实施以来，税费的“减法”不断换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。今年以来，新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策和接续措施“组合拳”协同发力，对助企纾困、经济发展发挥了重要作用。
税务部门把落实各项税费支持政策与深化税收领域“放管服”改革相融合，连续第9年开展“便民办税春风行动”，为纳税人缴费人提供更精准的政策宣传、更便捷的办税服务、更明白的红利账单，着力降低市场主体制度性交易成本。各级税务部门在广泛征集纳税人缴费人意见建议的基础上，研究制定并积极推进121项便民办税措施，目前已有112项措施落实到位，占比逾九成。同时，建立纳税缴费服务投诉分析改进闭环机制，进一步压实责任，推动构建上下级、部门间纵向贯通、横向联动的纳税人缴费人诉求响应良性互动工作格局，及时分析解决纳税缴费服务投诉反映的问题，提高税费服务质效，推动纳税人缴费人“急难愁盼”问题得到及时有效解决，促进纳税人缴费人满意度和获得感提升。
税费缓缴为企业纾困解难
手机扫码下单，机器自动下面、配料、加热，一碗热腾腾的牛肉面摆在眼前只需48秒，全程自动化制作。如今，由万杰智能科技股份有限公司生产的新型熟面机，已成为商场、车站、高速公路服务区等场所的“网红面馆”。“今年以来，一系列税费优惠政策给公司增添了动力，尤其是帮助我们及时办理了57.9万元税款缓缴，有效减轻了流动资金压力。”该公司负责人张真真说，缓缴的税款公司将用于新技术的研发应用，让智能、高效、便捷的现代食品机械走进千家万户。
作为今年新的组合式税费支持政策的一项重要内容，制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策持续帮助企业减负担、增活力、促创新。河南省税务部门持续加强宣传辅导缓缴政策，不断优化升级信息系统，充分释放政策红利，切实为制造业中小微企业解决资金困难。
“我们正愁税费缓缴期限马上就要到了，税务部门就送来了缓缴新政策，不仅9月份需要补缴的113万元税款可以继续延期4个月，明年1月份要缴纳的368万元税款也可以持续顺延，这个‘续费’好政策真正让我们缓了口气。”郑州伊美诺生物技术有限公司财务负责人武英华说。
缓缴政策延期后，河南省各级税务部门依托税收大数据，精准识别继续享受缓缴税费政策的制造业中小微企业，分户建立企业台账，通过线上线下开展“一对一”“滴灌式”宣传辅导，确保纳税人应知尽知、应享尽享。
“我在电子税务局申报时，界面自动弹出了缓缴提示，只需轻轻一点，缓缴政策立即就能享受，既方便又快捷。”刚刚办理了延期缴纳税款100余万元的河南盛欣户外用品有限公司法定代表人许伟铭说。
据河南省税务局相关负责人介绍，缓缴政策既缓解了制造业中小微企业资金占用压力，又减轻了企业的财务成本负担，为助力企业渡过难关发挥了重要的托底作用。
税费红包助企增强内生动力
面对海内外复杂经济形势，大规模留抵退税政策的落地为江苏制造业企业带来宝贵的资金缓冲期。江苏省税务局数据显示，截至11月10日，2239.6亿元留抵退税款直达江苏市场主体，企业内生动力得到加强，江苏经济高质量发展释放更大黏合效应。
“我们申请的增量留抵退税款很快到账，正好可以用于改造升级2.5D以及3DIC芯片集成加工生产线。”盛合晶微半导体(江阴)有限公司财务负责人胡晓蓉说。
在为制造业不断注入金融活水，助力实体企业回稳向好之际，税费红包带来的“真金白银”不断进入江苏科技创新企业，为经济高质量发展提供内生动力。
“今年前三季度，公司研发费用投入约2.7亿元，已经超过去年全年研发费用投入。”南京诺唯赞生物科技股份有限公司财务总监毕文新表示，研发费用加计扣除比例提高政策有效增强了公司研发投入的底气。
盐城天合国能光伏科技有限公司财务负责人郑宇春感慨道，受益于高新技术企业研发费用加计扣除政策，2022年全年预计享受研发费用加计扣除优惠586万元。
对于整个社会经济发展来说，中小微企业是重要的毛细血管，对于稳发展、稳就业具有重要意义。缓缴税费，对中小微企业、个体工商户来说，相当于是一笔“无息贷款”，而9月1日起期限届满后再延长4个月，为该省数以百万计的“毛细血管型”市场主体的生存和发展争取了时间。
在常州，由于下游企业需求量减少，常州市武进华联无纺机械有限公司今年上半年的销量下降接近一半。继续延缓缴纳制造业中小微企业部分税费政策的实施，对企业来说无疑是“雪中送炭”。
新政出台后，税务干部及时上门辅导企业享受税费优惠新政，帮助该公司快速享受缓缴增值税60万元、企业所得税72万元、城建税和教育费附加6万元，合计延缓缴纳税费达138万元。
此外，江苏税务部门利用税收大数据平台实现“政策找人”，通过“线上+线下”的方式，为纳税人提供政策解读、操作咨询、问题答疑等服务，确保小微企业能及时知政策、懂操作、快享受。
“办理缓缴税费不需要企业提交资料，只需在电子税务局确认享受即可。现在的办事流程越来越电子化、高效化，企业办税越来越方便了！”宿迁沭阳康顺磁性器材有限公司财务负责人舒红有着切身感受。
智慧服务实现政策直达快享
“从知晓政策到112万元的退税款到账，全程网上办理，既有速度又有温度。真金白银的支持，让我们企业科研创新的底气更足了！”泉州中科星桥空天技术有限公司副总经理魏雷震坦陈，正是不断优化的税费服务，让企业更省心省力地享受到国家优惠政策的扶持，能更安心投入发展。
今年以来，福建省税务局深入贯彻“放管服”改革，推动办税缴费数字化升级和智能化改造，集成打造基于“数据＋规则”的“闽捷办”智慧税务平台，推动新的组合式税费支持政策“学、办、享”全流程线上自动化，实现政策“直达、快享、严防”一体集成，以税费服务水平的提升助力民生福祉增进。
“185万元留抵退税款，让我们真实感受到了税费优惠政策的‘含金量’。”顺昌天龙公共交通有限责任公司办税员孔娇扬说，国家出台一系列税惠政策“大礼包”，企业通过福建省税务局推出的“智能享惠”模块，只需一键检索，优惠尽览，可进一步帮助企业用足政策。
孔娇扬所说的“智能享惠”是“闽捷办”智慧税务平台的重要组成部分。通过对政策全面梳理，为政策打上标签，既能一目了然地看到与企业相关的政策要点，又能通读感兴趣的政策全文，还能进行订阅收藏。
为推动服务无死角，福建省税务部门大力拓展线上线下双辅导模式，确保各项利企惠民政策扎实推进。作为“智能享惠”模块的试点单位，泉州经济技术开发区税务局成立服务团队，利用“智能享惠+税事远程帮”“智能享惠+巧税官”“智能享惠+税秒算”的“1+3”组合宣传辅导模式，推广“智能享惠”平台订阅指南；同时邀请12位企业财务人员作为“智能享惠”功能体验官现场操作，根据体验感受对模块功能进行优化升级。
集成电路作为信息产业的核心之一，是新时代经济高质量发展的强劲动力。为助力集成电路企业创新发展，厦门市税务局依托税收数据“云平台”，精准筛选符合条件的集成电路企业，结合产业特色，编写《集成电路税收优惠政策汇编》，为企业量身定制个性化“政策大礼包”。同时，该局成立“春风服务团队”，点对点推送税费优惠政策，有针对性地提供服务方案，实打实地为企业解决涉税难题、提供办税便利。
去年，厦门钧科电子科技有限公司通过了高新技术企业认定，业务版图迅速拓展。“多亏税务干部指导我们进行高新认定，我们才能及时享受到税收优惠政策。”公司财务负责人单海毅算了一笔账，公司在2021年度累计享受高新技术企业所得税优惠减免20万元、研发费用加计扣除578万元，今年“六税两费”减免金额超11万元。实实在在的税惠支持和优质精细的税费服务，让公司有更多的底气升级研发团队。如今，该公司已取得专利证书21项，其中发明专利18项。高技术含量的产品为企业带来源源不断的订单。截至今年10月，该企业销售收入已达1.55亿元，同比增长156%。
12月25日 江苏卫视
全力以赴 解疫时之忧
12月25日，江苏卫视《江苏新时空》点赞东台“五包一”网格服务。
疫情防控进入新阶段，东台市面向城乡居民全面开展“五包一”网格服务。“五包一”即社区干部、网格员、社区民（辅）警、社区医生、志愿者五名同志服务一个网格的居家隔离人员。据了解，我市组织了7613名人员服务1400余个网格，并将姓名和电话号码进行公布，让居家老百姓遇到急事急难时，有电话打，有人问，有人帮。
12月25日 北京青年报
多地流动发热诊疗车开进社区
近日，多地利用流动发热诊疗车为小区居民、乡村村民提供“一站式”发热诊疗服务。12月24日，北京青年报记者梳理发现，目前，江西南昌、吉安，江苏南京、苏州、盐城、连云港、太仓，浙江台州、湖州、乐清，陕西西安，安徽六安，四川成都，新疆乌鲁木齐等地启用发热流动诊疗车下乡或进社区提供诊疗服务，同时也保障了部分偏远山区群众的就诊需求。这些发热诊疗车有的是由公交车、客车改造的，有的则是由疫苗接种车、核酸采样车、体检车改造的。
江苏盐城便仓镇卫生院院长表示，发热流动诊疗车的启用，不仅让轻症发热患者不必到发热门诊去排队，在家门口即可接受便捷专业的诊疗服务，同时也减轻了医院的接诊压力，起到了分流患者的作用。“进一步缩短患者的就医距离，打通居民看病就医的‘最后一公里’，让疫情防控有力度更有温度。”
12月20日晚，盐城亭湖区便仓镇卫生院连夜将一辆用于流动核酸检测的电动车改造为发热流动诊疗车，并于次日投入使用。
CCTV-10
《探索·发现》：东闸新村汉墓
2021年，考古队员在盐城市亭湖区五星街道东闸新村，发现两座保存较好、规模较大的汉代墓葬。出土器物丰富，陶郢爰、弩、木质人俑、漆耳杯、玉璧等，一件件精美的器物背后反映出两千多年前的西汉早期，在这片淮夷之地，曾有一个神秘的富贵家族在此生息繁衍。
12月27日 央视网
江苏盐城：数字化全覆盖 畜禽无害化管理从“反应型”变“预报型”
病死畜禽有可能引起环境污染、疫病传播等，事关食品安全和生态环境安全。作为江苏省乃至全国的畜牧业大市，盐城围绕病死畜禽处理，在建成7个无害化处理中心的同时，积极推进无害化消毒监控一体化平台项目搭建，通过“互联网+车辆消毒”转型升级，实现了数据采集电子化、数据传输网络化、数据分析智能化等全面覆盖。值得一提的是，此平台从产品到研发均由江苏龙虎网技术中心全程支持开发。
自2021年10月无害化消毒监控一体化平台项目一期投入试运行以来，盐城市农业综合行政执法监督局通过视频监控发现和调度指挥快速处置了多起无害化处理不规范事件。日前，项目二期工程也完成验收，进一步完善无害化消毒实时监控，建立起覆盖全市的运输车辆全流程监控系统，确保运输车辆消杀不规范行为第一时间被发现，得到及时有效处置。
在项目一期的基础上，盐城市农业综合行政执法监督局对现有前端视频图像采集点重新选点布局，包括车辆感知设备、视频监控设备、进出场道闸等，进一步加强平台对车辆洗消的智能监控；通过构建天网系统，在7个无害化处理中心设置监控区域，量化监控指标，设置实时报警功能，实现车辆洗消全过程的智能监控；借助车辆GPS定位器、智能传感器、高温监控摄像头、温度传感器、门禁系统等硬件的配备，结合车辆备案档案管理、消毒监控指挥大屏、盐消码查询管理等软件系统的运用，实现车辆洗消烘的全程可追溯。
与此同时，所有运输车辆的备案信息、洗消数据、烘干数据、轨迹数据等各类数据还能够做到实时上传、动态更新，实现“车在哪里、心中有数”。平台还将对这些实时数据进行整合分析，帮助管理部门“出谋划策”，从而实现了动物疫情的风险管理，将传统的“反应型”管理转变为“预报型”管理，真正做到“防患于未然”。
切实强化动物疫病防控，做好畜禽无害化处理，是促进畜牧产业可持续发展和人民群众身体健康的重要保障。以消毒监控一体化平台为试点，江苏省盐城市不断探索，进一步完善病死畜禽无害化处理的每个环节，探索“互联网+”绿色治理新路径，借助建设智慧大数据平台，实现全链条监测预警和监管服务，从根本上解决了动物疫病防控“最后一公里”问题。
12月28日 人民日报
蓝天保卫战交出优异答卷
12月28日，《人民日报》“新时代画卷”专版以“蓝天保卫战交出优异答卷”为题报道生态文明取得的新成就，其中刊登了东台条子泥湿地美图。
12月28日 央广网
盐城经开区：总投资50亿元的明阳5GW异质结光伏电池项目试生产
重大项目是稳增长的“压舱石”，是高质量发展的动力源。连日来，在江苏省盐城经济技术开发区，明阳5GW异质结光伏电池项目抓住施工有利时机，进一步加大人力和物力投入，确保项目按时竣工并全面达产。目前，该项目部分设备已经进入试生产阶段。
明阳5GW异质结光伏电池项目由明阳智慧能源集团有限公司投资建设，项目总投资50亿元，主要从事异质结光伏电池研发、生产和销售，规划产能5GW。其中一期规划产能2.5GW，投资25亿元，建设厂房面积3.5万平方米。项目全部建成后年销售超30亿元。
产品技术先进。异质结电池颠覆了传统的电池结构，具有转换效率高、制造工艺简单、薄硅片应用、温度系数低、无光致衰减和电位衰减、可双面发电等优势，而异质结组件在转换效率存在的优势，大大超过了其他传统工艺，平均转换效率有望突破25%。
生产设备一流。生产设备均为国内一流厂家生产，实现整线设备国产化，完整覆盖了异质结电池生产的四道工艺。通过大片化、薄片化、半片化制程，结合创新i-in-p PECVD工艺路线，集成整线MES智能系统，进一步提升了太阳能电池的转换效率、良率、产能，同时降低了生产成本。
市场前景广阔。随着异质结电池设备投资额的进一步下降及产业链成熟度的快速提高，将推动单瓦发电成本下降，从而使异质结电池比单晶PERC电池具有更高的经济性。
总投资50亿元的大项目缘何能够快速落户盐城经开区？明阳光伏科技有限公司精益制造中心总经理张林给出答案，项目落地后，盐城经开区韩资工业园区迅速成立项目服务专班，在项目建设过程中跟踪服务，陪办、代办各项手续，协调解决建设中的各项难题。日前，韩资工业园区协调多方部门，帮助企业建设11000KVA用电供应，及时解决了企业设备调试的用电问题，为企业顺利试生产提供坚实支撑。
良好的营商环境，鼓足了企业扎根盐城经开区进一步发展的底气。张林表示，明阳将对标实现“碳达峰、碳中和”目标任务，抢抓市场机遇，始终坚持创新引领，继续加强关键技术攻关，进一步提高产品质量、降低生产成本、拓展应用场景，引领光伏产业高质量发展。
12月29日 人民网
盐都：推动绿色发展 绘就人与自然和谐共生生态画卷
寒冬已至，大纵湖国家湿地公园又迎来了一批候鸟栖息越冬。12月22日，记者来到该湿地公园，只见水天一色的湖面上，10万多只水鸟或静卧水面，或盘旋飞翔，与宁静的水面构成一幅生机勃勃、旖旎灵动的湿地画卷，再现了“百万水鸟飞平湖”的壮美景观。据了解，随着生态环境持续改善，大纵湖国家湿地公园已成为候鸟越冬栖息的新去处，今年前来栖息的水鸟种类达到了110多种。
近年来，盐都区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，始终坚持生态优先发展理念，大力实施退渔还湖、渔民搬迁、水上拆违等系列工程，大纵湖国家湿地公园生态环境质量大幅提升，特别是水质的改善，食物量的增加，为越冬野生动物创造了优良的栖息条件，形成了水、鸟、鱼独特共存的良性生态循环系统。
市委八届四次全会高屋建瓴地指出，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，全面加快绿色低碳发展示范区建设。盐都区是国家生态文明建设示范区、全国“两山”实践创新基地，今年又成功创成中国天然氧吧。绿色生态是盐都的金招牌、瓷名片，更有基础有条件走好生态优先、绿色低碳发展之路，为全市绿色低碳发展示范区建设贡献盐都力量。
“盐都要扎实推动大纵湖湿地‘生态岛’试验区、生态安全缓冲区建设”，市委八届四次全会为盐都区生态建设工作指明了方向，前不久，市委书记徐缨还专程到盐都区对这项工作开展调研，提出要探索实践基于自然的解决方案建设绿色生态之城谱写人与自然和谐共生新篇章。大纵湖位于生态岛试验区“四带三区多点”中的里下河湖荡水生陆生生物保护区。湖区生物多样性丰富，是大量雁鸭类和鸻鹬类候鸟的重要停歇地和越冬地，拥有800多种动植物类群，包括“鸟中大熊猫”之称的震旦鸦雀和青头潜鸭、凤头鸊鷉等珍稀鸟种。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。盐都区倍加珍惜大自然的馈赠，将以“生态岛”试验区建设为重要契机，大力实施生物多样性保护，切实改善生态环境质量，高标准创造优质生态产品，充分展示试点建设成效，全面建设人与自然和谐共生的现代化。重点开展大纵湖10平方公里水域范围内湖区整治、岸线修复、植被恢复、增殖放流等生态修复工程。加强蟒蛇河生态保护，提升16条骨干河流生态品质，深入推动PM2.5和臭氧“双减双控”，争创省级“碳汇林”，全力守护蓝天绿地清水。稳步推进大马沟中央公园、小马沟景观绿廊、冈沟河工业绿带三条生态廊道建设，因地制宜建设生态绿道、口袋公园、绿化景观，不断提高城市生态容量和生态品质。
盐都区在大力提升绿水青山“颜值”的同时，全力实现金山银山“价值”。昂扬大纵湖旅游度假区龙头，提升草房子乐园、龙冈桃花园等景区品质，做精做美3条旅游廊道和2条旅游公路，做好“生态+旅游”“生态+康养”文章，做优新民、花吉、佳富、蒋河等十大农旅结合乡村振兴示范村，充分展现“在盐都·遇见美”的独特魅力，全力推进生态文明建设迈上新台阶。
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