三十七
12月10日 江苏国际频道
一个地球生命共同体的美丽家园
“这里是黄海之滨，太平洋西岸和亚洲大陆边缘面积最大、滨海湿地生态系统保持最完整的世界自然遗产地；这里是海洋、湿地、森林三大生态系统的汇聚地；这里是万物各得其生、各养其成的和谐地。”12月10日，江苏国际频道长江视野栏目播出《一个地球生命共同体的美丽家园》，报道了亭湖区依托丰富的自然资源禀赋，走出一条富有特色的生态保护之路。
新华每日电讯 12月13日
江苏盐城：推进政协协商赋能基层治理
党的二十大报告指出，“发挥人民政协作为专门协商机构作用”“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”。记者近期在江苏省盐城市调研发现，当地政协营造“有事好商量”协商文化，增强民主监督实效，推动委员下沉基层协商于民、协商为民，对市县政协践行全过程人民民主进行有效探索。
拓展协商领域，提升民生温度
盐城大丰区恒北村盛产早酥梨，依托果树种植、果品加工等产业，2021年全村经营收入达到1.25亿元、人均纯收入3.66万元。富了口袋之后如何“富脑袋”？村党委书记、区政协委员李晓霞的答案是“强化协商议事”。
走进恒北村协商议事室，贴满图片的展板记录了环境整治、产业富民等方面议事情况。“实践证明，繁荣乡村文化可以更多借助各级政协力量。”李晓霞说，村民们在此畅所欲言，尤其谈如何丰富文化生活、优化村风。恒北村正谋划今年最后一场协商议事会，除了村民代表，还邀请市、区文化界别政协委员，一起为“让乡村文化活起来”建言献策。
目前盐城共有2693个类似恒北村的协商议事室，实现乡镇街道、村居社区全覆盖。“把协商平台建到群众家门口，协商议事触角向基层延伸，触摸到真实可感的民生关切。”盐城市政协主席陈红红说，以前镇村两级没有政协履职平台，基层群众很少想到通过政协渠道反映问题，如今政协委员能够“零距离”服务群众。
盐城市将3005名省市县三级政协委员全部下沉，编入协商议事室，推动委员融入式、下沉式、叠加式集成履职；要求每位委员每年至少走访联系30名群众、参加2次协商议事、提交1条有价值的社情民意信息、为群众办1件实事。
“这个路牙子现在修得多好啊！早点修起来我也不会跌跟头了。”亭湖区居民陈女士所在小区绿化岛没有建设路牙，每逢雨天，泥水外溢造成路面湿滑。区政协了解问题后第一时间反馈给属地街道，并组织区政协、住建局、施工单位和部分群众代表共同协商，最终明确由参建单位出资建设绿化岛路牙。
记者在盐城多地采访了解到，通过协商实施的民生实事涉及老百姓生活方方面面。盐城市政协副主席李东成介绍，盐城政协在江苏率先建设“你扫码大家议”线上议事平台，所有协商议事室都设有“议事码”，同时搭建“数字政协云平台”，通过大数据分析从群众反映的问题中动态提取热词，方便委员就共性问题调研形成提案。“把群众的问题‘扫上来’，方便委员‘沉下去’，‘扫码议事’畅通了社情民意表达渠道，走好新时代网上群众路线。”
创新协商机制，增强监督锐度
通过各类协商议事平台汇集的民生问题，不能停留在纸面上，需实现协商成果到转化落实的闭环。盐城市政协充分发挥民主监督职能，创新联动协商、联合督察等方式，化解了一批悬而未决的难题。
响水县玲珑居小区2015年开工建设，由于开发商违规等原因无法竣工验收，170户业主不能办理房产证，子女上学、房屋交易都受影响。该县12345平台曾接到多次投诉，因涉及开发企业、多个职能部门和属地政府，一直未得到解决。当地政协将其纳入重点督办协商议题，联动相关方共同协商，最终让业主拿到了房产证。
“12345渠道是社情民意汇集地，政协主动从中挖掘共性问题，成功化解一批遗留问题。”响水县政协主席田国举介绍，建立政协协商和“12345”信息共享机制，将涉及公共利益和职能交叉重叠等问题列入重点协商议题，发挥协商联动优势，推动解决群众“急难愁盼”事项。
现在不少条线在基层都有涉及基层治理的平台阵地，存在主题相似、阵地重叠、活动重复现象。为破解这一问题，射阳县在县政协建议下出台规定，推进阵地联享、队伍联建、议题联选、协商联合、问题联解、机制联创，以“六联”工作法整合平台阵地，破除部门壁垒，今年以来就老旧小区改造、渔业安全、黑臭水体整治等主题开展协商活动292次，化解了458个问题。
在射阳县市民中心，除了各个部门设立的办事窗口，办事大厅还专门开辟一处区域作为协商议事室，放着“群众吹哨、委员报到”的桌牌。“我们强调与各职能部门形成联动，同频共振推动议事成果转化。”射阳县政协常委、县行政审批局副局长周丽利说，就政务服务中发现的共性突出问题，会邀请相关部门和群众代表到现场，边看边议，立说立办。
为提升协商成果转化率，盐城市级政协加强与党委、政府的协同配合，建立健全协商议事成果报送、采纳、交办、反馈等机制。对重要议题协商成果转化，党委、政府列入督查计划，一起推动落实。对协商过程中群众反映的全局性情况、苗头性问题、建设性意见，通过提案、社情民意信息等形式及时向有关部门反映。
厚植协商文化，加大嵌入力度
协商议事工作是组织群众有序参与民主协商、实现人民当家作主的重要渠道。为了扩大协商议事知晓度和参与度、真正嵌入基层治理和经济社会发展，盐城市政协与当地电视台联合创办《同心圆·协商汇》节目，取材自基层一线委员协商解决问题的鲜活故事，受到观众好评。
该节目最近一期的故事主角是当地家政行业的女企业家王兰。作为市政协委员，她发挥特长优势，免费为安置小区居民开展技能公益培训，让残疾人等上千名困难人群学会一技之长。她感慨这档节目让政协工作得到越来越多关注，自己履职的动力更强、方向更明确。
“既展示了委员履职的风采，也传播了协商议事文化。”盐城市政协副秘书长崔文军说，以每两周一期固定新闻栏目的形式记录委员和群众协商议事，不仅倒逼委员提高履职质量，也能启发引导群众遇事多协商的意识，展现了人民政协在全过程人民民主中的独特优势和作用。
推出电视新闻片是盐城传播协商文化的一个缩影。一些基层乡镇结合当地流行的淮剧、快板、小品等艺术形式，让群众从喜闻乐见的文化活动中涵养平等参与、多元包容的协商文化。盐城市还将协商议事工作编入当地党校教程，开展协商议事召集人培训班，让基层干部和召集人接受教育。
强化协商议事对经济发展起到推动作用。今年五六月份，盐城全市政协联动集中开展“同心助企促发展”活动，共走访企业800多家，面对面宣传政策、凝聚共识、提振信心，主动对接有关部门帮助企业协调解决具体问题200多个，并汇总梳理走访情况，向市委市政府专题报送精准助企纾困、加强产业链供应链建设的建议材料。
陈红红说，重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱等问题，需要拓展协商范围、创新协商机制、培育协商文化，将继续推动协商议事嵌入基层治理，为践行全过程人民民主做出“盐城实践”。
12月12日 科技日报
甜高粱配青玉米，盐碱地上种出优质青贮饲料
日前，在广袤无垠的苏北沿海盐碱地上，打包好的青贮玉米和甜高粱散落在田间地头，穿梭往来的卡车将这些青贮饲料运往盐城市泰来神奶业公司、江苏乾宝牧业公司等本地畜牧企业。这些甜高粱和青贮玉米将在饲料包裹内发酵4个月后，成为养殖场奶牛、湖羊的美味佳肴。
由甜高粱和玉米组成的青贮牧草，在田野里混种、混收、混青贮，最后送到养殖场混饲喂。“这是我们开发的‘种、加、饲’3H一体化生产模式，充分发挥了两种C4牧草的优势，不仅提高了土地利用率、增加了每亩的田间收益，还能提高奶牛产乳量和乳品质。目前这种模式已在5000多亩盐碱地上推广使用。”江苏沿海地区农业科学研究所研究员王为告诉记者。
寻找种在盐碱地上的“最佳拍档”
“盐碱地白花花，一年种一茬，小苗活不了，秋后不收啥。”提起盐碱地，江苏沿海农区的农民有一肚子苦水。
江苏沿海滩涂总面积约68万公顷，是全省最大的后备土地资源，也是沿海经济发展新的增长点，开发潜力较大。近年来，利用合适的耐盐植物改造沿海滩涂成为研究热点。
“以滩涂面积最大的盐城地区为例，沿海滩涂盐碱地土壤含盐量为0.3%—1%，其中中重度盐碱地的比例很高，而我们要充分利用中度盐碱地，所选作物的耐盐能力须达到土壤含盐量的0.3%以上。”王为告诉记者。
2016年以来，王为课题组围绕限制沿海滩涂盐碱地作物种植的主要因素，在沿海滩涂、盐碱旱地等土地上，开展高粱和玉米的混种混收研究。“高粱和玉米拥有高效的光能利用效率，特别是甜高粱有较强的耐盐碱、耐贫瘠能力，其发达的根系、根层分布特性及高效氮素利用率，可以实现滩涂盐碱地青贮饲料的大量生产。”王为说。
课题组从盐碱地作物耐盐遗传生理研究着手，筛选和培育出适合不同盐碱度的甜高粱和青贮玉米品种，混收后进行全株混合裹包青贮，并检测青贮品质、牛奶品质等理化指标，根据饲喂结果确立最佳高粱玉米配比。
通过大量实验，他们确立了甜高粱和青贮玉米“2∶4田间行比、1∶1的质量比”的最佳混种模式，既提高了产量，又改善了青贮饲料品质。同时，他们还筛选出中科甜968、苏玉29作为甜高粱和青贮玉米的品种组合。
王为介绍说：“过去，沿海滩涂的高含盐量土地只能生长碱蓬、芦苇等耐盐植物，中低含盐量土地用来种植水稻等农作物，产量低、收益少，采用甜高粱和青贮玉米混种模式，每亩收入可达3000元，亩总效益增加24.8%，为农民增收开辟了新途径。”
畜牧企业不再缺粮少草
近年来，随着我国畜牧业的发展和城乡居民饮食结构的调整，以肉类和奶类为代表的动物产品消费快速增加。一些大型牛奶生产企业在江苏沿海设立了大型养殖场，而奶牛青饲料大多以青贮玉米为主。
过去，通过传统单种模式在盐碱地上种植玉米，玉米产量低，无法满足奶牛饲喂的需要，众多畜牧生产企业面临着饲草短缺的严峻形势。
“近年来，随着畜牧业发展，进口牧草价格一路走高，以今年为例，青贮玉米平均价格为700元/吨，高粱为550元/吨，给畜牧企业生产带来很大压力。”王为告诉记者，开展牧草本地化种植成为江苏发展畜牧业的迫切需求。
通过精心选择和多年实验，甜高粱和青贮玉米成为盐碱地种植牧草的最佳组合。“甜高粱含糖量高利于发酵，玉米淀粉和纤维含量高适口性好，再添加必要的营养元素辅料，就成为奶牛爱吃的全混日粮。”王为说。
经过对比，这种全混日粮可溶性糖、总可消化养分含量高，同时也解决了甜高粱青贮水分高的问题；吃了这种全混日粮，奶牛乳产量提高11.1%，乳品质也有明显改善。
王为介绍，“3H”模式不仅极大地缓解了当地饲料粮短缺的问题，还极大地减少了氮元素淋洗下渗和饲喂牛羊甲烷的释放，降低环境压力，有效地支撑了国家“双碳”战略。
12月13日 中国新闻网
江苏滨海港再接13万立方米天然气 为华东冬季能源保供添“底气”
12日，满载13万立方米液化天然气的巴哈马籍船舶“弗瑞特”号从卡塔尔的拉斯拉凡港抵达江苏盐城港滨海港区。在5艘引航船的牵引下，“弗瑞特”号巨轮缓缓停泊到我国最大的液化天然气储备基地——中国海油盐城“绿能港”的LNG接卸码头。5根卸料臂调好角度，与船上的管道精准对接，液化天然气由此输送到LNG接收站的3号、4号储罐中储存。这是盐城“绿能港”继今年9月26日正式投产后，接卸的第二船液化天然气，将为江苏乃至华东地区应对寒潮低温提供坚强的能源保障。
此次接卸的13万立方米液化天然气，重约6.2万吨，按每辆槽车平均装载量20吨计算，可装载3000辆槽车运输至江苏、安徽、河南等省份。在未来半个月内，中国海油盐城“绿能港”还将迎来16万立方米的液化天然气船舶。充足的液化天然气储备，为华东地区冬季能源保供再添“底气”。
据中国海油江苏天然气公司生产经理吴昊介绍，船上的液化天然气通过码头上的卸料臂，再经过1300米长的管道，输送至储罐内。这些液化天然气储存在零下162℃的储罐中，后期主要通过气态、液态两种形式进行外输。气态外输是将液化天然气经过设备加压后，通过管道输送至各分输站和电厂使用；液态外输则是通过槽车灵活运输至管道没有覆盖的地域供用户使用。
中国海油盐城“绿能港”目前已经在滨海港投产4座22万立方米的液化天然气储罐。一期工程整体投产后，按年处理能力600万吨液化天然气计算，每年可减排二氧化碳3764万吨，减排氮氧化物66.8万吨，相当于植树造林8000万棵。对长三角乃至整个华东地区优化能源结构，保护生态环境，增强保供调峰储备能力，助力我国实现“碳达峰、碳中和”目标具有重要意义。
中国海油江苏天然气公司副总经理杨培表示，今后，盐城“绿能港”不仅具有液化天然气的接收、储存、外输功能，还将在集燃气发电、冷能利用、燃气制氢等多功能于一体上加以布局，真正成为综合性绿色清洁能源供应场站和重要的能源枢纽。目前正积极规划推动二期项目，计划再建设10座27万立方米液化天然气储罐，建成后，将成为年处理能力达到2000万吨的国家级液化天然气接收储运中心。
新华日报 12月14日
盐都区政法系统发力“企业大走访、项目大推进、产业大招商”
“1+4”政法“套餐”护航产业发展
进企业、到车间、看现场，了解生产运营、倾听意见诉求、引导安全生产……今年7月以来，盐城市开展“企业大走访、项目大推进、产业大招商”，力促“1+4”政法服务“套餐”护航绿色低碳高质量发展。其中，“1”包含严惩涉企违法犯罪、全力保障企业运行、优化涉企服务体系等“六项措施”，“4”为盐城市法院、市检察院、市公安局、市司法局等4家政法单位。盐都政法系统聚焦服务发展大局，深入贯彻落实上级部署安排，真心实意为企业办实事、解难事，推动为企服务再优化、项目建设再突破、产业招商再升温。
“我们将坚持以党的二十大精神为引领，认真贯彻落实市委政法委工作要求，立足盐都政法工作实际，围绕企业发展、项目推进、产业招商，主动靠前服务，帮助解决发展过程中的问题需求；牢牢抓好安全稳定，多措并举解决企业涉法信访诉求，努力营造稳定发展环境，以更加饱满的精神状态助力盐城高质量发展。”盐都区委常委、政法委书记曹志伟说。
盐城市某不锈钢设备制造公司与某纺织机械公司因货款支付问题发生纠纷后，形成民事调解书。纺织公司在履行第一笔货款后暂无履行能力，不锈钢公司向法院申请执行。今年5月中旬，在与纺织公司法人代表沟通中，法官了解到其并非主观恶意不履行还款义务，而是因外部环境影响，资金周转困难，不能及时偿还货款。法官多次上门耐心沟通后，双方达成和解协议。纺织公司按期履行完毕，法院及时出具结案证明对其信用修复，方便该公司贷款恢复经营。
这是盐都区法院推进企业信用修复“暖企”行动、市场主体出清“助企”、善意文明执行“护企”取得成效的一个缩影。坚持“法治是最好的营商环境”理念，盐都区法院全面梳理辖区内涉诉数量较多的重点企业、规模企业，领导班子带头走访，深入企业倾听司法需求、解答法律难题；充分发挥“执行+网格”等参与基层治理的优势，实现在库274家失信企业走访全覆盖；建立辖区内失信企业信用情况直报研判机制，根据不同企业的自身情况，确定个性化信用修复方案。
盐城市公安局盐都分局将涉及6个警种、60项65种涉企业服务事项进驻专窗，建立“企业吹哨、专窗响应、警种报到”机制，提供“上门办”“加急办”服务；推进14家派出所“盐之e警”综窗建设，全部落实服务企业发展人才落户相关便利措施，制定警企结对清单、挂钩服务职责清单和隐患排查化解清单；在产业集聚园区、重点项目建设区等布建5个“便民利企警务室”，实施货运车辆通行证线上办理。9月以来，共办理各类事项近3万件，发放防范建议书504份。
盐都区司法局开辟商事纠纷“绿色通道”，实行优先办理，提升纠纷解决效率；建立联调机制，积极组织律师、基层法律服务、公证、法律援助等专业力量参与公益商事纠纷化解，今年共化解商事纠纷220件；为业务量较多的企业开辟“绿色通道”，指定公证员专人办理，实行首问负责制、一次性告知制、主动调查核实制，缩短公证办理时限。
盐都区检察院立足检察职能，以“检企同行”党建联盟的14家成员单位为重点，赴辖区内39家企业开展走访调研活动，严格贯彻企业走访“六问”，解决企业实际困难。在12309检察服务中心，设立服务企业“绿色通道”，对涉企案件实行“受理优先、办理优先、监督优先”。今年以来，区检察院受理涉企信访9件，均由院领导包案，企业诉求“件件有回复”。
自“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动开展以来，盐都区委政法委迅速牵头，推动落实全区政法系统服务“三大”活动，零距离服务企业服务群众，近距离打击涉企犯罪，第一时间化解企业矛盾难题。截至目前，累计走访企业300余家，走访率超95%，累计解决涉企问题（含移送解决）106条，群众安全感、对政法机关工作满意度稳步提升。
12月15日 人民网
盐城：破除形式主义减基层负担 赋能高质量发展
迎来送往少了，“沉下去”察民情、惠民生的多了；在手机上“盯群”“爬楼”的少了，奔一线办实事、抓落实的时间多了……近年来，盐城市坚决贯彻落实中央和省委决策部署，把整治形式主义为基层减负作为重大政治任务，深化整治形式主义、官僚主义，引导党员、干部把时间精力投入到干事创业中，凝聚起实干兴邦正能量。
坚持从“两个维护”的高度出发，盐城坚持把准形式主义、官僚主义问题的趋势变化，锚定目标定位、明确纠治方向，推动为基层减负工作落到实处、减在要处。盐城市委常委会会议、市委理论中心组学习会、专项工作机制会议第一时间传达中央和省委系列文件精神，将整治形式主义为基层减负情况纳入各级巡查监督、党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、党委（党组）“一把手”和领导班子综合考核评价内容，作为各级领导班子民主生活会对照检查的重要内容。
盐城市委主要负责同志始终把解决形式主义为基层减负作为推进作风建设的重要内容牢牢抓在手上，率先垂范，主持召开的会议大多为小范围解决问题的会议，下基层调研主要通过“四不两直”方式进行。其中，市委分管负责同志多次召开专项机制会议，研究谋划减负举措，明确重点任务，常态化开展督查调研，深入村（居）与基层干部面对面交流，倾听一线声音，解决具体问题。各部门、单位及时下发减负年度工作要点，制定时间表、划定路线图、落实责任人，确保重点工作不折不扣落实到位。
文山会海、督检考过多过频、指尖上的形式主义等问题，牵扯了基层干部大量的时间和精力。盐城市始终坚持问题导向、精准治理，从减量提质、减痕提效、减压提气出发，真正把基层干部时间和精力聚焦到服务群众、推动发展上来。
对此，盐城市两办加强对各类文件和会议的把关，周分析、月调度、季度通报，定期反向核查，对存在超开超发情况的地区和部门点对点发放提醒函，持续督促整改。近三年来，市级发文和开会数量均减少50%以上，年度督查检查事项进一步削减至24项。同时，开展全市移动互联网应用程序专项整治工作，对县（市、区）和71家市级机关部门进行起底式排查，通过整合优化、迁移关停等措施精简市级各类移动互联网应用程序24个。
按照“统计数据一套表，党建、民生两本账，主体责任、事项准入、负面事项三张清单”要求，当地深入开展调查研究，摸清村（居）管理服务具体事项，厘清权责边界，规范村级组织台账要求，科学有序向基层放权赋能，全面推行村级依法依规履职，村（社区）工作效能显著提升。
此外，盐城市开发推广了“盐城减负监督平台”小程序，得到基层干群普遍欢迎，纷纷向平台反映问题线索，提出合理化建议。截至目前，共搜集问题、建议1007条。对基层反映强烈、普遍关注的事项，通过建立起一个平台载体，一名专职管理人员，解决一批突出问题，完善一批制度的“四个一”工作体系，实现问题建议收集、跟踪反馈处理、适时通报曝光的完整闭环，基层干部获得感进一步增强。
12月16日 CCTV-13
国内规模最大液化天然气储备基地管道气正式外输
12月16日，央视《新闻直播间》聚焦国内规模最大液化天然气储备基地中国海油盐城绿能港。
据报道，当天中国海油盐城绿能港通过管道正式对外供气。每年可供气超过26亿立方米，将进一步保障苏皖地区能源供应。中国海油盐城绿能港是国家天然气产、供、储、销体系建设及互联互通重点规划项目，此次首日管道外输的天然气约241万立方米，送往江苏、安徽两省的42家城市燃气用户。
据了解，中国海油盐城绿能港现已具备槽车和管道两种运输方式，形成中国海油对华东地区液态与气态协同保障供应的新局面，这将进一步提升华东地区天然气资源保供能力。
12月16日 中国新闻网
国内规模最大液化天然气储备基地管道气正式外输
12月16日，随着一声“开阀”指令，中国海油盐城“绿能港”管道气开启输送供气系统，标志着国内规模最大液化天然气储备基地正式进入稳定、持续的管道气态对外供应阶段，每年可供气超26亿立方米。
中国海油表示，这将进一步保障苏皖地区能源供应，对华东地区天然气供应渠道多元化以及天然气储备调峰保供具有重要意义。
中国海油盐城“绿能港”储存的液化天然气主要通过管道气态与槽车液态两种方式对外输送，继11月3日首批槽车液态外输之后，其配套管线工程苏皖管道也于12月11日正式投产。苏皖管道全长约515公里，横跨人口密集、经济发达、能源需求量大的苏皖两省，同时与国家管网冀宁联络线、青宁管道和中俄东线互联互通，是我国长三角地区能源基础设施一体化的重要组成部分，也是国家天然气基础设施重点工程。
中国海油盐城“绿能港”首日管道外输的天然气约241万立方米，将通过苏皖管道送往江苏、安徽两省的42家城市燃气用户及1家发电厂。按照冬季用气高峰时期每户家庭每月20立方米的用气量计算，这批天然气可供12万户家庭1个月的用气需求。
中国海油盐城“绿能港”是国家天然气产供储销体系建设及互联互通重点规划项目，一期工程共建造10座大型液化天然气储罐，其中4座22万立方米储罐已于今年9月26日投入使用，6座全球最大27万立方米储罐将于2023年底建成投用。此次外输的管道气来自4座22万立方米储罐，其每年管道气态外输规模达200万吨，每年可供气26.7亿立方米。
据悉，6座27万立方米储罐投用后，每年将新增管道气态外输规模220万吨，使盐城“绿能港”一期工程年供气量达到56亿立方米，可满足1000万户家庭37个月的民生用气需求。
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