今年是盐城市阜宁县新一轮全国文明城市创建“攻坚年”。阜宁县坚持高标准、严要求推进全国文明城市创建工作，紧盯城乡建管的难点、群众反映的痛点，找短板、补弱项，精准发力、全面整改，更进一步实现了创建为民、创建惠民、创建利民的目标。
阜宁县城一瞥
街巷提“颜值”
舒适又便民
道路平整优化、墙面洁白干净。近日，走进阜宁县阜城街道新盛社区跨马石巷，让人顿觉眼前一亮，以前低洼不平的路面、墙面斑驳严重的房屋如今焕然一新，群众喜笑颜开，仿佛刚住进新居，满满的幸福溢于言表。
“以前路上到处是水洼，多少天都干不了，晚上老人经过这里特别容易摔跟头，整改后走路方便多了，也不用担心摔倒了。”市民王文芳谈起小巷的变化十分喜悦。
“空中飞线”整治一直是文明城市创建工作中的难点。阜宁县对老城区住宅小区内排列无序、私拉乱接、废弃闲置、松垮凌乱等设置不规范、有碍观瞻的空中线缆进行全面整治和改造，净化城市视觉空间，让天空“无线美”，打造文明、整洁、安全的城市居住环境。路净了、线齐了、景美了……如今的老城区处处环境整洁，交通秩序井然，变化“看得见”、幸福“摸得着”。
在阜城街道林海社区，志愿者正在对辖区范围内的路面进行保洁，同时对创文宣传栏进行清理张贴。该社区还利用电子显示屏播放、悬挂创文宣传横幅、张贴公告等多种形式，从创文知识、文明公约、环境整治、车辆停放等多个方面向广大居民进行广泛宣传。同时，志愿者积极入户宣传创文知识，并向沿街店铺和路过的居民发放创建文明城市应知应会宣传彩页，现场为居民答疑解惑，做到创建文明城市知晓率大幅提升。
阜宁县金沙湖街道济南路上，沿街商铺门前干干净净，所有机动车和非机动车都整齐有序地停放在指定区域，机动车、行人按照交通信号灯有序通行。济南路菜场环境干净整洁，各商铺店面货物摆放整齐，给前来购物的顾客营造安心舒适的购物环境。
当前阜宁县各地各部门正积极行动，通过多种形式开展宣传教育活动，引导广大群众自觉参与创建，为创建献计献策，不断提升广大群众的知晓率、参与率、满意度，群众积极参与创建活动，创建全国文明城市工作扎实有效地开展。
“执法局全员上阵，对辖区大小街道开展逐街逐巷地毯式整治，特别是对群众反映强烈的新盛街、石字街等路段实施集中整治，加强专人值守和自动化巡查管理，整治工作达到了预期效果。下一步执法局将继续深入开展整治活动，巩固以往的工作成果。”阜宁县综合行政执法局局长李华昌介绍。
受理“无差别”
服务更文明
近日，阜宁县政务服务中心“无差别”综合窗口前，工作人员几分钟就帮叶利平完成了医师执业变更收件的业务。不用长时间等候、一次性高效办结，是叶利平最直观的感受。
“今天我到这里来办理医师变更注册事项，以前要到卫健委窗口办理，现在不需要到指定窗口，所有综合性的窗口都可以办理，节省了很多时间，更加高效、方便了。”办事群众叶利平说。
党的二十大报告指出，要深化简政放权、放管结合、优化服务改革，采取更多惠民生、暖民心举措。近年来，阜宁县打造高效的政务环境，推出“无差别”综合窗口，让群众一窗通办、一次办结，努力让群众少跑腿、事好办、更舒心。
“无差别”综合窗口让多件事由分头办到综窗通办，不仅是医师变更注册，药品经营许可、食品经营许可、烟草零售许可等20个进驻部门的260项事项都已纳入“无差别”综合窗口统一办理，减少办事环节、申请材料、办理时间和跑腿次数，让群众好办事，企业经营更便捷。
“无差别”综合窗口细化梳理出40项常办事项和21项办件流程较复杂、审批条件较高的高权重事项，审批服务效率较以前提升了40%以上，群众办事时间压缩了50%以上，一次性收件率98%以上。
“对原服务区域的10多个部门窗口进行优化重组，缩减至7个综窗前台，实行‘无差别’统一收件。同时，融合‘一件事’改革，将开便利店、开药店等‘一件事’改革涉及的营业执照新办、食品经营许可、户外广告设施设置审批等事项也全部纳入‘无差别’综合窗口集中办理，窗口服务的标准化、规范化、便利化水平不断提升。”阜宁县行政审批局综合业务科科长孙伟说。
落细创建工作
增强城市效能
今年阜宁县创建办紧紧围绕创建测评体系，组织开展创建十大攻坚工程、十二项专项整治，将各项创建工作落细落小落实。
明晰工作任务。5月24日，阜宁县召开全国文明城市创建攻坚大会，阜宁县委县政府对全年创建工作作出全面部署，出台了十大攻坚工程意见、专项整治任务清单、网格人员及工作职责、包干小区路段等6份文件，将创建测评体系、实地考察项目细化分解到每一位四套班子领导和每一个职能部门，做到了任务分解全覆盖、无盲点。
开展专项整治。坚持每周二召开创建专项整治工作例会，及时了解各专项整治行动情况，及时研究会办落实存在的问题，目前已开展门前“五包”和非机动车停放、“空中飞线”、不文明养犬、交通秩序、“野广告”等5类专项整治。
狠抓宣传发动。5月28日、6月2日、6月17日，阜宁县分别举行民生直通车、创建专项整治新闻发布会，广泛收集市民建议，交办市民反映的问题、吸引更多群众参与。同时，印发市民文明10条、创建应知应会知识等宣传材料4万份，通过网格、社区、机关单位分发到市民、沿街商铺业主手中，引导市民自觉遵循。新上小品、道旗等公益广告，在县域内各媒体发布创建公益广告和创建知识，全面营造浓厚的创建氛围。
组织模拟测评。6月、10月在全县范围内组织开展两次创建模拟测评，及时召开点评会，研究解决创建工作中的难点、热点问题，更好地开展创建工作。
加大督查力度。阜宁县创建指挥部督查考核组会同阜宁县纪委监委常态化开展督查，重点督查阜宁县四套班子领导发现的问题、创建模拟测评交办整改的问题、媒体曝光反馈的问题、重点实地考察项目需纠正的问题等几大类问题，对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响整体进度的，及时通报批评、限期整改、追责问责。阜宁县融媒体中心也开辟专题专栏，及时宣传创建先进典型，曝光进度迟缓的人和事，及时将媒体曝光问题反馈给阜宁县创建指挥部督查考核组，推动曝光问题迅速整改落实。
文明创建不松劲，惠民利民不停步。如今的阜宁推门见绿、天蓝地净，高标准打造群众满意的全国文明城市取得阶段性成效，创建为民、创建惠民、创建利民的目标正在实现。
陈哲 王青菁
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