江苏响水：推开一扇门，办成一揽子事

营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“催化剂”。今年以来，江苏盐城响水县坚持问题导向，抬高工作标杆，对标先进地区，全方位查找差距和不足，大胆探索创新，全面推行企业开办“五办”模式，奋力推动全县营商环境工作再上新台阶。

完善管理“标准办”。响水县行政审批局将企业登记、公章刻制、涉税办理统一纳入专区管理，严格按照《盐城市企业开办工作规范》文件要求，实行线上“一表填报”申请、线下“一个窗口”领取，构建“前台综合受理、后台集成服务”的智慧模式，形成“一窗受理、一次采集、一网通办、一站办结”和营业执照、印章、发票、税控设备等一次获得的标准化服务流程。

线上联通“一网办”。引导申请人通过“企业开办全链通”平台，申请开办企业可以选择一次性同步申办营业执照、公章备案刻制、预约银行开户等事项，打造“在线申报、在线登记辅导、在线办理、在线领照”的网上通办模式，全程无须递交纸质材料，营业执照、印章免费寄送，实现企业开办“零见面、免跑腿”。

优化流程“集成办”。以审批事项集成、办理窗口集成、企业数据集成为抓手，打破部门界限，整合“一件事一次办”服务链，通过一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程、一个平台，实现“一份申请、一个流程、多方使用”。

打破限制“跨地办”。为加快推进审批制度改革，打破注册申报地域限制，全面推行企业设立登记“全城通办”“异地可办”。加快推行电子营业执照下载和应用，推广远程申请、电子签名、电子证照等信息技术在政务服务中的运用。通过“线上线下”融合，创新“互联网+窗口+跨地代办”服务模式，构建企业开办“跨省通办”服务体系。今年，该局已分别与连云港的灌南县和山东的惠民县等多个地区签订《跨区域通办联办合作协议》，群众随时随地可以在网上注册登记企业。

精准服务“全托办”。坚持不懈在优化帮办代办服务上下功夫，配备了一支专业的帮办代办队伍，坚持“推开一扇门、办成一揽子事”的工作理念，推行全程帮办代办的服务模式，一个“帮办代办员”可办理审批前的所有事项，将后台审批、办事群众串联起来，构建“群众申请、帮办受理、后台审批”的服务新模式。