党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。完善“一老一幼”服务体系，优化教育、医疗等公共服务供给，助力企业“爬坡过坎”、稳定群众就业，改造老旧小区、打造美丽宜居城乡……
盐城市认真贯彻党的二十大精神和省委决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极回应群众期盼，高质量办好20件民生实事，以有盐同咸、无盐同淡的价值担当提升群众幸福感。
加大优质教育资源供给
近日，记者来到本学期刚启用的盐城市青年路小学，感受教育惠民政策为学校带来的变化。作为今年秋学期盐城市启用的37所新学校之一，青年路小学占地52亩，建筑面积3.32万平方米，投资2.8亿元，按9轨54个班设计。学校建筑风格简约时尚，一共有教学区、综合区、运动区三个区域，整个校园动静分离、布局合理。该校全部使用符合人体工程学原理的新桌椅，教室里安装LED护眼灯、中央空调，厕所干净整洁，饮水机安全有效；室内体育馆、乒乓球馆、田径运动场等多样化的运动场馆齐备，并铺设专业的运动地板，墙面装有吸音面板，顶部开有电控天窗，可实现自然采光与通风。“对照今年7月盐城市实施的中小学校优质均衡‘十项提升’教育惠民行动任务表，我们学校基本上达标。”市青年路小学校长林萍介绍。
为满足人民群众对家门口好学校的需求，办人民满意的教育，盐城市教育部门加大优质资源供给，今年秋学期全市新建扩建学校56所，新增学位63240个，其中新建学校37所。今年7月，盐城市在“四项教育惠民”行动和“新四项教育惠民”行动的基础上，围绕实验教学设施等10个方面，实施中小学校优质均衡“十项提升”教育惠民行动，取得丰硕的成果。受惠于教室照明条件的改善，盐城市学生近视率从68%降至53%，降幅居全省第一。
完善“一老一幼”健康服务体系
近日，“一切为了孩子健康”这几个红色大字，在盐城市儿童医院外墙上格外醒目。作为盐城市为民办实事工程，该医院自运营以来，每天都上演着无数感人的故事。
“儿童医院的病房设计非常人性化，充满了儿童喜欢的各种元素。孩子在病房里，完全没有恐惧感。”患儿家长高女士感慨，“非常感谢市委、市政府建了这么一个专业的儿童医院，解决了我们家长的后顾之忧。”
“生于斯长于斯，能够为这片土地和家乡的父老略尽绵薄之力是我们的义务，也是我们实现自身价值之所在。”10月18日，国家儿童医学中心奉贤项目办主任、复旦大学附属儿科医院仇万山教授深情地说。近年来，盐城市积极接轨上海，多家医院与上海名医名院建立合作关系。上海中山医院、华山医院、瑞金医院、长海医院、长征医院、东方肝胆外科医院、仁济医院等医疗机构，经常组织专家来盐开展大型义诊和学术交流活动，让盐城人民在家门口即能坐享沪上优质医疗资源。
加快推进健康盐城建设，让老百姓在家门口享受优质医疗服务，为竞逐新赛道、勇当排头兵提供坚实健康保障，盐城市全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，落细落实常态化疫情防控措施，整合用好医疗卫生资源，坚决筑牢疫情防控屏障，全力守护人民群众生命安全和身体健康。为进一步深化医改、优化医疗资源布局，市委、市政府出台《“健康盐城2030”规划纲要》《落实健康中国行动推进健康盐城建设实施方案》，实施25个专项行动，覆盖城乡居民的“15分钟健康服务圈”不断完善，县域内就诊率达90%，结构合理、功能互补、密切协作的医疗服务体系逐步健全……
完善“一老一幼”健康服务体系，盐城市已建设省级普惠托育机构7家、市级普惠托育机构7家，东台、亭湖建成2家省级示范性普惠托育机构。出台《盐城市深入推进医养结合发展实施方案》，增加老年健康服务资源供给，建成3家全国示范性老年友好型社区，二级以上综合医院设置老年医学科比例达65%，医养结合机构达56家，医养签约覆盖率达94%，现有护理院11家。
助力实体经济发展稳就业
近日，亭湖区先锋街道港湾社区李玉红在社区服务大厅接待群众，认真回答来咨询的居民，脸上绽放着灿烂的笑容。
李玉红是先锋街道建新社区居民，今年40岁。2016年因交通意外，她和丈夫受了重伤。之后，李玉红行走不便，以前的企业不愿再雇她，丈夫打工收入成了家庭收入的唯一来源。建新社区了解这一情况后，动员李玉红参加先锋街道组织的插花、电子商务等免费职业技能培训，有单位需要用工，优先推荐培训班学员。鉴于李玉红行动不便的实际情况，先锋街道将她安排到港湾社区公益性岗位，开电动车十几分钟就能到班，白天上班，晚上带孩子，工作生活两不误，基本生活有了保障。
今年以来，面对新冠肺炎疫情和宏观形势的复杂挑战，盐城市人社系统坚决贯彻落实中央和省市委关于稳就业的各项政策措施，把助力实体经济发展作为稳就业的根本举措，组织全市人社系统1002名党员挂钩服务全市3000多家重点规上企业，成立“用工服务、政策咨询、技能提升、劳动关系、社会保险”五个工作专班，专人对接、每月联系，专班跟进、一企一策，努力解决企业发展面临的问题。就业形势持续稳定，城镇新增就业、城乡居民养老保障水平两项省高质量考核指标位居全省第一方阵，促进就业创业、全民参保扩面、保障农民工工资支付三项工作获省政府真抓实干督查激励表扬。
住房改善打造美丽宜居城乡
盐城万户新村（原称盐南新村）始建于1983年，因建设年代已久，曾经屋面渗漏、外墙墙皮脱落、排水不畅、违建成片、管线杂乱、停车困难等问题凸显，是典型的“老破旧”小区。2022年10月23日，记者来到万户新村，该小区面貌焕然一新。住宅楼脱落的墙皮被铲除重新粉刷，喷涂真石漆，并统一更换楼道窗、单元门禁、晒衣架；小区内的公共绿地、小游园得到全面提升，增铺草坪1500平方米，补植香樟、银杏、桂花等苗木1200株；运用新技术、新型膜材对小区内一座垃圾中转站进行封闭化改造，居民安全感、幸福感得到全面提升。
城镇老旧小区改造关系千家万户，是重大民生工程和发展工程。2022年，盐城市计划改造老旧小区149个，涉及1613栋、41667户，总建筑面积455.74万平方米，计划投资约11.48亿元。目前，全市149个改造项目已全部进场施工，有16个改造项目基本完成改造任务。
整齐划一的农家小楼，宽敞笔直的社区道路，充满秋意的乡间田野……近日，走进射阳县海通镇射南村农房改善项目现场，只见一栋栋新盖的楼房，便民超市、卫生室、图书馆等成了“标配”；路边装的是太阳能灯，垃圾处理也实现城乡一体化，一幅古朴清新的乡村田园画迎面铺展开来。盐城市积极打好美丽镇村建设“合力战”，全面夯实城乡融合绿色基础。深入实施沿海特色风貌塑造三年行动，努力构建“1轴+6廊道+8港湾+N节点”的生态百里示范空间，加大传统村落保护力度，努力实现城市、小镇、乡村各美其美、美美与共。预计年底前改善2万户农村住房，新创成20个特色田园乡村，培育50个美丽宜居示范村。
盐城市委、市政府坚持把为民造福作为最大政绩，把群众的事当成自己的事，以党政机关的“紧日子”换人民群众的“好日子”，坚持想在先、干在前，创新思路举措，强化要素保障，注重建管结合，完善长效机制，加强督查考核，真正把民生实事办到群众心坎上。
张长虎
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