主持人：
大家下午好。今天在这里举办“勇当排头兵、奋进向未来”系列主题新闻发布会第五场，欢迎大家光临。
今天的发布会邀请到县水务局党委副书记、副局长徐姗红介绍我县水务系统工作情况，县生态环境局副局长邹辉介绍我县生态文明建设和生态环境保护工作情况，县水务局河长制工作科负责人杨武，县水务局农水科负责人王加忠，县生态环境局污防一科科长赵远明，县生态环境局污防二科科长王文出席，并回答记者提问。
首先请县水务局党委副书记、副局长徐姗红介绍我县水务系统工作情况。
县水务局党委副书记、副局长徐姗红：水是生命资源、生产之要、生态之基，兴水利、除水害始终是治国安邦、惠及民生的大事。党的十八大以来，特别是近几年来，在县委、县政府的正确领导下，全县水务系统深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，积极践行“十六字”治水思路，扎实苦干，担当作为，统筹推进水安全、水资源、水生态、水党建、水文化建设，治水兴水掀起新热潮，水务改革发展取得重大进展，为建设“强富美高”新响水提供了坚实的水务支撑和保障。
一是我们坚持科学防灾减灾，水旱灾害防御取得全面胜利。层层落实防汛抗旱工作责任，及时修订完善防洪、防潮、防旱、防台等各类应急预案，储足备齐各类防汛物资。按期完成了灌河治理、黄河故道干河整治、海堤达标等防汛减灾工程，进一步提升了防洪除涝保安能力。通过防、引、调、排、御等水利工程和非工程措施，成功应对2017年旱涝交替、2018年入梅后局部暴雨、2019年超强台风“利奇马”、2020年旱涝急转和台风“黑格比”、2021年梅雨期持续强降雨和台风“烟花”、2022年春夏连旱等自然灾害。共调引境外来水80亿方，有效保障了全县农业生产高峰用水需求。
二是们积极践行生态理念，水生态修复和保护成效斐然。高规格召开全县河长大会、全县河长制工作暨“两违”专项整治推进会。灌河沿线水域岸线安全隐患专项整治动员会，县镇村三级河长组织体系全面建立、高效运行。充分发挥河长在河道管护中的重要作用，聚焦河长履职尽责，持续压实河长责任，推动各级河长深入河道管护一线，强化责任担当，切实承担起管河、护河第一责任人的责任，履行好巡河、治河、护河的职责使命。以国省考断面、市控监测点和全区域河道水质提升为着力点，整合部门镇区力量、干支流、上下游、左右岸、近海岸、点线面要素，突出集镇、农村、沿海水污染问题，实行生活、工业、农业面源、畜禽水产养殖、航运、六水行业“六水同治”，走出了响水治水的特色之路。全面推进城乡河道长效管护，实现镇级以上河道管护全覆盖。2021年高标准创建东鸣湖、五排河2条幸福河湖，并通过市审认定。全域开展河道“两违三乱”专项整治和鱼罾簖网箱专项清理行动，加强河道水域岸线空间管控，持续复苏河道生态环境。
三是我们夯实基础，服务三农，助力乡村振兴战略。围绕“藏粮于地、藏粮于技”，重点实施生态河道治理、农水重点县、千亿斤粮、高效节水、灌区节水配套改造等农村水利工程，新建、拆建、改造泵站178座，新建防渗渠168.7公里，渠系配套建筑物2384座，新增管道灌溉面积6500亩，改善灌溉面积22.8万亩，新增有效灌溉面积6.5万亩，受益人口40.8万人。农水重点县项目绩效考评连续4年获省财政厅、水利厅“优秀”等级。开展农村河道生态治理，完成县乡村生态河道725条1903公里，村庄河塘2236条826公里，建成县乡生态河道113条501公里，全县生态河道覆盖率26.6%，位列全市第五。全面实施城乡供水提质增效工程，完成了通榆河、中山河、废黄河饮用水源地达标建设，铺设运河至七套、小尖至县城的供水管网工程，实施完成了3个供水企业的深度处理工程，进一步保障了饮用水水质。投资1.28亿元日处理污水能力1万吨的港城污水处理厂建成运行；全县152个村居建有污水处理设施，39个村接管污水厂，113个村居建污水站，铺设管网412公里，实现镇区“十个必接”全覆盖，70%居民住户生活污水收集纳管，位列全市前列。
四是我们落实最严格管理制度，水资源保障能力不断优化。坚持严的主基调，精打细算用好水，助力高质量发展。落实“四水四定”，构建“十四五”水资源管理规划、可用水量方案、节约用水规划等。强化水资源管理，至2021年底，全县用水总量控制在4.04亿方，地下水水位稳步回升，超红线区域全面取消。去年，全县万元GDP用水量、万元工业增加值用水量均达高质量发展考核要求。组织开展节水宣传进学校、进企业、进社区、进机关、进农村“六进”活动，大力宣传农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，推动形成节水型生产生活方式和消费模式。创建完成省级节水型社会示范区。2021年创成省级节水型企业、学校、小区4个，市级、县级节水型载体16个，全力推进水功能区达标整治工作，全县8个省级水功能区水质达标率持续稳定，到2021年，国、省考断面、市控监测点水质均达Ⅲ类水标准。
五是我们践行初心，勇担使命，党建统领水务发展能力全面提升。大力实施水务党建工程，坚持创新驱动，推进机构改革，强化行业监管，以高质量党建引领水务高质量发展。 以政治建设为统领、理论武装为先导、基层基础为支撑，坚持品牌化建设、项目化实施、工程化推进，主题教育让党建品牌“亮”起来，从严治党让行风政风“廉”起来，“三会一课”让组织生活“动”起来。每月召开一次党务工作会议，每月印发一份《党建工作安排手册》，指导基层党组织活动做什么、怎么做，达到什么效果，不断推进基层党组织建设规范化、制度化。在“两学一做”学习教育活动中，为促进“领导干部立家规、共产党员正家风”，局党委开展了“唱·说·讲·评家风会”；为学好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》这本书，举办“读·讲·悟·评《三十讲》读书会”；为迎接中华人民共和国成立70周年，举办“不忘初心、畅想水利”“水诗会”；为庆祝中国共产党成立100周年，举办“党的儿女·我身边的水务人”故事会；培树“中国好人”刘洪柱典型，召开座谈会、事迹报告会，创作说唱节目《有这样一个护堤人》参加市水利局文艺汇演。连续11年评选“水务工作十件大事”。贯彻落实县委“提振精神状态，提升工作标准，提高办事效率”和“两争一前列”目标要求，开展“聚焦全县大局、聚焦水务发展、争当部门表率”主题教育，以“五加强五提升”为目标，抓好“十个一”系列工作，固化制度成果，全系统党员干部呈现出人心思进、人人思干的良好局面。
星光不问赶路人，江河眷顾奋楫者。下一步，我们将紧扣“十四五”响水水务发展目标和任务，不忘初心、牢记使命，担当实干、锐意进取，狠抓落实、奋力争先，用汗水绘就水利图景，用拼搏赓续水务荣光，坚决扛起三大光荣使命，奋力抒写“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的水务篇章，以新作为迎接党的二十大胜利召开！
主持人：
感谢徐书记。下面请县生态环境局副局长邹辉介绍我县生态文明建设和生态环境保护工作情况。
县生态环境局副局长邹辉：响水生态环境保护工作始终坚持以习近平生态文明思想和习近平总书记对江苏工作的重要讲话和指示精神为指导，在市局党组和响水县委县政府的领导下，坚决落实总书记关于“生态环境质量只能更好、不能变坏”的硬要求，准确把握污染防治攻坚战由坚决打好到深入打好的重大转变，全县生态环境质量稳中向好，各项工作取得了明显成效。2021全县空气质量优良天数318天，优良率87.1%；细颗粒物（PM2.5）浓度30.6微克/立方米，两项指标均比去年同期有明显提升。全县7个省考以上断面平均水质全部达Ⅲ类标准，达标比例为100%。
一是坚持目标导向，扎实开展治污攻坚。面对前所未有的挑战机遇、复杂严峻的环境形势和艰巨繁重的工作任务，我们坚守初心使命，奋力担当作为，勇于攻坚克难，聚焦聚力打好污染防治攻坚战，统筹做好疫情防控和经济社会发展等工作，圆满完成生态环境保护各项目标任务。今年以来，坚持精准治污，开展源头治理，强化大气、水、土壤污染防治。制定《响水县2022年扬尘管控工作方案》、《响水县关于开展大气污染防治攻坚行动实施方案》《响水县2022年大气污染防治工作计划》等文件，将大气污染防治工作重点任务及要求落实到相关镇区、部门和企业。全力实施重点考核断面水质达标攻坚行动，落实各项水质保障措施，系统推进水环境质量持续改善，确保国省考断面水质稳定达标。制定《响水县2022年土壤和地下水污染防治工作计划》。完成响水生态化工园区拆除化工企业土壤初调工作。园区外退出企业地块土壤和地下水污染状况初调正在有序开展。
二是重抓环境安全，切实提升应急能力。今年以来，响水生态环境局始终聚焦生态环境保护主责主业，深入企业、深入基层，持续开展危险废物专项整治行动、“双随机”执法检查，严守生态环境安全底线，坚决查处破坏生态环境违法行为。今年以来，累计立案查处环境违法案件39件，罚款196.4万元。做好安全生产专项整治加大对环境安全重点行业领域监管力度，主动与应急部门协作监管、联合执法，扎实推进企业自查、属地检查、部门督查、全面排查，今年以来累计发现并消除环境安全隐患118项。
三是坚持以人民为中心，提升群众满意度。做好生态环境保护工作，就是要坚持为了人民、服务人民，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。我们始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民，着力把改善生态环境质量作为“为群众办实事”的具体行动，不断加大环境监管执法和督查整治力度。从事关人民群众切身利益的生态环境保护问题入手，着力解决一批群众身边的突出生态环境问题。2021年我们受理、处置群众环境举报信访612件，办结率100%。今年上半年我们受理、处置群众环境举报信访238件，均按时办结，群众对生态环境质量的满意度持续提升。
四是坚持政策引导，服务全县高质量发展。2021年，我局共受理建设项目环保事项共156 件，其中完成环保审批事项40 件，建设项目环境影响登记表网上备案89 件。重点服务江苏金田纸业有限公司年产250万吨再生包装纸项目和江苏德龙镍业有限公司利用RKEF工艺协同处置工业固体废物技术改造项目两个重点项目。2021年，黄圩镇、运河镇等3个镇、苗寨村等45个村（居委会）、六套中小企业园区达到盐城市生态文明示范镇、村、工业园区标准；黄圩镇被市推荐申报江苏省生态文明建设示范镇，人民群众对生态环境保护的参与感与获得感显著增强。
接下来，我们将坚持生态优先，践行绿色发展，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，进一步增强打好污染防治攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉，持续开展各领域专项整治。
一是提高思想站位，全面贯彻、践行习近平生态文明思想。进一步提高政治站位，深化认识，深刻警醒，切实提升加强生态文明建设的紧迫感、责任感、使命感。从大局上找准职责定位，在行动上主动担当作为，将碳达峰、碳中和作为倒逼经济转型升级的重大契机和重要抓手，坚持目标导向、问题导向，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。在强化执行力上下功夫，将县委县政府及市局党组的工作部署和工作要求落实到理念上、落实到指标上、落实到工作上，用环境质量的改善指数增强人民群众的幸福指数、保障地方的发展指数。
二是围绕工作核心，确保辖区内环境质量稳中向好。在治气方面，狠抓PM2.5和挥发性有机物排放，深化工业污染防治，有序推进火电、钢铁、水泥等行业超低排放改造；深入开展相关行业综合整治，严格落实镇（区）空气质量目标责任制，压紧压实镇（区）“点位长”责任。针对秋冬季扬尘污染问题，重点开展大气污染治理综合攻坚，加大重点区域走航监测和执法检查，及时发现和查找污染源头，实施源头管控。强化重点区域道路扬尘、餐饮油烟、建筑工地、堆场码头等场所的治理，继续强化秸秆综合利用和禁烧工作。严格落实重污染天气应急管控措施，推动重点行业企业错峰生产，确保缩时削峰。在治水方面，充分发挥河长制、断面长制和湾滩长制的“三长制”作用，巩固县城黑臭水体治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。系统推进县城黑臭水体治理。加强农业农村和工业企业污染防治。强化溯源整治，杜绝污水直接排入雨水管网。推进城镇污水管网全覆盖，开展水体内源污染治理和生态修复，增强河湖自净功能。加快推进县城水源地规范化建设，深入推进沿岸直排污染源排查工作、开展环境问题综合整治，保障全县饮用水源水质安全。加强农业面源污染治理，注重统筹规划、有效衔接，因地制宜推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理，基本消除农村黑臭水体，改善农村人居环境。实施化肥农药减量增效行动和农膜回收行动。加强种养结合，整县推进畜禽粪污资源化利用。规范工厂化水产养殖尾水排污口设置，在水产养殖主产区推进养殖尾水治理工作。在治土方面，深入推进农用地土壤污染防治和安全利用。实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。依法推行农用地分类管理制度，强化受污染耕地安全利用和风险管控，对全县1万多亩受污染耕地集中开展污染溯源，因地制宜制定实施安全利用方案。
三是坚持问题导向，做好突出环境问题整治。不折不扣抓好中央环保督察组交办问题整改落实。结合环境领域安全生产专项整治，加强日常环境监察和夜间巡查，对涉及化工、危废、重金属等行业领域，对涉“双碳”“双控”“两高”等项目开展重点巡查排查整治工作，着力聚焦大气、水、土壤环境污染风险、固体废物、次生环境风险和项目建设“邻避效应”风险防控等6个重点领域，强化排查、严密防范。加强对信访问题的化解工作。
四是严守安全底线，确保全县生态环境领域安全。进一步整合力量、改进方法，对工业企业环保手续、污染防治设施设备安装运行情况、记录台账等进行详细督查，每发现一项问题，都要求相关企业立行立改、限期整改。结合安全生产三年专项行动，深入开展环境安全生产专项整治、加大环境执法监管力度，推进危险废物全流程监管、环保治理设施安全运行。加强与司法、应急、农业农村等部门的有效配合，建立健全多方共治机制，层层压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，切实把责任落实到最小工作单元，切实管好每一个海河排口、工业园区、养殖场、污水处理厂和企业。
五是树牢服务理念，持续推进社会经济高质量发展。深入贯彻习近平生态文明思想，以加快审批制度改革、强化环境监管执法、优化生态环境公共服务为重点，主动服务，提前指导，开展重大项目审批调度，拉条挂账形成清单，会同行业主管部门督促建设单位尽早开展环评，合理安排报批时间。优化审批管理，持续推进“减证便民”行动，进一步压缩行政申请材料，为重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目开辟绿色通道，实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步，审批时限原则上压缩至法定的一半，实现环境效益、经济效益、社会效益相统一，确保生态环境领域“放管服”改革各项任务落到实处、促进高质量发展取得实效。
站在新的起点，我们将深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻新发展理念，坚持以改善生态环境质量为核心，以打好污染防治攻坚战、服务经济高质量为目标，突出科学治理、精准治理、依法治理、系统治理、智慧治理，切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，奋力谱写美丽响水建设新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
主持人
感谢邹局长。下面进行记者提问。
响水日报记者：响水县河长制工作有哪些亮点？
县水务局河长制工作科负责人杨武：自2017年以来，我县坚持以习近平生态文明思想为指引，坚决贯彻落实中央、省关于全面推行河长制工作要求，以全面推行河湖长制为抓手，扎实开展涉河违法行为专项整治、河湖长效管护、河湖生态治理等工作，推动河长制从“全面建立”到“全面见效”转变、从“有名”到“有实”转变。
一是创建幸福河湖。为让河湖成为造福人民的幸福河湖，县政府召开全县河湖长制工作推进会，将幸福河湖建设纳入市对县高质量考核共性指标，2021年，全县创建完成两条（个）幸福河湖，全部达到示范幸福河湖标准。全面开展“十四五”幸福河湖建设实施方案编制，明确“十四五”期间幸福河湖建设的总体任务、建设标准、年度计划、投资估算、保障措施，2022年计划创建8条（个）幸福河湖，持续深入推进幸福河湖建设。
二是综合施策系统治理。县河长办组织开展“清剿水葫芦、改善水环境”联保共治年度专项行动，2021年以来，累计打捞水面漂浮物5.4万吨，确保全县水环境不断改善；全县各级河湖长履职尽责，开展巡河治河工作，以签发交（督）办单的方式推动问题整改，通过常态化排查问题，不断加强水域岸线管护，2018年以来，共完成水利部暗访问题7个，省交办的“三乱”问题57个、“碍洪”问题6个，市交办的“两违”问题207个。有效提升我县的水环境质量。
三是广泛宣传提升社会认知。健全完善组织体系，更新河长公示牌；市河长办通过盐阜大众报、盐城电视台等媒体开展河长制宣传，介绍我县河湖长制工作亮点做法与治理成效，在《盐阜大众报》、《响水日报》、“学习强国”等媒体发表我县推进河湖长制、建设生态幸福河湖宣传报道；邀请知名专家组织开展业务培训，培训内容包含河湖长制政策解读、幸福河湖建设、河湖管理机制创新等方面，持续提升各级河湖长业务能力。
县电视台记者：近年来，我县农村水环境得到明显改善，农村河道治理措施也不断创新。请问在全县水环境改善方面，我们水利部门具体做了那些实事？
县水务局农水科负责人王加忠：近年来，全县水务系统围绕全面推进乡村振兴的总要求，全力打造农村生态样板河道，夯实美丽响水“生态基底”。
一是抓住村庄河塘“末梢点”。按照市统一要求，全面实施“一村一河”战略，着力提升农村房前屋后、村旁、路旁河塘环境，打通农村河道水系“末梢点”。按照平均每个村居每年至少实施1条河道的原则，重点选取对群众生产生活影响较大、群众诉求多、脏乱黑臭的村庄河塘进行整治，满足人民群众生产生活需求。截至目前，全县共整治村庄河塘2236条，打造村级生态河道39条。
二是建设县乡河道“生态线”。立足于全县县乡河道基数大、底子薄等实际，以“生态治理、生态宜居、生态畅流”为原则，率先启动实施农村河道生态治理三年行动。通过全县上下几年的努力，截至目前，累计建成县乡生态河道113条501公里。
三是创新整镇推进“区域面”。投资6600万元，在陈家港镇实施整镇推进项目，对镇内水环境进行全域治理，整治河道40条、新建护岸4000米、滨河步道2500米，新建水系连通建筑物13座、木桩护岸2500米、种植乔灌木7.5万株、撒播草籽46.6公顷。
四是保障河道治理新成效。充分发挥河长在河道管护中的重要作用，持续压实河长责任，推动各级河长深入河道管护一线，切实承担起管河、护河第一责任人的责任，履行好巡河、治河的职责使命。进一步优化农村河道长效管护机制体制，夯实农村河道长效管护各项措施。
下一步，我们将重点做好以下几个方面工作：一是加大投入，持续推进农村河道生态治理，计划至2025年，全县将建成县乡生态河道1030公里，生态河道覆盖率达到54.7%；持续开展农村村庄河塘整治。二是补齐短板，强化农村河道长效管护，实现农村河道有钱管、有人管、有制度的目标。三是部门联动，充分发挥联席会议作用，夯实各项保障措施。
县广播电台记者：让我们的天空变得更蓝，应该做好哪些工作？
县生态环境局污防一科科长赵远明：一是深入开展“清洁县城”行动。强化工地、道路等扬尘管控，提升道路机械化清扫率，持续做好扬尘污染问题“清零”。 强化重点区域渣土车夜间运输集中整治，严查抛撒滴漏、带泥上路、冒黑烟等行为。二是建筑、拆除、道路、市政等施工工地“六个百分百”严格执行到位。三是严控餐饮油烟污染。加强餐饮油烟监管，坚决杜绝露天烧烤。四是严控烟花爆竹燃放。禁燃区内严格控制烟花爆竹燃放。五是加快推进国三及以下柴油货车淘汰。六是加快推进涉挥发性有机物排放企业的源头替代。七是认真做好秸秆和垃圾的禁烧工作。八是加大执法监管力度，严厉打击超标、超总量排放污染物等违法行为。
响水融媒记者：针对我县宣圩河水质超标问题，采取了哪些举措？
县生态环境局污防二科科长王文：一是加快开发区污水管网建设。截污是治水的重中之重，管网是截污的基础和前置条件。一是要将排入宣圩河及8条支流的生活废水全部截污纳管，斩断污染来源。二是将经济区内企业工业废水送至工业污水厂，厂区生活废水纳入市政管网，做到所有厂区周边均无任何外排出水口。三是开展沿河环境整治，提高垃圾收集率，禁止垃圾入河，同时对河床淤积较深的河道进行清淤工程，确保水流畅通。
二是全面封堵非法入河排污口。对现有的排污口进行集中摸排整治，在截污纳管到位的同时，清除所有违法排污口。对企业和住宅小区生活非法的污水排口进行全面封堵，做到清污分流、雨污分流。
三是引水活水提高自净能力。宣圩河闸长期关闭，不利于水体流动，容易造成闸口小范围内水质恶化，建议结合灌河潮汐规律，加大开闭闸门频次，吐旧纳新，增加水体流动性，提高自净能力，减少污染物淤积，从而改善宣圩河水质。
主持人：
由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。
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