主持人
东台市委宣传部新闻发言人周雪梅：
各位记者朋友、各位嘉宾，大家上午好。为深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、喜迎党的二十大胜利召开，市委宣传部、市政府新闻办牵头举办“勇当排头兵、奋进向未来”系列主题新闻发布会，邀请市各相关部门就绿色生态、智能制造、幸福宜居、靓丽城市、美好生活等方面，勇当沿海地区高质量发展排头兵的重要举措、创新做法和工作成效进行宣传发布。现在进行第二场——“东台市交通运输局”专场，欢迎现场各位朋友，欢迎直播间的各位朋友。
今天的发布会我们邀请到市交通运输局局长刘晔、副局长王伟建、袁小兵共同出席。我是东台市委宣传部新闻发言人周雪梅。
首先请刘晔同志介绍近几年来我市交通运输发展总体情况。
东台市交通运输局局长刘晔：
党的十八大以来，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和新发展理念，围绕“绿色东台、智造东台、康养东台、幸福东台”核心要旨，发挥交通运输基础性、先导性、引领性作用，克难奋进，砥砺前行。这十年是交通基础设施发展最快最好的十年；是我们服务民生，不断推动交通+融合发展，促进区域产业兴旺、人民富裕、乡村振兴，勇当高质量发展排头兵的十年；是我们不断扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，聚焦交通富民、交通强市，奋力谱写强富美高新东台交通篇章的十年。
特别是十九大以来，全市交通基础设施建设投资超120亿元，盐通高铁如期建成通车；东兴高速、盐东快速路落地开工；国省干线、市域骨干道路、农村公路建设突飞猛进，新建一级公路120多公里，一级公路总里程达300公里以上；新建、改建二、三级公路400多公里；提档升级农村公路800公里、桥梁880多座；建成长途客运站、连申线水上服务区、海陵大桥、高铁站等一批标志性交通基础设施；拥有城市公交191辆，运行线路18条，覆盖近一半镇区；城乡客运134辆车，52条线路，实现镇村公交全覆盖。全市交通运输基本实现“一个枢纽、两个覆盖、三个联通”。创成全国“四好农村路”示范县市；旅游公路一号线荣获交通部2021年度“我家门前那条路——最具人气的路”，同时还获省“美丽农村路”样板路。具体讲是实现了四个方面的“跃升”。
（一）聚焦城乡发展“新格局”，交通基础设施建设实现质的飞跃
1、着力高等级公路建设，实现总里程“翻番”。开展重点工程建设大会战，推进344国道、610省道、城际快速路、海陵路南延、229省道等5个一级公路项目，建设总里程逾120公里。东兴高速开工建设，高等级公路建设里程与前期相比实现了翻番。
2、着力市域骨干道路改造，实现高标准快联通。对标对表“互联互通、联网畅通”，实施市域骨干道路升级改造。持续新建改造以东进大道、花林路、富唐路为代表的骨干道路项目近30条，400余公里，实现市镇之间二级以上高标准公路无障碍通联。
3、着力农村公路提档升级，实现双车道全覆盖。突出美丽乡村建设，提档升级农村四级公路和桥梁，打通了路网体系的“最后一公里”，2019年创成省级“四好农村路”示范县，2021年创成“四好农村路”全国示范县。创新推出的“农村公路+”发展模式，被省交通运输厅推广，并被“学习强国”平台，列入党员学习内容。
4、盐通铁路建成通车，高铁出行“梦想成真”。2018年盐通铁路建设开始后，全局上下全力以赴，为施工单位提供“零干扰”进场、“零障碍”施工、“零距离”服务，保证了高铁提前建成通车。从东台出发，可以直达南京、徐州、南通等省内城市以及省外北京、上海、重庆、西安、成都等核心城市，东台全面进入高铁时代。
（二）聚焦民生服务“新高度”，城乡客运网络格局实现质的跨越
1、综合客运枢纽建设实现“零”突破。高标准建设以高铁东台站为龙头的综合客运枢纽，集高铁站、地下停车场、公交总站和旅游集散中心为一体，实现公路铁路立体对接，铁路、公路长途客运、城乡客运、城市公交、旅游专线无缝衔接“零”换乘的现代交通体系。
2、城市公交覆盖面不断提升。拥有城市公交车辆191辆，运营线路18条，已覆盖全市10个镇区。不断优化公交线路和车辆，积极开展个性化定制式服务，试行企业园区旅游购物、园区职工通勤班车、城市夜间专线、春节免费公交，让人民群众出行中有更多的获得感、幸福感。
3、城乡客运体制改革成效显著。实行了城乡客运民退公进、公车公营综合改革，成立国有城乡公交公司，实行班车定班定时定点运行；落实了惠民举措，票价下降30%以上，让利群众、方便群众；有机衔接镇村公交线路与城乡客运线路，不断提升运行效率和服务水平。推行“运游一体化”模式，开通三仓至条子泥、弶港龙王庙至黄海森林公园沿海旅游专线等，让“交通惠民利民”在大众出行中落地生根。
（三）聚焦行业监管“新规范”，交通运输服务管理实现质的转变。
1、安全生产监管向信息化专业化转变。加强交通指挥中心平台建设，充分发挥中心平台信息资源共享优势，形成公路、水路、运输车辆船舶、站场等动态实时监控，把安全问题发现处理在萌芽状态。聘请第三方专业机构参与安全监督、管理工作，定期组织安全生产评估，提升交通运输安全监管水平。
2、运输市场监管向源头管理转变。加强运输市场源头管理，建立健全交通运输企业诚信体系，严把运输市场经营资质准入关，从严“三关一监督”监管，实施淘汰机制，实行非现场化、非接触式执法，对超限超载、串线等违法行为，通过信息监测手段严肃查处。
3、道路货运向现代物流转变。构建综合立体货运通道体系，鼓励引导铁路货运、水路运输，新增集装箱、罐式等专用车辆，淘汰油耗高、效率低的老旧车船。加快推进农村物流发展，完善市级农村物流节点建设，建成市级物流中心2个、镇级物流站14个、村级物流点297个，实现农村物流一体化和节点全覆盖。
4、绿色交通发展持续深入。强化港口和船舶污染综合治理，建设港口和船舶污染物接受设施等，实行封闭管理；强化交通工程和道路养护中的扬尘治理工作，实施码头、企业粉尘在线监测；积极开展非法码头专项整治，排查非法码头77个，拆除60个，规范提升17个；完成交通干线沿线环境综合整治，G344和内河码头、港口以高分通过交通运输厅组织的验收。
（四）聚焦部门建设“新标杆”，交通运输行业自身实现质的提升。
1、党的建设实现重大提升。坚持深化“党史”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”教育常态化、制度化，自觉捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过在工程项目建设现场，组织党员干部重温入党誓词，保持党员先进性，感受交通巨变；延伸党建工作链条，在工程一线、抗疫一线建立临时党支部，开展入党初衷、奉献岗位“大家谈”等主题党日活动，开展“党员示范岗”评选，组织党员青年深入火车站、汽车站开展“温馨旅途”志愿服务，年服务旅客10万人次。
2、廉政建设实现重大提升。强化党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，党委定期开展评议活动，进行廉政勤政自查体检。突出廉政宣传教育，联合检察院建立重点工程项目廉政教育基地，增强党员干部的廉洁意识。健全廉政约谈制度，与建设单位签订廉政合同。每个项目进场前，主要负责同志主动廉政约谈项目负责人、技术负责人和安全员，营造了风清气正，干事创业的良好氛围。
3、队伍建设实现重大提升。以经常性思想教育为基础，不断提高教育的针对性、时效性。树牢权为民所赋、权为民所用的权力观，树牢甘于奉献、甘当公仆的事业观，以完善制度为保障，建立健全各项议事规则，扎牢制度的笼子，规范党员干部知制度、守规矩，让权力在规矩内运行，在制度中运作。严格闭环督查，按月通报点评，使歪风得以遏制、正气得以弘扬，促进了队伍整体面貌的重大提升。
4、交通文化建设实现重大提升。大力弘扬“特别能吃苦，特别能战斗”的交通精神，连续举办以“中国梦·交通情”为主题的交通文化节，开展走访慰问、体育比赛、文艺表演、志愿服务等系列活动，文化铸魂，文化聚心，文化助力。以提升行业形象为目标，系统内事业单位、窗口服务单位市级文明单位全覆盖，连续保持省文明单位。组织公交出租行业“十佳最美驾驶员”评选活动，加强行业先进挖掘宣传，弘扬新风正气，系统内涌现出一批先进典型。
下一步，我们将以建设”绿色东台、智造东台、康养东台、幸福东台“为核心，以交通运输“十四五”规划为指引，东台交通人将以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的拼搏精神、用更高的工作标准、更深的为民情怀、更大的勇气担当，勇当沿海高质量发展先行军，为“强富美高”新东台现代化建设，扛起交通新使命，做到不负历史、不负时代、不负人民。用开路先锋的实际行动迎接二十大胜利召开。
主持人
下面开始提问。
东台市融媒体中心记者丁月华：刚才发布会上提到的实现城乡公交一体化，东台在城乡公交一体化发展有什么新的思路？
王伟建：好的，我来介绍一下城乡公交一体化方面问题。城乡公交一体化，是交通运输发展的一个方向。2020年我市对城市公交、镇村公交、乡镇客运组成的“三元”管理模式进行改革，城乡客运实行公车公营，定时定班定点运行，票价下降30%以上，将镇村公交与城乡公交有机衔接，形成城市公交、城乡公交的“二元”管理模式。
目前我市拥有城市公交191辆，运行线路18条，覆盖近一半镇区，北至开发区、南至富安镇、东至头灶镇、西至五烈镇；城乡公交134辆车，52条线路，其中城乡客运16条、镇村公交33条、旅游线路3条，基本实现镇村公交全覆盖，行政村通公交达100%。
下一步，城乡公交一体化主要是实行“三个一”：建好一个枢纽，以火车站为龙头的综合交通客运枢纽，火车、长途班车、城市公交、旅游班线一体；织密“一张网”，再逐步进行融合，形成一票到底的全域公交；实现票务“一卡通”，方便老百姓出行，逐步实现东台、盐城、全省“一卡通”，真正实现城乡无差别的城乡公交一体化。
东台市融媒体中心记者顾敏：农村公路发展，在乡村振兴方面起到了哪些作用？
袁小兵：近年来，我市围绕“四好农村路”建设目标，持续加大投入，扎实推进农村公路建、管、养、运各项工作，2019年创成省级“四好农村路”示范县，城乡交通运输一体化水平达5A级，2021年创成国家“四好农村路”示范县。
一是农路通达深度和通畅水平显著提高，人民群众出行更加方便、快捷。截至2021年底，全市农村公路通车里程达4212公里，其中县道500公里、乡道413公里、村道3299公里。全市镇、区全部接通二级及以上公路，320个规划发展村庄百分百通等级公路，四五类危桥全部实现“清零”，县乡道安防设施全部建设到位。高品质的农村公路，缩短了时空距离，改变了出行习惯，提高了生活品味。
二是促进乡村经济发展，助力乡村产业升级。通过四通八达的农村公路，依托农村客运站、综合服务社、快递服务点、农产品购销代办点等，形成市有物流服务中心、镇有物流服务站、村有物流服务点，实现农村物流节点全覆盖。实施农村公路提档升级、危窄桥梁改造，构建顺畅通达的市、镇、村路网体系，建起新街苗木、三仓现代农业、许河蔬菜等各类特色农村物流分中心。利用镇客运站、菜鸟驿站、快递网点，在所辖14个镇升级改造建成3个镇级综合运输服务站、12个镇级农村物流服务站，通过交邮融合物流服务点、农资服务点和超市商店建成297个涉农村级物流服务点。开通交邮融合线路公交代件到村，开展快递共配下乡；邮政快递助力农产品电商销售，农村电商物流助力农产品外销，带动农村产业升级，实现农民致富。
三是大力推进农村文化旅游，助推乡村振兴。依托东台范公堤、滨海湿地、平原森林、古街古镇等历史文化和自然景观，建成旅游公路1#、3#线，构建集“生态、景观、休闲、旅游”于一体的全域旅游景观廊道。旅游公路1号线获省“美丽农村路样板路”荣誉，参加交通运输部2021年度“我家门前那条路”评比，荣获“最具人气的路”称号。
四是助推乡村振兴品质建设。农村公路建设，推动了农业现代化进程，结合镇、区产业规划和布局，建设串联三仓西瓜、南沈灶青椒、新街苗木、弶港水产养殖、富安茧丝绸等农业经营体惠农路网，形成产、购、销一条龙配套服务体系，将东台打造成上海等大城市的“菜篮子”基地，村集体经营性收入突破20万元。扎实推进农民群众住房条件改善，沿线建成25个新型农村社区，累计改善农房1万多户。乡村文化、教育、卫生等公共服务体系建设齐头并进，不断提升乡村品质建设水平。
东台市融媒体中心记者林惠军：“十四五”期间，东台交通在快进快出上，有哪些规划？
刘晔：“十四五”期间，东台交通运输发展主要还是必须依靠深化供给侧结构性改革，打通经济循环堵点，促进东台打造产业强市，加快交通运输结构调整，提高综合交通运输网络效率。
一是加快推进3条高速公路建设。第一条是东兴高速，它与沈海高速组成“十”字型高速公路主骨架。东兴高速建设，将大大缩短至南京的出行时间；东兴高速东延段，完善东西向高速公路设施布局，强化与沿海地区快速衔接，目前东兴高速已开工建设，东延段已进入房屋征收阶段。
第二条是张皋过江通道东台段，这条高速的建设，将缩短东台和苏锡常都市圈的时空距离。张皋过江通道是《江苏省长江经济带综合立体交通走廊规划（2018-2035）》重点储备项目之一，也是《长江干线过江通道布局规划(2020-2030)》提出的2025年前重点推动实施的江苏省13座过江通道之一。目前如皋公路网规划中已有纵向高速公路与张皋过江通道衔接，海安也在做相应的纵向道路衔接方案，东台已纳入《东台市“十四五”综合交通运输发展规划》。
第三条是临海高速东台段，这条高速的建设将缓解G228交通压力，支撑沿海高质量发展。临海高速是2021年4月全省沿海发展座谈会上提出的，将“港”和“路”两个重点串联起来，进一步增强交通基础设施的综合支撑力，着力提升向海交通的便捷性和通达性。目前正在进行前期研究。这3条高速与G15，形成“一横三纵”高速公路网。
二是完善“三横五纵”普通国省干线网络。“三横”为G344、S352和S403，“五纵”为S610、G204、新S226、G228改线和G228。主要任务是改扩建S352东台西段，完善市域中部重要东西向联系通道。建设S403，加强南部组团时堰、富安、溱东之间东西向快速联系。新建S226东台段，完善东台中部南北向干线通道。推进G228改线前期研究，分离货运交通和旅游交通，充分发挥其东台东部南北向干线通道作用。至“十四五”末期，总体形成“三横五纵”国省干线路网格局。此外，东台境内另开展S333西段建设前期研究工作，对接北海路，加强向西与兴化衔接。
三是构建“快速通道环+放射”城市路网。振兴路作为一条东西贯通性较好的城市道路，西延至G204，加强内外衔接。金海路东延至红星河西路，加强中心城区和东部组团的联系，同时疏解东进大道交通压力。东亭路南延至G204，接入东兴高速-G204互通，强化中心城区与高速路网快速联系。站前路南延至S610，衔接重点镇安丰，北延至中心作业区，加强高铁站枢纽对外交通联系。新建雅居路西延工程，增加横向跨河穿铁通道，加快高新区与主城区快速直联。加快盐东快速路的建设步伐，加强与盐城一体化发展，提升盐城城市首位度。至“十四五”末，形成“快速通道环+放射”城市路网，加强城市内外交通顺畅衔接，提升城市整体运行效率。
四是构建多轨融合铁路网。新建内河港中心作业区铁路支线，联通铁路货运站与内河港中心作业区，实现铁路与公路、水路的有效衔接，推进多式联运发展，降低运输成本，提升运输效能。积极推进高铁站至康养小镇市域铁路前期研究，实现与弶港快速直达，支撑康养小镇发展，带动大健康产业发展。积极开展东台-泰州城际铁路前期研究，接入宁启铁路，开行城际列车，缩短至南京出行时间。至“十四五”末期，形成“两横两纵一射”多轨融合铁路网络。
主持人周雪梅：
感谢各位发布嘉宾，感谢现场各位朋友、感谢走进直播间的各位朋友，谢谢大家的支持和关注！
由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。
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