2021年的第一场冬雪纷纷扬扬地下着，在结了冰的陕西省铜川市印台区枣园水库，寒风凛冽，可这丝毫挡不住江苏省盐城市亭湖区来印台开展帮扶协作人员的热情。
陕西琳乔绿色生态园有限公司坐落在枣园水库，在亭湖区技术人员的指导帮助下，该公司以科技养殖为突破口，采取生物之间相互利用、相互促进、循环生态的全新养殖模式，取得良好成效。该公司不仅自身得到发展，还带动周边30多名村民就业。这是“亭印协作”精准对接的场景之一。
几年前东西部帮扶协作的“联姻”，将亭湖和印台这两个地方紧紧联系在一起。今年6月，第三轮亭印对口帮扶协作启动。亭湖区和印台区高度重视、携手发力，立足“印台所需、亭湖所能、互利共赢”，全方位掀起对口协作与经济合作新热潮。
在双方的共同努力下，对口协作工作突出重点、延伸领域、创新模式、靶向实施，在承接产业转移、密切人才交流与消费帮扶、助力乡村振兴等方面进一步加大力度，持续取得新提升、新成效、新突破，在助力印台经济社会高质量发展的同时，也培育了更深更浓的“山海情谊”。
打造“规模化”的特色产业
12月15日，印台区王石凹街道王石凹村，连绵起伏的山丘间，“美洋洋养殖农民专业合作社”分外显眼。“起先只是小打小闹，想不到如今有了这么大规模，年出栏商品肉羊5000余只。”合作社负责人王静静一边在羊舍里忙碌着，一边告诉记者。
王石凹街道有较好的养殖基础和市场资源，2020年之前，有零散养殖户20余户，年出栏肉羊4000余只，但因品种落后、生产规模小等因素影响，未能得到规模化发展。
亭印工作组联合印台区相关部门进行调研后，决定将肉羊养殖产业加以重点打造，并选点王石凹街道建设养殖基地。按照“因地制宜、调整布局、优化结构、扩大规模”的思路，持续投入、做大做强，全力打造“美羊”小镇。
为此，工作组先后投入苏陕协作资金700万元，帮助王石凹街道在炭庄塔村和苟村等地，新建拱棚羊舍11栋5820平方米，其他配套设施4000平方米，同步引进杜泊与小尾寒羊、湖羊等优质肉羊品种，并对养殖人员进行专业培训和常态化技术指导。在此基础上，采取“集中繁育、分散养殖、统一回购”模式，持续加强对肉羊养殖产业的投入与扶持。
“眼下，街道已有300余户农户发展肉羊养殖，年可出栏肉羊1万头，形成稳定的农民增收源。同时，拉长产业链条，订单式收购农户种植的玉米和秸秆，并建设羊粪配套有机肥基地，形成生态循环式产业链。”王石凹街道相关负责人介绍。
“区域发展，产业是脊梁；对口协作，产业是基石。”基于这一认识，亭印工作组牢记使命、积极作为，结合印台的区位特点、资源禀赋、需求导向、联结机制等元素，引导、帮助该区在做精做特、做大做强优势特色产业上下功夫，为区域经济提质增效、跨越赶超注入新动能。
樱桃种植是印台区红土镇周陵村重要的农业产业，全村种植面积1700余亩。该镇惠家沟村因受制于土壤肥力、地理位置等因素影响，只能选择优质养殖项目。对此，亭印工作组主动衔接，以服从总体规划为前提，确定周陵村和惠家沟村为第一期乡村振兴试点帮建村，着力援建周陵村大棚樱桃育苗项目和惠家沟村集体经济合作社肉羊养殖项目。
为进一步助力打造规模化产业，工作组还紧盯园区共建、项目招引、产销经贸合作等方面全程发力，先后帮助建起3个“社区工厂”，促成亭湖现代农业产业示范园与印台区周陵现代农业科技示范园围绕园区共建、产业互通、资源共享签订战略合作协议。近期，又组织印台现代农业产业招商小分队赴盐城开展招商对接活动，推进万头优质肉牛养殖项目合作协议签订事宜，两地产业经济协同发展进一步深化。
“‘社区工厂’是东部通过出资、引进企业入驻等方式援建的企业。”亭印工作组相关负责人介绍，除了信达宝利工贸有限公司外，陕西省鑫艺飞鸿工贸有限责任公司、印台区鑫兴种养殖农民专业合作社这两个“社区工厂”，也在带动产业发展、促进乡村振兴中发挥重要作用。
实施“一条龙”的靶向服务
往年每到冬天，印台区顺鑫源种养殖农民专业合作社就进入“生意淡季”。
可今年，入冬已有好些日子，合作社一班人却始终闲不下来，一张张来自盐城等地乃至东部多个省份的订单，让他们几乎天天加班加点。
成立于2012年4月的顺鑫源种养殖农民专业合作社，是一家以农副产品销售、新鲜水果零售、粮油仓储服务、中草药种植收购等为主要业务的经营实体。这些年来，由于地域限制，生意一直不温不火。前不久，在亭印工作组的牵线搭桥之下，顺鑫源种养殖农民专业合作社顺利进入盐城银宝集团“盐之有味”销售平台，并开通中国农业银行扶贫商城，上架印台苹果等特色农副产品，实现线上、线下融合销售。
作为陕西省的一个农业重点板块，印台区拥有苹果、核桃等多种享誉全国的特色农产品。但由于销售方式、销售渠道的制约，特色农产品并未达到应有的最佳效益。
面对这一瓶颈制约，亭印工作组主动出击、多方协调，实施贯穿产供销等全过程的“一条龙”服务，致力把优品果库从印台“乡间田头”搬到亭湖“城市街区”，打通物流配送的“最后一公里”，吸引国内知名商超洽谈采购，进一步提升印台果业的影响力和市场占有率。
在工作组的助力下，印台区以市场为导向，多元拓展“陕货进苏”渠道，放大果业种植优势，深化优质果品生产管理，提升产品质量和品牌效应。同时，在盐城大型超市设立印台农副产品销售专柜，对接富民、华东农副产品批发市场，签订战略性合作协议。在亭湖建设600吨果品储藏库一座，破解销售“中转难题”。借助盐城大市区数字化平台优势，采用“网红直销”等模式，立体式推广印台农产品，逐步把扶贫产品转化成优势产品，两地间的深度市场化帮扶协作机制逐步形成。
陕西果壳电子商务有限公司在盐城金鹰国际购物中心设立印台区特色农副产品直销窗口，盐城市优美佳公司和印台区北果春果业有限公司签订千吨果品购销合作协议……在亭印两地市场监管、人社、工会等部门的大力协作下，印台农产品顺利挺进盐城市场和国内知名商超。
尤其值得一提的是，在铜川扶贫产品（盐城）展销推介会印台主题日活动中，不但实现陕西铜川扶贫产品盐城（亭湖）直销点揭牌运营，而且让印台鑫兴合作社、顺鑫源合作社、金锁石林合作社分别与亭湖区企业签订购销协议，签约金额达1100万元。
劳务协作作为亭印协作的另一“重头戏”，同样在促进就业、助农增收中发挥重要作用。截至目前，亭印工作组先后帮助农村劳动力实现就业102名，其中脱贫劳动力实现就业56人，到江苏省就业的农村劳动力64名（包含脱贫劳动力23名）。
赋予“带不走”的长效能量
10月24日，铜川市妇幼保健院会议室内，南通大学骨科学硕士研究生导师、盐城市第三人民医院骨科主任陈鹏教授的专题演讲，吸引了铜川各地专家、学者100余人前来学习研讨、交流提升。
几乎在同一时刻，亭印农业新技术交流系列活动也在印台区红土镇太和寺村和阿庄镇李家堡村开展得如火如荼。50余名种植户围在瓜田和大棚周围，认真聆听来自亭湖农技战线的两名高级农艺师的现场教学。
11月23日至26日，印亭工作组又联合组织部门选派印台区30余名乡镇、社区干部前往亭湖区开展为期两天的以“党建+棚改更新、园区建设+项目招引”为主题的学习考察培训活动，进一步拓宽印台基层党务和一线干部视野，提升其能力。
着眼于全方位深化两地帮扶协作，实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，亭印工作组围绕人才交流、劳务协作、消费帮扶、社会帮扶等方面，充分调动两地组织、人社、经贸、教育、卫生等行业部门力量，组织开展各类交流活动5次，涉及干群3000余人；实施冯家塬水肥一体灌溉设施改造、塬圪塔村果库改造等项目13个，惠及农村劳动力1.25万人……一系列长效化措施，推动亭印协作向更多领域、更高层次、更长周期发展。
今年国庆节前后，印台区遭受严重的自然灾害，农村许多房屋因灾受损，达不到安全住房标准。工作组的同志主动对接印台区住建部门和相关镇办，多方筹措50多万元助力住房“暖心工程”，通过修缮加固、新建等方式，为58户受灾农户解决住房问题，补齐打牢“住房安全有保障”基础。
受灾户中有一位老人名叫胡建忠。胡建忠家原住房为砖木结构，90平方米，于1996年建造。今年因受连续降雨影响，房屋承重墙体出现裂缝，5间房屋房顶均严重漏雨，被评定为C级不安全住房。“当时听说房屋改造要花3万多元，我非常为难，砸锅卖铁也拿不出来。”胡建忠老人告诉记者，“节骨眼上，多亏工作组同志帮忙，我家没花一分钱，就住上了翻修一新的房子，安全又舒心，太好了！”
“我虽然是一名挂职干部，但我深深热爱着印台这片黄土地，我将全力推动亭印协作和经济合作再上新台阶，在乡村振兴、在印台区的高质量转型发展中展现盐城干部的责任和担当，全心全意为印台发展作贡献，为印台百姓谋福祉，努力向组织和印台人民交上一份优质答卷。”面对印台群众的感谢，亭印工作组组长郁荣这样表示。
张兆领 孙成栋
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