节水4万吨换来6万元 我市市场化手段试点水权交易

不久前，建湖县人民医院收到一笔水权交易款项：该院售给盐城城韵文旅投资开发有限公司每年4万立方米的地下水取水权，交易总额6万元。至此，已经有4单水权交易分别在阜宁县、亭湖区、大丰区和建湖县落地，标志着我市水权交易试点工作全面铺开，为发挥市场在水资源配置中的决定性作用打开新空间。

据了解，盐城城韵文旅投资开发有限公司经营温泉酒店等多种业务，需要使用地下水；建湖县人民医院通过实施病房楼智能化节水项目等举措，有较大的节水富余空间。在市县水利部门的协调指导下，双方一拍即合，就水权交易达成共识。双方采用“长期意向、短期协议”的方式，协商确定交易价格、履约方式，并签订交易合同。合同明确水权交易期限为1年，价格为每立方米1.5元，年交易地下水取水指标4万立方米。

此前，经水利部门指导，江苏劲浪饮品有限公司等3家取用水单位成功实施3例水权交易，年交易水量25.15万立方米。市水利局水资源管理处负责人介绍，水权改革是落实节水优先方针、破解水资源瓶颈问题的重大举措，也是全面深化水利改革的重要任务。2020年底，我市首单水权交易在阜宁县落地，拉开了地下水水权交易试点探索的序幕；2021年9月，全面完成存量取水许可电子证照转化工作，明晰现有许可水权，为推进水权改革奠定基础；随后，在专题调研的基础上，结合本市实际，按照“先地下水后地表水、先区域内后地区间”的原则，明确全市水权交易工作目标和主要任务。在此基础上，市水利、发改、自规、税务四部门联合出台了盐城市《加快推进水权交易工作实施方案》，进一步建立健全水权交易制度体系。

“水权交易试点工作的全面铺开，将有力推动实现区域水资源的合理配置，在严控总量的基础上，盘活存量，优化用量，助力水资源消耗总量和强度双控管理，支撑和保障水资源节约集约利用和经济社会高质量发展。”该负责人表示，我市地处淮河下游，人均水资源量仅为全国平均水平的四分之一，扎实有效推进水权交易工作，以“市场之手”保护生命之水，十分必要、意义深远。