11月11日，市委市政府召开黄河故道片区乡村振兴工作推进会。市委书记曹路宝出席会议并讲话，强调要认真贯彻落实习近平总书记在推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，按照市第八次党代会部署要求，坚决扛起黄河故道片区乡村振兴的使命担当，坚持生态保护优先，大力发展现代农业，打响故道文化品牌，努力改变片区面貌，让地理高地蝶变为幸福高地，着力打造全省乃至全国乡村振兴范例。市委副书记、代市长周斌作工作部署，市政协主席陈红红出席，市委副书记羊维达主持。
▲盐城市黄河故道片区乡村振兴工作推进会
黄河故道片区是我市一条绿色生态走廊和历史文化长廊，涉及阜宁、滨海、响水3个县16个镇（街、区）299个涉农村居，以及黄海新区和滨淮农场，总面积377.5万亩。近年来，市委市政府致力于加快推动黄河故道地区高质量发展，主动依托片区特色自然风光，积极发挥资源禀赋优势，着力补齐基础设施短板，片区面貌发生显著变化。当前，黄河故道片区发展已经从脱贫攻坚走向乡村振兴，迫切需要进一步加大工作推进力度，提升产业发展规模层次，统筹实施综合开发方法，加快实现高质量发展。
▲曹路宝讲话
没有黄河故道地区人民的富裕，就没有全市人民的共同富裕；没有黄河故道片区的现代化，就没有全市的现代化。
曹路宝说：
黄河故道片区是我市不可多得的生态空间、弥足珍贵的文化底蕴、践行“两山”理论的实践载体、推进乡村振兴的现实样板。要深刻认识到加快推进黄河故道乡村振兴工作，既是全面贯彻落实中央和省、市委决策部署的政治自觉，也是缩小发展差距、推进共同富裕的重大政治任务。要坚决扛起政治责任，顺应群众对美好生活的强烈期盼，始终坚持以人民为中心、以生态保护为前提、以乡村振兴为方向，以坚定的信心和决心推动黄河故道片区乡村振兴，努力走出一条“绿富美”相济相生的转型发展新路径。
曹路宝强调：
要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，把握关键环节，以超常的办法和行动推动黄河故道片区乡村振兴：
一要坚持生态保护优先，运用基于自然的解决方案（NbS）理念开展生态保护和修复，加强水资源优化利用，协同推进乡村生态旅游，着力打造黄河故道绿色生态廊道和美丽生态风光带。
二要加快发展现代农业，把高标准农田建设与农房改善、规模化种植、土地流转、农业园区建设、农产品深加工等紧密结合，提升农业设施水平，发展高效生态产业，推动园区提档升级，推进优质粮食稳产增效、特经作物高产高效、水产养殖增产增效，打造全域绿色优质农产品基地和绿色食品原料基地。
三要打响文化品牌，系统梳理历史故事、历史遗迹、名人足迹和美丽传说，建立文化遗址保护机制，建设黄河故道历史文化博物馆，讲好黄河故事，传承红色文化，培育绿色生态文化，推动生态文明建设与文化建设有机融合。
四要大力提升农村面貌，完善交通路网体系，持续改善群众居住条件，提升镇村建设水平，健全农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护机制，打造美丽宜居乡村。五要持续推动民生改善，大力实施富民强村行动，发展壮大村级集体经济，高度重视农村人口老龄化等问题，将农村人口转“流”为“留”，加快推动城乡融合发展，真正把地理高地打造成幸福高地。
黄河故道片区乡村振兴是一项长期工程、系统工程。
曹路宝指出要坚持系统思维，以积极的态度和担当推动黄河故道片区乡村振兴。要统筹考虑古与今、建与保、河与海、城与乡的关系，建立既管当前、也管长远的行之有效的规划体系，推动各项规划有机衔接、同向发力，确保一张蓝图绘到底。要明确责任担当，建立联席会议制度，加大政策支持力度，完善绩效评价考核体系，加快形成市级统筹、县负总责、镇抓落实的工作责任机制，真正做到各负其责、各司其职。要强化要素保障，加大资金、信贷、土地、环境容量、科技人才等全方位支持力度，发挥国有企业作用，推进“万企兴万村”行动，凝聚推动黄河故道片区乡村振兴的强大合力。要抓牢基层基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，选优能扛重任的干部，育强能打硬仗的“头雁”，集聚能促发展的人才，充分调动广大农民积极性、主动性、创造性，让乡村振兴的美丽画卷在黄河故道片区全面铺开。
▲周斌作工作部署
周斌在作工作部署时强调要提高政治站位，坚决扛起黄河故道片区乡村振兴的使命担当，抢抓机遇、挖掘特色、彰显优势，着力打通从“脱贫摘帽”到“全面振兴”的发展新路径，催生从“单一形态”到“多元融合”的转型新动能，满足从“发展洼地”到“幸福之地”的民生新期待，奋力谱写黄河故道片区高质量发展的崭新篇章。要坚持规划引领，强化全域统筹，协同构建“一廊三区四镇多园”发展布局。要坚持保护优先，加强生态环境保护修复、水资源优化利用、生态文旅融合发展，建美生态绿色走廊。要聚力提质增效，稳定粮食综合产能，拉长农业全产业链，提升园区平台功能，做大做强现代农业。要强化城乡统筹，优化村庄布局，完善基础设施体系，提高公共服务水平，打造美丽宜居乡村。要聚焦富民强村，巩固脱贫攻坚成果，拓宽农民增收渠道，壮大村级集体经济，走好共同富裕之路。要压紧压实责任，完善推进体系，强化政策支持，注重人才培养，为加快“强富美高”新盐城建设奠定坚实基础。
市农业农村局、交通运输局、海兴集团和滨海县、黄圩镇、单家港村作交流发言，市发改委、水利局、生态环境局、住建局、文广旅局和阜宁县、响水县作书面交流发言。会上还印发了《盐城市“十四五”黄河故道片区发展规划》《关于加快推进黄河故道片区乡村振兴的实施意见》《关于成立黄河故道片区乡村振兴战略实施领导小组的通知》。
会议以视频会议形式召开，市四套班子领导同志，市各有关方面负责同志在市主会场出席会议。阜宁县、滨海县、响水县设分会场组织收听收看。
撰 稿 | 盐阜大众报融媒体记者 韩宝贵 见习记者 田柳燕
摄 影 | 盐阜大众报融媒体记者 李思远
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