交汇点讯 近日，生态环境部发布2020年度《中国环境噪声污染防治报告》，南京以夜间声环境达标率92.7%夺冠、白天达标率99%排名第二。不必被恼人的交通噪声、施工噪声打扰，只见繁华不闻喧嚣，南京夜间声环境再次被生态环境部点赞，南京人对环境质量幸福感满意度进一步提升。
来源：视觉中国
声环境达标率最高，被生态环境部点赞
生态环境部发布的2020年度《中国环境噪声污染防治报告》显示，31个直辖市、省会城市和5个计划单列市中，拉萨、海口、厦门、石家庄、太原、呼和浩特白天的达标率都是100%，并列第一，南京以白天声环境达标率99%排在第二位，也是唯一一个达标率99%的城市。而夜间达标率达到90%以上的大城市只有两个，南京以92.7%夺冠，综合白天和夜间达标率，南京的成绩单相当优秀。
这份《报告》是基于对36个城市4406点次的监测得出。相比于有的城市白天安静夜里吵或者白天吵夜里安静，南京人可以说是噪声控制满意指数最高，因为在南京，无论白天还是晚上声环境都很安静。根据《南京市2020年生态环境质量公报》，南京市城区区域环境噪声均值为53.9分贝；郊区区域环境噪声52.8分贝，均优于国家标准。
这已经不是生态环境部第一次点赞南京声环境，早在2017年的同样报告中，南京就取得了白天和夜间声环境达标率均排名全国第二的成绩，当时南京白天达标率为96.9%，夜间为87.5%。4年过去了，南京白天、夜间达标率分别提高了2.1个百分点和5.2个百分点，成绩更优。
好成绩从哪里来？开展静音行动
6月15日，建邺生态环境局约谈了中铁十五局扬子江大道快速化改造项目三标项目、地铁九号线绿博园站项目负责人、监理单位负责人，对两个项目在全市高考禁噪管控期间违法夜间施工行为予以严厉批评，要求施工单位立即整改，整改期间停止夜间施工审批。生态环境部门在严肃查处的同时，要求施工单位作出书面承诺，今后严格遵守环保部门噪声控制要求，并严禁在中考期间施工。
从生态环境部门护考禁噪期间严格执法中可以看出，南京对施工噪声的零容忍严管态度。走进南京任何一个在建工地，都能通过工地的环境质量监测系统实时查看工地噪声，特别是智慧工地，施工分贝数一旦超标，属地生态环境部门监测平台就会立即收到报警，很快，属地街道网格员、生态环境综合行政执法局执法人员就会上门处理。
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开展工地噪声管控是南京生态环境部门静音行动的工作之一。同时，针对交通噪声，生态环境部门强化了道路监测，市民如果留意，可以在南京一些主次干道的路边看到类似路灯灯箱一样的设备，这就是道路环境质量监测自动站，这个设备可自动采样、分析，并将数据传输到环境监测平台，主次干道的空气质量好不好、交通噪声是否超标它都能马上发现。根据监测数据，生态环境部门和交管、城管、建设等部门共同采取措施，通过交通疏导、建设隔音屏等措施减少噪声污染。
治理看不见的污染，还老百姓安静声环境
噪声污染被称为看不见的杀手，长期生活在噪声环境中，人体会受到不同程度损伤。记者从南京市生态环境局了解到，噪声投诉曾是环保投诉热线12369中投诉量最大的，近几年来，各级生态环境部门加大对噪声污染的治理，采取一系列严管措施，投诉量连连下降。
比如，在控制交通噪声方面，南京已开展道路禁鸣行动，公交车带头执行，2016年4月1日起，禁鸣区域扩大至长江以南绕城公路以内，并在多个路段设置了车辆鸣笛自动曝光系统，违规鸣笛的车辆由交警予以处罚。通过几年管控，鸣笛噪声得到很好控制，开车不鸣笛已成为很多南京驾驶人的习惯。
严管施工噪声方面，各级生态环境部门严格夜间工地施工审批，加大夜间工地执法，交管部门对夜间渣土车行驶道路科学调配、强化执法，重点管控区夜间交通噪声得到很好管控。同时，道路铺装大量使用低噪声沥青，有效减少了交通噪声。
南京声环境好，除了对噪声污染的管控，还得益于南京天然的“隔音屏”——随处可见的绿化带、成熟的行道树也有很好的降低噪声作用。
今年是南京深入打好污染防治攻坚战第一年，加强环境噪声污染治理已经被写入攻坚行动。南京将多措并举，进一步让城市更安静宜居。
新华日报·交汇点记者 吴琼
通讯员 宁环宣
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