近日，盐城市盐都区盐渎街道一届一次居民议事会召开，来自街道的各级人大代表、社区（村）居民等86名居民议事会成员齐聚一堂，听取街道办事处对辖区经济社会发展、财政收支、民生实事项目等安排及执行情况的通报，并进行讨论，提出意见建议。这是盐城首个由街道人大工委组织的居民议事会议，为基层议政代表制度的完善和发展提供了经验。
去年9月下旬，盐渎街道被确定为全市人大工作和建设试点单位。在市、区人大和街道党委关心指导下，该街道迅速召开专题会议，出台《盐渎街道人大工委工作和建设试点意见》等文件，组织人大代表外出考察学习，对居民议事会筹备、居民议事中心建设等工作排出时间表，给出路线图。“试点必须是亮点，程序必须严谨规范，试点必须有实效。”盐渎街道党委书记曹志伟说。
10月30日，盐渎街道召开居民议事会成立大会，通过了《盐渎街道第一届居民议事会委员会名单》《盐渎街道第一届居民议事委员会专项小组组长及成员名单》和《盐渎街道居民议事会议事规则》等草案。“议事会区别于乡镇‘人代会’，在这里，可以提出意见、建议，而非‘议案’；票选产生街道民生实事项目，而非‘票决’，最终由街道党委确认后实施，这样的居民议事会议，议事和协商的氛围更浓厚。”盐渎街道人大工委主任说。
12月19日，在盐渎街道第一届居民议事会第一次会议上，与会人员听取了《盐渎街道办事处工作报告》《2020年财政执行情况和2021年财政预算草案的报告》，通过了《盐渎街道民生实事项目票选制实施办法》《盐渎街道2021年民生实事项目票选办法》《盐渎街道第一届居民议事会第一次会议总监票人、监票人和总计票人、计票人名单》等草案，票选出街道2021年10件民生实事项目。
纵观盐渎街道人大工委创新工作全过程，主要表现在富有特色的“12345+N”工作方法上，即“1”，一支队伍，通过“两上两下”的方式，选出86名居民议事会成员。“2”，年中、年底各召开一次会议。“3”，三个阵地，“1中心2厅15站”。一个居民议事中心，第一议事厅和第二议事厅，15个社区（村居）联络站。“4”，四项制度，居民议事学习制度、居民议事会专题议事制度、居民议事会成员活动制度、居民议事会成员意见建议办理制度。“5”，5步流程，“集、议、决、督、评”，问需于民、问计于民、问效于民。集，收集意见、需求，由议事小组、专项小组分片区、分条线收集意见建议；议，梳理议题，对收集上来的意见、需求进行梳理汇总；决，表决决定，上报街道党委研究；督，督查督促工作推进；评，群众满意度，进行总结评价。“N”，N项内容，涵盖小区环境、物业管理、生态环境、生活配套、文化娱乐、公共卫生、危旧房整治、居家养老等工作的推进、完善、提升。
“希望通过‘12345+N’工作法，发现问题，化解难题。”盐渎街道人大工委负责人说，“成立街道居民议事会是保障人民充分享有民主权利的一次实践，是深化依法治理的一项创新举措，从有到优，将是街道人大工委今后工作的奋斗目标。”（仓永青 刘丛华）
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