盐通高铁建成通车新闻发布会

盐通高铁建成通车新闻发布会现在开始。

倪士勇：

盐城市人民政府新闻办公室今天举办盐通高铁建成通车新闻发布会。

今天的发布会邀请到江苏省铁路办规划处处长安宁，盐城市交通运输局局长宋勇，盐城市交投集团董事长陈日晓，上海铁路局新长车务段党委副书记、纪委书记许立华，向大家作情况介绍。

首先，请盐城市交通运输局局长宋勇介绍盐通高铁项目总体情况。

盐城市交通运输局局长宋勇。（袁微星摄）

宋勇:

近年来，盐城市委市政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于交通运输、铁路发展的重要指示精神，认真落实省委省政府关于加快建设“轨道上的江苏”部署，始终把铁路建设摆在十分突出的位置，抢抓机遇，科学决策，聚全市之力加快铁路发展。在上级领导的关心支持和铁路部门的大力推进下，盐城市广大干群勠力同心、砥砺奋进，跑出了新时代盐城铁路建设的“加速度”。尤其是近三年来，盐城作为全省铁路建设的主战场，每年都有一条高铁建成通车，实现了高速铁路由 “区域零里程”发展为“县县全覆盖”，全面步入高铁时代。

下面，我重点介绍三个方面。

一、盐通高铁及全市铁路基本情况

盐通高铁北起徐宿淮盐铁路盐城站，向南经盐城市所辖盐城大丰站、东台站、南通市所辖海安站、如皋南站，南至沪苏通铁路南通西站，正线全长156.6公里，技术标准为350公里/小时的高速铁路，概算总投资248.5亿，其中盐城境内约90公里。项目于2018年1月16日开工建设，于2020年12月30日建成通车。

盐通高铁是国家“八纵八横”高铁网中沿海通道的重要部分，是京沪高铁第二通道的重要路段，建成后将是胶东半岛、苏北地区通往上海最快捷的通道。盐通高铁是苏北苏中腹地首条时速350公里高铁，它的建成通车不仅一举打通了我省沿海高铁通道，而且实现了我国整个东部沿海地区的全线贯通，对于加快打造“轨道上的长三角”、优化完善全国高铁网络布局、高效联通多项国家重大战略实施和推动江苏新一轮沿海开发、促进苏北苏中苏南高质量融合发展等都具有重要意义。

经过近几年的集中建设，青盐铁路、徐宿淮盐铁路已先后建成通车。目前，盐城在营铁路里程达334公里，其中高速铁路177公里。明天，随着盐通高铁建成通车，全市铁路总里程将达到424公里，其中高铁267公里，反“k”字形高铁网初步成型。盐城与主要中心城市的时空距离大为缩短：南经盐通高铁盐城至上海约一个半小时通达；西经徐宿淮盐铁路、京沪高铁，盐城至北京约四小时通达；北经青盐铁路，盐城至青岛实现约三小时通达。盐城从曾经的交通末梢变为江苏东部沿海重要的铁路枢纽城市，特别是通往上海的盐通高铁对构筑盐城至上海1.5小时通勤圈，对重塑盐城经济地理版图，推动区域经济高质量发展影响深远。

二、近年来盐城铁路建设发展的主要做法

得益于市委市政府的坚强领导、省市各有关部门的大力支持以及铁路沿线广大人民群众的充分理解和无私奉献，近年来盐城铁路建设实现了跨越发展。

（一）坚持规划引领，系统谋划盐城铁路发展。坚持将铁路建设放在全国、全省发展大局中来谋划，主动服从、服务国家和全省铁路发展战略，积极推动干线铁路、城际铁路、市域市郊铁路协调发展。加快推进青盐、徐宿淮盐、盐通高铁等国家干线网铁路建设；配合《江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划》修编，积极开展盐泰锡常宜城际铁路前期工作，该项目已被国家发改委列入江苏省沿江城市群城市铁路建设规划近期建设的8条铁路之一；盐城市域市郊铁路方案和盐城大市区轨道交通线网规划正抓紧编制中。服务沿海港口发展，立足实现贯通铁路“最后一公里”，积极推进港口支线建设，滨海港铁路支线、大丰港铁路支线已开工建设。

（二）强化要素保障，合力推进盐城铁路建设。强化征拆保障。盐通高铁开工后，我市迅速召开征地拆迁动员大会，按时间节点及施工需求全面推进，当年4月底就完成全部民房拆迁，11月份完成企业拆迁，保证工程建设需要。我们实行临时用地先供、红线内控制性工程用地先交、影响控制性工程和临时用地的房屋先拆等“三先”措施，保障施工单位的快速进场、快速施工。强化资金保障。将铁路资本金纳入市财政年度预算予以保障，确保按照省铁路办下达的铁路资本金执行计划按时足额缴省，为铁路建设顺利推进提供坚实的资金保障。强化服务保障。以“支持氛围最浓、拆迁工作最好、服务协调最优、路地关系最和谐”为目标，主动靠前服务，确保铁路工程建设实现“零干扰施工、零障碍进场、零距离服务”。开通行政审批“绿色通道”，帮助铁路建设单位迅速规范办理市级用地、跨河、跨路等施工许可，及时做好铁路建设项目环评、用地审批等工作；积极主动迅速处理各类矛盾纠纷，维护建设施工的正常秩序，切实做到矛盾不上交、不留后遗症，决不因为矛盾协调影响正常的铁路施工。

（三）提升服务能级，精心打造便捷换乘枢纽。“十三五”期间，我市新建9个高铁客运枢纽，在全省地级市中数量最多。积极配合做好地区枢纽总图规划，最大程度方便群众出行、节约配套投资、提升枢纽功能，力争把铁路综合客运枢纽打造成多种运输方式融合中心、城市内外交通换乘中心、城乡交通运输组织中心，同时通过综合开发大力拓展枢纽综合服务功能，打造城市新兴产业集聚中心、城市旅游集散中心、城市现代形象展示中心。在枢纽建设中秉承“一体衔接、同站换乘”理念，盐城高铁站综合客运枢纽是盐青、徐盐、盐通、盐泰锡常宜等高速铁路在盐城市区的一个中心枢纽站，同时也是新长铁路、长途大巴、出租车、城市公交、城市候机楼、旅游集散中心等多种交通方式实现“零换乘”的综合客运枢纽。各县（市、区）的高铁枢纽也按照“零换乘”的要求，同步实施长途大巴、城市公交、出租车等配套工程。

三、盐城铁路建设发展展望

当前，盐城铁路发展已经进入到系统谋划一体推进的崭新阶段。我们将紧紧围绕省委省政府的决策部署，在铁路部门的指导帮助下，在市各有关部门的全力支持下，全力以赴推动铁路事业再上新台阶。

一是紧紧围绕国家战略和高质量发展要求，不断优化和完善路网布局。加快构建以铁路为主骨架的综合立体交通走廊，精心谋划“轨道上的江苏”盐城篇章，科学统筹高铁、城际铁路、市域市郊铁路协调发展，客货运输一体推进，加快打造多层次、立体化的轨道交通网络。

二是紧紧围绕省委省政府决策部署，加快推进相关铁路项目建设。力争尽快开工建设盐泰锡常宜铁路，加快推进滨海港铁路支线、大丰港铁路支线建设，推动新长铁路盐城至海安段电气化改造加快实施。

三是紧紧围绕建设“人民满意交通”， 把人民群众对高品质出行的需求作为根本追求，着力构筑以高速铁路为重点的现代综合交通 “一张网”，持续提升人民群众的获得感、幸福感。

倪士勇:

请上海铁路局新长车务段党委副书记、纪委书记许立华介绍盐通高铁开通运营组织情况。

上海铁路局新长车务段党委副书记、纪委书记许立华。（袁微星摄）

许立华：

首先，我代表中国铁路上海局集团有限公司新长车务段，对盐城市委、市政府和沿线各级党委、政府以及社会各界长期以来对铁路工作，特别是对盐通高铁的关心、支持和帮助，表示衷心感谢。

根据发布会安排，下面，由我来介绍一下盐通高铁开通运营组织的相关情况。主要介绍三个方面内容：

第一，关于盐通高铁建设情况

盐通高铁是我国“八纵八横”高铁网沿海铁路的重要组成部分，也是苏北首条设计时速350公里的高铁，线路北起革命老区盐城，南至“中国近代第一城”南通，正线全长约156.6公里，全线设盐城、盐城大丰、东台、海安、如皋南、南通西等车站。

盐通高铁自2018年1月16 日开工建设来，中国铁路上海局集团有限公司会同建设、设计、施工等参建单位，认真贯彻新发展理念，坚持高标准定位，高质量推进，科学有序、安全优质推进项目建设。

特别是今年以来，我们认真贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署，克服疫情影响，优化施工组织，加快推进项目建设，确保了盐通高铁如期建成。项目开通运营前，国铁集团精心组织相关单位，严格按照各项规定和标准，对盐通高铁各专业设备进行了联调联试、检测验收和安全评估，对轨道状态、弓网性能、列车控制、通讯信号系统等进行了综合优化调整，满足了铁路安全、稳定运营要求，目前已具备开通运营条件。

盐通高铁开通运营后，将与青盐、徐盐、沪苏通等铁路“无缝”衔接，使苏北地区高铁初步成网，有利于完善长三角铁路网布局，缩短苏中、苏北地区与上海等中心城市的时空距离，对于提高我国沿海铁路通道整体运输能力和运输质量，促进长三角一体化高质量，助力“长江经济带”发展和“一带一路”建设具有重要意义。

盐通高铁是今年江苏省开通运营的第三条铁路，在盐通高铁建设中，我们突出文化传承，体现时代特征、区域特点、当地特色，把车站建设成为当地的地域名片、城市客厅、文化地标。例如：盐城大丰站建筑整体采用流线型设计，造型舒展大气，结合充满力量的曲线线条，寓意麋鹿奔跑的速度感。车站正面纵横交错的铁网寓意中国发达完善的铁路网，两侧对称的设计如高速驰骋的动车组列车；又如麋鹿鹿角充满张力，呼应大丰“麋鹿故乡”的美誉。东台站主立面造型虚实相间、张弛有度，富有节奏感和韵律感，突出展现了东台精致大气的城市气质。在东台水绿环境中，车站整体建筑舒朗大气，以亲近自然的姿态和抽象的建筑语言，回应风景优美的自然环境和特征鲜明的地方特色。同时设计以枝叶交错、郁郁葱葱的仿生形象，呈现出与东台水绿相映衬，如绿林般生机勃勃的意象。如皋南站建筑立面设计灵感来源于如皋长寿博物馆内陈列的如皋长寿礼赞屏风，以屏风样式的折面为主，以富有动感的方窗由低到高逐渐变化排列，通过艺术的加工，形成一个有机形态的单体，以此为基本形态在空间进行菱形重复，呼应主题。

第二，关于盐通高铁开通运营情况

社会各界对盐通高铁开通运营信息十分关注。盐通高铁段将于12月30日开通运营，车票已于12月29日15时对外发售，具体的车次、时刻等资讯信息，大家可以在“中国铁路”微信和铁路12306网站、微信、客户端查询。

盐通高铁开通运营后，中国铁路上海局集团有限公司初期（12月30日至2021年1月19日），每日将安排盐城开行至上海（虹桥）等方向动车组列车6对，最高运营时速350公里。苏中、苏北地区旅客前往上海等地旅行时间将大幅缩短，出行将更加便捷。

2021年1月20日，全国铁路运行图调整。新图中，盐通高铁安排开行动车组列车47对，开行方向包括沈阳、北京、太原、银川、郑州、成都、重庆、西安、济南、青岛、烟台、荣成、衢州、徐州等东北、华北、华南、华东、中原、西北方向，长三角北翼沿海地区至苏南、上海、浙江有了快捷通道。沿海通道青岛、日照、连云港市，以及盐城市滨海、射阳、大丰、东台等地去往上海、浙江地区有了高铁直达列车，沿线广大人民群众出行更加方便。

第二，关于盐通高铁开通运营情况

社会各界对盐通高铁开通运营信息十分关注。盐通高铁段将于12月30日开通运营，车票已于12月29日15时对外发售，具体的车次、时刻等资讯信息，大家可以在“中国铁路”微信和铁路12306网站、微信、客户端查询。

盐通高铁开通运营后，中国铁路上海局集团有限公司初期（12月30日至2021年1月19日），每日将安排盐城开行至上海（虹桥）等方向动车组列车6对，最高运营时速350公里。苏中、苏北地区旅客前往上海等地旅行时间将大幅缩短，出行将更加便捷。

2021年1月20日，全国铁路运行图调整。新图中，盐通高铁安排开行动车组列车47对，开行方向包括沈阳、北京、太原、银川、郑州、成都、重庆、西安、济南、青岛、烟台、荣成、衢州、徐州等东北、华北、华南、华东、中原、西北方向，长三角北翼沿海地区至苏南、上海、浙江有了快捷通道。沿海通道青岛、日照、连云港市，以及盐城市滨海、射阳、大丰、东台等地去往上海、浙江地区有了高铁直达列车，沿线广大人民群众出行更加方便。

第三，关于盐通高铁开通运营的注意事项

盐通高铁开通运营，将给沿线居民和旅客带来一些变化，我在这里作两个方面的提醒：一是注意安全。新线开通后，高铁接触网导线及其相连部件将带有2.75万伏高压电，相当于家庭用电220伏电压的125倍，所以提醒沿线居民请勿进入接触网周围2米以内的危险区域，请勿通过任何物体接触电气化铁路接触网或向接触网抛掷物品，请勿在电气化铁路两侧各500米范围内升放风筝、气球等低空漂浮物，也不要攀登杆塔、攀爬铁路机车车辆、翻越车辆顶部。此外，新线新站运营后，请广大旅客遵守站车安全提示和工作人员安排，爱护铁路设备设施，共同确保沿线人民群众人身财产安全和铁路运输安全畅通。二是注意出行变化。为倡导节能环保、方便旅客出行，盐通高铁自开通之日起，同步启用电子客票。也就是说，广大旅客持有效身份证件即可实现“一证通行”，实名制核验、检票、验票更加便捷，乘车时按购票“行程信息提示”的车次、车厢号和座位号就座。如无报销需要，无需打印报销凭证，共同为绿色环保作贡献。同时，将同步启用人脸识别检票系统等一批先进的服务设施，为广大旅客出行提供更好的体验。

倪士勇:

请盐城市交投集团董事长陈日晓介绍盐城综合客运枢纽集疏运体系情况。

盐城市交投集团董事长陈日晓。（袁微星摄）

陈日晓：

盐城综合客运枢纽是青盐铁路、盐徐铁路、盐通铁路、盐泰锡常宜城际铁路、新长铁路等高速铁路、普速铁路在盐城市区的中心枢纽站，是一座集铁路、长途大巴、出租、公交、旅游集散、城市候机楼等多种交通方式“零换乘”的综合客运枢纽。枢纽占地约633亩，主要由高铁主站房和东、西广场以及周边集疏运道路系统组成，东、西广场配套地下停车位2750个，总建筑面积约32万平方米，总投资约60亿元。主站房按照5万平方米规模建设，采用高架式线上候车，设计日发送旅客约3万人次；东广场建筑面积约7万平方米，以景观绿化为主，配套出租、公交等专用设施和地下一层停车场；西广场建筑面积约20万平方米，是枢纽实现“零换乘”功能的主广场，由公交楼、长途楼、换乘中心、地下两层停车场等组成。东、西广场可通过主站房负一层 通道实现互通。

为提高枢纽集疏运效率，实现枢纽与城市路网的无缝衔接，我们新建或扩建了东西向的向海路、东进路、五星路、大庆路以及南北向的运河路，通过21条匝道与既有的世纪大道、范公路、青年路以及范公路高架、青年路高架进行连接，形成了由2条高架、8条城市主干道组成的“快慢结合、互联互通”的枢纽集疏运体系。

东广场区域集疏运系统以“快进快出”的交通流线组织为主。车辆可通过青年路高架双向匝道快速进出东广场高架落客平台，也可以通过世纪大道、向海路、东进路、五星路、青年路等地面系统驶入运河路，进出东广场高架落客平台。东广场地下停车场有4进4出通道（社会车辆3进4出，出租车1进1出，其中含1个社会车辆与出租车共用出口），出入口集中在运河路两侧，因此，无论从哪个方向进站的车辆，只要驶入运河路，即可由最近的入口进入东广场地下停车场；出站车辆可通过地下停车场各方向的出口驶出。

西广场区域集疏运系统以“慢进慢出”的交通流线组织为主。车辆可通过世纪大道、范公路等地面系统，经向海路与范公路交界处东南侧的匝道，进入西广场高架落客平台；也可以通过范公路高架匝道，由南向北经范公路高架进入西广场高架落客平台；驶离的车辆，可通过西广场高架落客平台下行匝道，经东进路和五星路分流。西广场地下停车场有4进4出通道（社会车辆3进3出、出租车1进1出），社会车辆可通过范公路南北双向、向海路由西向东驶入地下停车场，出租车可通过西广场高架落客平台下行匝道或五星路驶入地下负二层专用候车区；出站车辆可通过地下停车场各方向的出口驶出。

由于枢纽西广场建设体量较大、工期较紧，目前先行开放位于范公路东侧、换乘中心附近的社会车辆出入口以及五星路北侧的出租车出入口，其他出入口将根据工程建设进度及时开放，给广大市民朋友们带来的不便请予谅解。

倪士勇:

请省铁路办规划处处长安宁介绍江苏省“十四五”铁路规划情况。

省铁路办规划处处长安宁。（袁微星摄）

安宁：

“十三五”期间，江苏省委、省政府坚持把加快铁路建设作为全局性重点工作和高质量发展“最迫切”的任务来抓，先后作出了“以我为主、系统谋划”“苏北突破、苏中提升、苏南优化”等一系列重大决策部署。经过五年奋战，江苏铁路累计完成建设投资2240亿元，“补短板”取得重大进展和显著成效，连徐、盐通、南沿江、宁淮、沪苏湖等一批重大项目相继开工建设，连盐、宁启二期、徐宿淮盐、连淮扬镇、沪苏通等一批重点项目先后建成通车，盐通、连徐铁路通车后，我省高铁干线将基本成环成网，初步形成“轨道上的江苏”主骨架。全省铁路总里程将达到4204公里，其中高铁2215公里，比“十二五”末分别增长52.6%和157.9%，高铁里程排名将迈入全国“三甲”之列，铁路作为“交通强国”战略的先行官将有力助推“强富美高”新江苏的建设征程越走越实。

党的十九大明确提出到2035年我国基本实现社会主义现代化；习近平总书记近期视察江苏时指出江苏要着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列；站在继往开来的历史交汇点上，我们将以十九届五中全会精神、总书记对江苏及交通发展提出的要求为精神引领，牢牢把握新发展形势和使命，积极谋划“十四五”以及5-10年的铁路发展，实实在在将轨道交通作为服务构建新发展格局的重要载体、推动高质量发展走在前列的重要引擎、建设以人民为中心的现代化综合交通运输体系，兑现好对百姓高品质高铁出行的承诺。

总体思路：以“高普并举、客货并重、高效畅通、多网融合”为指导思想，推动我省铁路建设在落实国家战略中塑造一体化发展的新优势、在建设“强富美高”新江苏中打造高质量发展的新亮点、在构建“双循环”新发展格局中激活创新发展的新动能。

一是高水平建设干线铁路网。“十四五”期间，尽早建成由国家铁路干线和区域城际铁路组成的我省干线铁路网，这是我们全面落实习总书记对江苏发展走在全国前列的嘱托、积极回应百姓优享铁路出行期盼的有力抓手。在国家干线铁路上，坚持能早则早，能快则快推动纳入国家《中长期铁路网规划》的沿江高铁、通苏嘉甬、合新铁路等项目尽早开工建设、尽早建成通车。在区域城际铁路上，全面开工建设、加快建成纳入《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划（2019-2025年）》的宁淮、扬镇宁马等项目。全力争取常泰铁路等项目在获得国家层面上位规划支撑后尽早开工建设。到“十四五”末，形成以国家“八纵八横”高铁网在我省的“两纵两横”（京沪通道、沿海通道，陆桥通道、沿江通道）为主骨架、以我省为主规划建设的区域城际铁路为补充、以省会南京为中心的外部成环、内部紧密相连的“六纵六横一中心”高铁网络。

二是高质量补齐都市圈城际和市域（郊）铁路短板。全面对接、主动服务省域一体化、扬子江城市群建设、提高南京首位度、宁镇扬同城化、苏锡常一体化以及沪苏通、通泰盐、连淮徐宿等区域融合发展的要求，按照“梯次发展、融合互通”的理念，加快规划建设苏锡常快线、如通苏湖、苏淀沪等铁路项目，推动形成“区域一体、衔接顺畅、站城融合、自主运营”的都市圈城际铁路网络。积极支持地方推进市域（郊）铁路的规划建设。

三是高标准打造铁路主导型综合客运枢纽。紧紧围绕建设人民满意交通的要求，以“无缝衔接”“零换乘”为目标，加快打造以高铁站场为核心的综合客运枢纽，大力创新铁路客运枢纽的设计理念，充分利用地上地下空间，把单一交通枢纽变为兼顾商务办公、休闲娱乐、旅游集散等新型业态多项服务的城市综合体，建设“站城一体、产城融合”的枢纽经济区。到“十四五”末基本建成覆盖全省的铁路主导型综合客运枢纽体系。

四是高效能构建铁路货运体系。全面贯彻落实习总书记关于加快建设现代流通体系的指示精神，抢抓运输结构调整的重大机遇，立足我省既有国际供应链与中转联运的物流需求及承担国内南北、东西双向物流通道走廊功能的实际，系统谋划货运路网布局，加快完善铁路货运体系。在货运通道上，推动形成“三纵三横”货运干线网（纵向京沪通道、新长通道、沿海通道以及横向陇海通道、中部通道、沿江通道）。积极谋划推进货运枢纽和物流节点、铁路专支线、高铁货运能力建设，大力发展以中欧班列、铁水联运、公铁联运等为代表的先进运输组织，为全省实体经济发展提供更好的运输服务。

总书记近期在我省考察期间提出的“争当表率，争做示范，走在前列”是对江苏高质量发展的指引性要求，更是对江苏的殷切期望，我们将切实把“创新、协调、绿色、开放、共享”的要求全面融入铁路建设发展全领域，坚持因地制宜与人文特色互济生辉，积极构建人可融入、和谐共生的绿化景观格局，使每一条新建铁路自通车之日起就能成为展示“强富美高”新江苏建设成就的靓丽风景线，不断增强人民群众获得感、幸福感。

到2025年，我省将基本建成“轨道上的江苏”，形成“南北多通道、东西密连通、沿江立体化、沿海纵贯线、省域全覆盖”的环射状铁路网络，全省铁路总里程达到5500公里，其中高铁3500公里，覆盖90%左右的县（市、区）。

铁路发展是一个综合性、系统性、全局性工程，更需要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，希望广大人民群众和社会各界一如既往给予我们大力支持，商以求同，协以成事，齐心协力谋划好江苏铁路“十四五”发展。

倪士勇：

今天的新闻发布会到此结束。再见。