“协商议事就是好，一层一级往下搞；大事小事来商量，委员牵头指方向；有事就把你们找，全亏政协好领导。”近日，盐城市阜宁县罗桥镇村居流传着这首群众自编的顺口溜，折射出该镇“党建+好商量”协商议事活动带来的良好社会效果。
该镇围绕乡村振兴、脱贫攻坚、营商环境、安全生产、乡风文明、生态宜居，深入村组田头、车间企业、左邻右舍开展有效协商，实现了党建引领、政府治理和社会调节、村民自治良性互动的喜人局面。
议出千亩蔬菜种植订单
“只要签订保护价收购合同，原本种植稻麦两季的土地长蔬菜，我们十二分愿意。”“企业包技术指导，我们就放心了。”······阜宁县罗桥镇洪源食品有限公司协商议事会议室里气氛热烈，镇党委委员、驻镇县政协委员代表、6个村经济合作社负责人、村民代表、种田大户代表等议事会成员与农业龙头企业负责人面对面交流，就蔬菜种植模式、技术指导、保护价收购、资金结算方式等进行专题协商，听取合作社和群众意见和建议，凝聚共识，把发展村级经济合作社变成实实在在壮大村集体经济、促进农业龙头加工企业实现“内循环”的实事工程。
罗桥镇建好用好“党建+好商量”协商议事平台，建立健全协商程序和衔接机制，畅通各界群众利益诉求表达渠道，及时纾解困难、化解矛盾。11月上旬，该镇的县政协委员结合党委中心工作开展调研，了解到全镇在完成村级清产核资后，一部分村先后通过盘活农民土地，成立了集体经济合作社，村集体年经营性收入逐步增加。但合作社稻麦两季的种植效益一直不高，急需调整优化种植结构，而镇内洪源食品公司脱水蔬菜生产，年加工脱水蔬菜能力2000吨，要在本镇建立蔬菜种植基地7000亩。为此，镇有事好商量协商议事牵头人，把利益相关方聚到了一起进行专题协商。
议事会上，农业龙头企业老板首先介绍了青根菜、黄蜀葵的种植模式，从育苗、移栽、管理、采收等各个环节，算成本、算效益，当得知每亩平均纯收入3000元以上，在场的村合作社负责人无不心动。接着，参加议事的代表提出签订保护价收购合同以及企业负责技术指导等多个问题，同企业负责人一一协商，达成共识。议事会议持续了两个多小时，企业落实订单种植基地1060亩，明确由村集体合作社统一进行种植模式调整，企业负责育苗、移栽、管理技术指导，企业收购当场付30%现金，余款30天内结清。
“街坊议事小院”让群众担当创建决策主角
近年来，罗桥镇围绕创文、创卫，坚持量力而行、尽力而为的原则，加快集镇改造提升，特别是杆线入地、下水道整理、门前道路铺设，让沿街居民尝到了创建的甜头。但集镇车辆乱停乱靠、背街小巷乱堆乱放等秩序整治存在短板，部分地段的基础设施投入仍旧是集镇创文创卫的难点和堵点。
镇党委确定协商议题后，县政协委员代表、村党总支书记、党员代表、环卫保洁人员、村组干部代表、街坊群众代表20多人，现场察看街道保洁工作，同保洁员一一交流，了解居民垃圾收集情况、存在问题，针对街面破损和街道秩序整治征求群众意见，到群众家门口察看“门前五包”落实情况。
日前，罗桥镇沿街村“街坊议事小院”迎来各方代表，大家纷纷建言献策，气氛热烈。沿街居民代表结合自身所感敞开心扉、畅所欲言，一致认为政府把有限的财力用于集镇改造提升，是一项利在百姓的惠民实事工程。村党总支负责人对村民提出的“健康南路路灯晚上不亮”“垃圾桶摆放位置不适中”“集镇赶集时道路不够畅通”“集镇部分地段仍需政府投资改造”等问题积极回应诉求，镇党委委员、政协委员根据调研情况和相关诉求建言献策。协商议事会议形成共识：强化教育引导，提升居民素质；村里组建一支文明监督员队伍，突出自查自纠，狠抓问题短板；城管队注重秩序管护，巩固创建成果；疏堵结合，齐抓共管。随后，镇党委专题研究，制订责任落实清单，形成创建部门牵头，村建、环保部门配合，沿街村干部群众主动参与的专项整治方案，精准发力。镇政府深入调研，对健康北路、兴隆街列出改造计划，提请人大代表票决纳入2021年政府民生实事项目。
废地变健身小广场，休闲有了好去处
“这块地每次整治后要不了几天，就又垃圾遍地了。要是能建个小公园，大家每天还有地方散散步，那该多好啊……”“是的，要是能建个小公园或者小广场，也就不会有人再在上面随意种植了。”
在罗桥镇张赵村的“有事好商量”协商议事会上，居民代表们针对本村2组边上的一块荒地变成垃圾场，你一言我一语，纷纷提出了自己的看法和意见。这块地方原来是生产组里的一户五保户居住的，老人去世后，房屋拆除了，变成了一块300多平方米荒地。多年来，该地块杂草丛生，乱堆乱放、乱耕乱种等现象十分严重，极大地影响了周边群众的正常生活和村容村貌。在村庄人居环境整治过程中，该地块多次被上级环境部门督查交办，村里每年都要进行几次集中整治，但结果始终是整治——反弹——再整治——再反弹。
“为了变废地为绿地，‘党建+好商量’让我们有了一个发声的平台，我们组织村组干部、居民代表和政协委员开展面对面协商，取得了积极的进展。”张赵村党总支书记于春华说。
经过调研和协商后，张赵村村干部和附近居民形成共识，对该地块进行清理，并将土地硬化，村里落实保洁人员加强管护，县政协委员积极与县、镇相关部门对接，群众健身小广场当天下午就开始建设，赢得了大家一致好评。
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