切实做到“四个结合” 争创全国示范社区

盐都区尚庄镇南吉村地处232省道与125省道交界处，全村耕地面积4750亩，人口2425人，是江苏省服务农民服务基层文化工作先进集体、江苏省民主法治示范村。近年来，南吉村结合辖区特点，把全国综合减灾示范社区创建作为构建和谐村居、平安村居的重要内容，统一规划、全面部署，取得了明显成效。

将社区创建与党日活动相结合，有力夯实组织基础。每月20日基层党日活动，安监站、自然资源所、派出所、消防队等涉灾部门单位党员干部主动走进村部开展防灾减灾培训和宣传活动。组建3支以普通党员、村组干部为主体的志愿者队伍，长期开展村（居）综合减灾志愿服务活动。依托“番茄之乡、人文尚庄”微信公众号、尚庄镇学习通讯等镇级媒介，专题刊载南吉村综合减灾示范社区创建纪实。设置村（居）图书室、华泽书社等减灾宣传教育场所，发放防灾减灾知识手册、科普读物和挂图等宣传综合减灾知识，造浓综合减灾的舆论氛围。

将社区创建与“网格化”相结合，切实完善工作体系。建立以灾害信息报送制度为基础的“三级减灾工作体系”，定期收集、发布、传递、反馈村居综合减灾信息，形成“村中有网、网中有格、格中定人、人尽其责”的防灾减灾联动格局。制定村（居）灾害应急救助预案。针对儿童、老年人、病患、残疾人等弱势群体，制定了帮扶措施。组建村居艺术团，举办防灾减灾文艺会演，以群众喜闻乐见的方式把减灾知识宣传到户。

将社区创建与人居环境整治相结合，不断提升创建水平。对照创建标准，全面摸排硬件设施的短板不足，先后投资20万余元对巷道、危房进行清理拆除，增设消防设备。在村域内设置了3处减灾避难场所，共计3900平方米，可容纳2600余人紧急避难；在村（居）巷道、居民点分别设置了规范醒目的避难标识，在人流集中区域配备灭火器、自动报警器、感烟器等消防安全器材，并定期对各点位进行安全隐患排查，为防灾减灾工作奠定了良好的硬件基础。

将社区创建与乡风文明建设相结合，有效凝聚创建合力。引导广大群众特别是讲政治、有热情的老党员、老干部、老教师积极为创建活动助智、助力、助资、助物，让广大群众真正参与到创建工作中，实现“要我创建”向“我要创建”的转变。将综合减灾示范社区创建细则纳入“最美巷道”“美丽庭院”的评选当中。