对推进基层河长制工作的几点建议
宋建军
河长制是一项由中央全面深化改革领导小组部署的重大改革，通过实施河长制，很多河湖实现了从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”的转变，推动解决了一批河湖管理保护难题，河湖状况逐步好转。对于河长制工作的进一步深化推进，本人结合基层工作中发现的问题，提出一些建议。
在基层工作中，发现河长制推进还存在以下问题：
一、水域岸线管理仍存在困难，如少数居民在反复劝阻之后，仍然会在河岸两侧蓄养家禽。
二、鱼虾养殖以及农药化肥造成的面源污染，治理难度较大。
三、缺乏高效科学的处理办法。目前，每条河都有专门的人打捞杂草、垃圾，起到了较好的管控作用。但一旦到了杂草疯长季节，人力打捞就显得相对乏力，亟需更加高效科学的管控方法。
四、公众参与度仍有待加强。河长制虽然构建了区、镇街、村三级河长制组织体系，但企业和群众参与面不够广，支持力度不够大。一边是政府治水的负担不断叠加，另一边是社会公众的旁观，部分群众认为治水理应是政府工作，水环境保护意识有待进一步提高。
针对这些问题，提出如下建议：
一、加大巡查力度，对非法养殖加大整治整改力度。
二、加大科学技术的投入，招纳相关技术人员，一方面对鱼虾养殖做出科学指导，减少药肥过度投放；另一方面加大对水质的监测和管理，对养殖田里的水进行循环利用，减少水资源的污染与浪费；另外，加大对杂草等漂浮植物处理手段的研究，找到行之有效的办法。
三、优化河长制信息公开路径。通过河长APP、微信公众号等形式，以及在河长公示牌上添置二维码，方便群众通过手机了解更多河长制工作内容，举报相关违法行为。
四、加大对河长制的宣传，拓展渠道营造共治氛围。让更多的群众了解河长制，对社会公众进行全面动员，把公众从环境保护的旁观者变成环境治理的参与者和监督者。
（作者系盐都区大纵湖镇副镇长、镇级河长）
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