近年来，市财政局聚焦预算绩效管理扩面增量和提质增效，贯彻落实《全面实施预算绩效管理的实施意见》，加快改革步伐，着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，推动我市预算绩效管理工作再上新台阶。
建立全方位预算绩效管理机制
今年，市委、市政府印发了《全面实施预算绩效管理的实施意见》，制定我市全面实施预算绩效管理三年行动计划任务清单，提出市级层面到2021年、县（市、区）层面到2022年基本建成预算绩效管理新体系。市财政局根据省厅《关于印发2020年预算绩效管理重点工作任务的通知》，制定出台《盐城市财政局2020年绩效管理工作要点》，细化了预算绩效管理举措。落实“1+N”制度建设要求，出台《市级预算绩效管理结果应用办法（暂行）》，明确预算绩效管理结果与预算安排、政策管理、综合考核、监督问责等挂钩。
市财政局全面推动各部门和单位实施预算绩效管理，重点强化部门和单位预算绩效主体责任，围绕全面实施预算绩效管理的工作任务和部门职责效能，建立“一个部门一套绩效管理机制”。同时，统筹考虑绩效目标编制和绩效评价需求，提炼设定市级各部门个性化指标，制定《市级预算部门指标表》，建立“一个部门一套指标库”。
另外，该局加强部门绩效管理业务指导，向市级所有预算单位赠送《政府预算绩效评价指南》和《预算绩效管理文件汇编》，组织72个预算部门进行工作座谈，推进预算部门绩效管理工作开展。
打造全过程预算绩效管理链条
市财政局积极推行试点事前绩效评估，在2020年部门预算编制中，对城市公共自行车配置经费、县级医疗卫生机构服务能力提升奖补资金等5个项目试点开展事前绩效评估，预算资金压降近8000万元。
深化绩效目标管理。该局对143.67亿元财政专项资金实施绩效目标管理，“四本预算”专项资金覆盖率达100%，部门实施整体支出绩效目标管理覆盖率达100%。
提质扩围绩效评价。该局对2019年度96.22亿元财政专项资金实施自评价，“三本预算”专项资金覆盖率达100%，部门实施整体支出自评价覆盖率达100%。通过公开招标，遴选全国优秀机构对25.72亿元重点项目开展财政重点评价，涉及政策性评价、政府购买服务、政府和社会资本合作（PPP）、政府债务等7大领域。
强化评价结果应用。该局将绩效管理结果列入政府预算草案，提请人代会审议，评价报告作为市人大财经委预算审核的参考。根据绩效管理结果，部门预算调整和预算安排涉及资金3.55亿元。
构建全覆盖预算绩效管理体系
市财政局积极推进“四本”预算绩效管理，2020年实现“四本预算”专项资金、部门整体支出绩效目标管理全覆盖，一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算专项资金自评价全覆盖，建立包含一般公共预算、政府性基金预算项目支出在内的评价管理体系。
同时，该局探索开展其他各类资金绩效管理，通过对新水源地及饮水工程（PPP）项目开展绩效管理，探索PPP项目全生命周期绩效管理；通过对平衡创业投资基金开展绩效管理，研究政府投资基金全流程绩效管理和政府投资基金绩效管理办法；通过对棚户区改造专项债项目开展绩效管理，研究政府专项债绩效目标编制和评价路径。
提高资金配置效率和使用效益
市财政局将围绕建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系目标，扎实推进运行监控，强化评价结果运用，做优做精绩效评价，加强对区、县绩效工作的协调指导，努力提高全市财政资金配置效率和使用效益。
完善绩效管理制度体系。该局按照全面实施预算绩效管理考核要求，制定市本级预算绩效目标、项目支出绩效评价、绩效聘任专家、前绩效评估管理制度，完善动态监控管理制度。
强化事前绩效评估。该局拓展事前评估范围，对预算部门和所属单位所有新增政策和项目、重大政策和项目开展事前绩效评估。
抓好绩效运行监控。该局开展预算部门整体支出绩效目标、政策和项目绩效运行监控工作，财政部门对30%的预算部门监控跟踪和自评价报告实施抽查。
加强绩效管理成果运用。该局加强绩效管理各阶段成果与预算管理全过程对接，绩效管理成果与项目入库、政策调整、预算安排和预算执行等各管理环节挂钩，单位自评和部门整体支出绩效自评价复核结果试行通报主管部门，部门评价、财政评价报告试行报市人大财经委，评价结果作为预算安排和人大审查预算的重要依据。
加强预算绩效管理工作培训。该局协助各相关部门开展针对性培训，建立全覆盖、多角度的绩效培训模式，着力提升各预算部门绩效管理能力和水平。邀请财政部专家来盐授课，面向财政部门和预算部门辅导政策和业务操作；针对中标的第三方机构，开展评价技术和报告质量培训；对市内第三方机构，开展对30%预算部门的绩效跟踪监控报告和自评报告、部门整体支出自评报告复核抽查业务培训。
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