2017年，通过考核验收，被省交通厅评为全省“四好农村路”创建示范区；2018年被省政府授予“四好农村路”省级示范县称号……近年来，亭湖区围绕“建设好、管理好、养护好、运营好”农村公路的总目标，以农村公路提档升级工程三年行动计划建设为契机，理顺农路管理机制，构建市场化农路养护体制，高标准制定创建规划，大力度落实创建措施，大额度投入创建资金，大幅度推进创建工作，农路“建、管、养、运”水平全面提升，切实改善了群众交通出行和农村生产生活条件，让百姓家门口的小康路越走越舒心、越走越宽广。
以建为先“优化延伸”放心路
沿着绿色成荫的青墩连接线一路北上，全长10公里的道路将省道331与盐靖高速青墩互通连成一线，新洋港大跨径桥梁，将新洋港河两岸连成一体，从而结束了两岸群众长期分离的历史，也为区划的调整、区域的经济发展提供了条件、注入了活力。
青墩连接线新洋港大桥
建成南洋农业产业园3公里扶持公路，修建2.5公里倪杰村过境公路，建成青洋智能产业园纬一路工程，建成黄尖至临海高等级公路连接线；新建全长22公里的兴洋线二级公路，该公路起于省道233亭湖区与建湖县连接处，止于盐靖高速青墩互通连接线，连接和带动沿线14个村居经济发展；丹鹤线、海堤线、吴抬路、人民北路、新永线、盐黄线、南大线等一大批县道改造全面竣工……宽阔平坦的农村道路和国省干道连接线，构成了四通八达的城乡交通网，疏通了农村公路的毛细血管，贯通了农民致富奔小康的坦途。
近年来，亭湖区以建为先，牢固树立“把农村公路当着干线公路建”的理念，高标准严把质量关，运用新理念建设，着力打造农村公路“精品工程”。2016年至2018年底，全区农村公路提档升级工程累计完成474公里、桥梁559座，实现投资12.65亿元，全面完成了农村公路提档升级三年行动计划任务。
旅游公路一号线
规范农村公路建设。严格执行“七公开制度”，严格施工图设计审查，严格履行项目报批程序，严格执行工程监理制度，严格质量监督程序，严格项目交竣工验收，严格落实施工单位自检、监理单位抽检、建设单位检测的三级检测体系。全区农路项目实行项目全天候、全覆盖、全过程检测管理，规定每个分项工程完成后，必须通过自检、复检等程序，凡分项工程达不到要求的一律不得进入到下一道工序，每个项目完工后必须进行交竣工验收，验收结果与拨付补助资金及支付工程款相挂钩。
提升美化安保水平。以建设“四好农村路”为引领，主攻总体抓配套，坚持路做到哪里，绿化就做到哪里，开展绿色通道建设，提升公路沿线绿化水平，美化公路视觉环境，打造生态公路、景观公路。在实施农村公路提档升级同时，亭湖区对农村公路安保工程实行同步设计、同步招标、同步施工的“三同步”，总投资近亿元，实施农村公路生命防护工程350公里，基本实现了全区农村公路安保工程全覆盖。
资金足额保障。区委、区政府高度重视农村公路建养工作，把农路提档升级工程和农村公路养护工作作为服务民生、促进发展的一项政治任务，建立了以公共财政投入为主的长期稳定的农村公路管理养护资金渠道，所有项目列入区财政项目预算，除省、市补助资金外，不足部分全部由区财政兜底、足额保障，全区农村公路建设和养护资金配套实现零拖欠，农村公路建设实现了可持续发展。
科学管养“美丽容颜”不打折
沿着宽阔的机场路一路前行，道路平整洁净，错落有致的植物，装缀着盐城第一大道；黄尖至G228连接线沿线，草木葳蕤，满眼青绿，为丹顶鹤之乡增添了一道亮丽的风景；在便仓这个安保工程示范镇的道路上，一道道限高的龙门、一座座防撞的设施、一个个醒目的安全标志标识，为牡丹之乡传递着平安、幸福、和谐；由杨柳，女贞、木槿、红叶李、红叶石楠等树种组成的绿色景观，营造了全长10公里的青墩连接线这一柳荫大道……
青墩连接线
“每天早晨6点至晚上5点在路上工作，清理边沟，整修路肩，打扫垃圾。”黄尖镇涵洞村“路长”王正同负责村里11.9公里村路的日常养护工作，每天像照顾自己的孩子一样精心，风雨无阻。“我们定线定人、定标定责，划分公路养护网格，每条路落实一名‘路长’，两名养护人员，并严格按照市、区主管部门制订的统一标准，由镇农路办与养护人员签订《农路养护管理目标责任状》，农路办还定期组织养护人员进行业务培训，进一步提高从业人员的管养水平。”黄尖镇农路办主任徐建锋说。
三分建设，七分养护。定期对全区农村公路桥梁进行“体检”；推行开展养护工作“标准化、规范化、精细化、机械化、常态化、市场化”活动；发挥镇村力量，构建责任明确、管理高效的农村公路养护体系和运行机制……为了保证农村公路的“容颜”不打折，亭湖区相关部门一直在科学管养上不断求索，明确农路管养责任，健全农路管护体系，完善农路路政群管网络，保证农村公路健康安全运行，全区农村公路实现有路必养、养必到位。
环保科技城公交枢纽
同时，建立了以公共财政投入为主的农村公路管养资金保障机制，发挥镇村力量，构建责任明确、管理高效的农村公路养护体系和运行机制，加强农路质量管控和日常养护，适时实施大中修项目，积极开展样板路、示范路、示范镇等创建活动，做到了管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制定执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位，实现了“有路必养、有效养护、路路通畅”的目标，所管养农村公路的通行能力得到了显著提升。
便民富民“小康路”越走越宽
宽阔的乡间道路，舒适便捷的镇村公交，让村民出行更方便了。盐东镇桂英村三组村民陈同德深有感触。该村离集镇十五公里，以前只能骑自行车。“现在家门口就可乘公交车，全程也就是一元钱，既实惠，也很舒适，对我们老年人还免费。”
金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的褒奖。近年来，亭湖区大力实施公共交通优先发展战略，推动城乡公交、农村客运建设，推动交通公共设施向农村延伸，提升公交保障能力和服务水平，实现公交“最后一公里”无缝对接。
目前，市镇公交、镇村公交实现“全覆盖”，率先在全市各县（市）区构建起市、区、镇循环衔接的城乡公交一体化网络。城乡道路客运一体化水平达到全省最高5A级标准，群众进城、出村的出行问题得到解决，实现了“村村通公路”向“村村通公交”的交通民生事业历史性跨越。
美丽乡村路
“民生工程的出发点和落脚点都是提升人民群众的获得感、幸福感。”亭湖区交通运输局负责人表示，一条连通城乡的坦途，不仅是农村居民的出行“便捷路”，也是他们的“致富路”“幸福路”。
路通，业兴。亭湖干线路网、农村路网体系的构成，提升了群众的出行条件，改善了对外对内交通联系，优化了投资环境和发展环境，为经济资源的重新配置，人口、产业等要素的集聚也起到了重要引导作用。各类经济园区和环保产业、光电产业、现代物流业等重要产业，基本上都沿城乡公路择地发展，对土地增值和开发利用起到了积极的作用。
黄尖连接线
“农村公路的提档升级为农村诞生新业态提供了沃土。自从打通这条‘断头路’后，盐城市众悦中药材加工脱水厂等企业入驻，农民种植菊花等中药材的积极性提高，全居种植面积达到6000亩，黄尖牡丹生态农业园、第一罾庄园、黄尖草莓园等农业龙头项目相继落户，居委会还获评中国美丽休闲乡村，农民人均年收入不断增加。”黄尖居委会负责人高度评价黄尖至G228接线。
为了运营好农村公路，该区启动探索“乡村旅游+”模式，并取得了一定经济效益和社会效益：黄尖镇黄新线上的牡丹生态农业园、欣晴草莓园等农业观光旅游项目人气渐旺，四面八方游客前来游玩、采摘；便仓镇牡丹大道上的玉禾生态园内，运输苗圃的卡车、农用车进进出出，现场一片繁忙；南洋镇围绕省道、镇道沿线打造234省道高效生态农业示范带、方向东路高效农业种植示范带、青墩接线特种果品示范带、长青路高效养殖示范带；新兴镇兴洋线沿线村（居）加快发展各类农场果园，打造生态旅游农业新片区……
策划：刘晓春 孙宏连 陶曙
摄影：记者 黄海峰
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