“决胜全面小康”系列新闻发布会射阳专场

“决胜全面小康”系列新闻发布会第三场——射阳专场现在开始。

倪世勇：

今天的发布会邀请到射阳县委副书记、县长吴冈玉介绍射阳县近年来产业发展、城乡融合、深化改革、生态建设、民生保障等方面的有关情况。射阳县委常委、常务副县长田国举、射阳县农业农村局局长乔干群共同出席。

射阳县委副书记、县长吴冈玉。

吴冈玉:

射阳位于盐城中部，地处中国大陆南北地理分界线的东部起点，总人口95万，海岸线长105.9公里，陆域面积2600平方公里。近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展主题主线，大力践行盐城市委“两海两绿”发展路径和建设“四新盐城”目标追求，聚焦项目强县、聚力开放创新，大力实施产业提升、城市提质、乡村提优、改革提速、民生提档、党建提标“六提工程”，经济社会发展保持良好发展势头，高水平全面小康建设扎实推进，群众的获得感幸福感安全感进一步增强，高质量发展迈出坚实步伐，连续三年荣获盐城市综合考核一等奖，连续四年入选中国县域经济百强县。

我们坚定不移转方式、调结构，让全面小康的经济基础更加牢固。经济更加发展，是全面建成小康社会的一项重要目标任务。“十三五”以来，我们深入实施项目强县首要战略和创新驱动核心战略，坚持优存量扩增量，加快推进新旧动能转换。

在项目推进方面，我们始终把突破重大项目作为经济工作的“牛鼻子”，以重大项目牵引有效投资、提升产业层次。坚持每年编排一批“两重一实”项目，组织开展“月月比、季季赛”等活动，连续多年新项目审批数、计划投资额、产业项目开竣工数均居全市前列，远景能源、中车时代新材、海普润膜、光明乳业、题桥纺织、天谷方舟等一批重特大龙头项目竣工投产达效。今年以来，我们积极适应疫情防控要求，全力做到招商不断线、发展不掉链，实现新签约亨通海缆、华能智链等亿元以上项目110个，新开工大连重工等亿元以上项目42个，新竣工杜倍高纺等亿元以上项目18个，新跟踪西门子电机等5亿元以上项目65个，成功获批总投资80亿元的射阳港电厂2×100万千瓦燃煤发电项目。

在产业升级方面，我们推动工业向中高端迈进，持续推动高端纺织、健康、机械电子等3个传统产业转型升级，促进新能源、新材料、航空装备等3个新兴产业集聚发展；新能源产业产值两年实现翻番，去年首次突破100亿元；新兴产业产值占比提升至40%以上。推动农业向规模化、标准化、生态化转变，射阳大米、洋马菊花、海河西葫芦、大闸蟹苗获批国家地理标志产品，重点打造“鹤乡菊海”“凤凰农谷”“四季果香”三大农业园区，创成省级以上龙头企业16家，农产品加工业产值与农业总产值之比达2.3:1。推动服务业向新业态拓展，射阳港获批省级示范物流园区和公共型保税仓库，南大科技园、远景智慧运维中心、华能电商等加快推进，5G基站、网络经济、第三方物流等新业态不断涌现。

在改革创新方面，我们坚持用改革之力破解发展难题，用创新之策释放发展动力。我县有射阳经济开发区和射阳港经济开发区两个省级开发区，同时正在全力打造射阳高新科技创业园、现代高端纺织产业区两个市级园区，形成“双轮两翼”发展格局。全面深度接轨上海，强化与上海企业、商旅、文创中心、大型商超洽谈合作，积极承载上海先进制造业溢出效应、引进更多上海科创资源和教育、医疗、文化等领域高端资源。在苏北首家执行“非工作日办证”模式，在全市率先实现施工许可事项全链条办理，不见面审批服务事项占比全市第一，连续三年获评全国县域营商环境百强县。扎实推进创新主体、创新载体、创新人才培育工程，海普润膜科技公司成功报证监会审批，国家高新技术企业总数突破100家，建成南京大学射阳高新研究院、高端纺织科创园等一批载体平台，与中科院、清华大学、同济大学等高校院所签订合作协议70余个，引进高层次人才150余人，高新技术产业产值占规上工业产业比重超30个百分点。

二、我们坚持不懈提颜值、塑气质，让全面小康的环境魅力日益凸显。小康全面不全面，生态环境很关键。“十三五”以来，我们坚持城市和乡村同频共振，经济与生态和谐共生，努力使美丽城乡建设走在前列、成为样板，城乡面貌日新月异。主要抓了三个方面：

一是着力打造精致精细的现代城市。我们拉开南北6公里、东西10公里县城发展框架，规划建设十大城市组团，城市发展的空间布局得到优化。我们围绕“繁荣新城区、提升老城区、美化主城区”的思路，教育、文化、医疗等城市功能区块形象凸显，千鹤湖公园成为新的“地标”，中丹文化交流项目—安徒生童话乐园三季度全面运营，市民中心、千鹤湖酒店等即将建成投用，体育森林公园、新城吾悦广场、凤凰文化广场等一批城建精品项目有序推进。在老城区新增城市绿地1000多公顷，改造提升老旧小区21个，建成公共卫生间105座，安康驿站被省表彰为“最佳环卫驿站”，基本完成小洋河等综合整治，提档更新太阳城街区，实现城市主干道楼宇亮化全覆盖，城市绿化净化美化亮化水平显著提升。

二是着力打造宜居宜游的美丽乡村。深入实施农房改善三年行动，全面完成四类重点对象危旧房改造，集中打造3个整镇推进和30个新型社区示范项目，累计新建、改善农房2.3万户，建成新型农村社区74个，特庸王村、海河旭日入选全省首批新型农村社区示范项目。围绕“四清一治一改一提升”，开展农村人居环境整治，全面推行“五位一体”长效管护模式。高标准规划建设3条乡村游公路，近三年完成农村路网改造1000公里，创成省级“四好农村路”示范县。阳河湾、桑乐田园等农旅景点初具规模，日月岛生态旅游区入选国家优选旅游项目，获评美丽中国绿色生态旅游名县。

三是着力打造优美优质的生态家园。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，国省考断面水质和镇区大气质量自动监测站实现全覆盖，空气质量优良天数连续多年保持全市第一、今年上半年名列全省第一，地表水国控断面优于III类水质的比例、城乡垃圾无害化处理率均达100%，集镇污水集中处理率在90%以上，成为全国首批畜禽粪污资源化利用重点县、实现集中处理中心镇级全覆盖。绿色射阳建设步伐加快，获批沿海生态国家储备林项目贷款30亿元，累计新增成片造林10.1万亩，建成连盐铁路万亩背景林、新时代万亩双拥林、日月岛万亩景观林等千亩以上成片林23个，金海林场获批省级森林公园。

三、我们坚持不渝补短板、强弱项，让全面小康的幸福指数持续攀升。金杯银杯不如群众的口碑。“十三五”以来，我们始终坚持以人民满意为最高追求，持续加大民生投入，从群众看得见、摸得着、最关切的热点难点问题入手，用心用情用力办好每件民生实事，努力让高水平全面小康成果惠及全体人民。主要做了四个方面：

一是千方百计促进富民增收。深入实施就业优先战略，富民创业担保贷款发放总额、惠及人数全市第一，就业创业、社会保障两项工作获省政府真抓实干督查表扬激励。坚决打赢脱贫攻坚战，建立精准扶贫、聚力扶贫、创新扶贫、阳光扶贫“四位一体”工作机制，健全完善县领导牵头、第一书记驻点、后方单位挂钩、国有企业结对、党员干部走访“多位一体”帮扶责任体系，深入实施产业就业扶贫，积极开展社会救助兜底脱贫行动，全县4.22万低收入人口全部脱贫、10个省定经济薄弱村全部摘帽。创新出台“四个托底”救助政策并在全省推广，挂牌成立全市首家“一站式”未成年人救助中心。

二是多措并举优化公共服务。围绕打造“学在射阳”，“十三五”期间新建29所幼儿园、小学和初中，全面实施教育四项惠民工程、薄弱学校改造、校园专职保安配备等重点项目，中高考成绩连续多年保持全市前列，创成省平安校园建设示范县。围绕打造“健康射阳”，建立“15分钟健康服务圈”，高标准建成开放17片社会足球场和13片笼式灯光球场，建成运营江苏一流的养老服务中心，6万平方米的妇幼保健院即将投入使用，按三级标准建设的新港城人民医院主体工程竣工，乡镇卫生院CT等高端装备配置率全市领先，在全市率先开展全民健康体检，基本公共卫生服务项目考评位居全省前列。实施新水源地及跨区域引水射阳支线工程，完成农村二三级管网改造提升，实现城乡供水一体化，让全县人民都喝上长江水。

三是积极构建立体交通网络。高质量编制我县现代综合交通运输体系发展规划和综合立体交通网规划，高速高铁、海港空港建设取得新突破。全省首条由地方主导建设的盐射高速全线开工建设、计划2022年建成通车。建成连盐铁路射阳段及高铁站，开通了北京、济南、青岛等方向高铁动车，圆了射阳人的“高铁梦”。射阳港获批国家一类开放口岸，3.5万吨级进港航道和码头工程建成使用，5万吨级进港航道启动建设，圆了射阳人的百年“大港梦”。抢抓低空开放先机，积极争取、快速推进，在全市率先建成运营华东地区首个A1类仪表导航通用机场，圆了射阳人的“飞行梦”。

四是更大力度创新社会治理。牢固树立“100去1等于0”的稳定理念，纵深推进全县治理体系和治理能力现代化，网格化社会治理、“无访无诉镇村”创建等做法在省市推广。深入推进平安射阳、法治射阳建设，深度实践“363”社会治理射阳模式，纵深推进扫黑除恶专项斗争“六清”行动，顺利通过市“七五”普法终期评估验收。扎实开展金融风险专项整治，创成省金融生态达标县。深入实施安全生产专项整治行动，扎实做好各类违法违规安全问题隐患排查整改，创新开展全县安全生产示范达标企业创建工作，燃气报警平台系统、“一图一表”自然灾害应急管理体系等创新做法在全市推广，本质安全水平不断提升。拓展全国新时代文明实践中心试点工作，积极探索体现射阳特色的经验做法，群众精神文明建设取得新成效。

今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展受带来了严重冲击。在党中央、省委省政府、市委市政府的坚强领导下，在全县上下共同努力下，我县主要经济指标全部实现正向增长，全面小康建设取得新的进展。但是对照上级要求、群众期盼，仍有不足，特别是对照高水平建成小康社会目标，我们在人口城镇化率、居民可支配收入、文化产业发展等方面还存在短板。我们将认真贯彻落实中央和省市委决策部署，以冲刺决胜的姿态高标准建成全面小康社会。坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”“六保”工作，坚持以发展为第一要务、以项目为重要引擎、以创新为关键抓手，努力在提高县域综合竞争力上下硬功，在厚植高质量发展新优势上做文章。

更大力度培强主导产业，坚定不移强龙头、立地标、优质态，推动“3+3”主导产业向“3+3+N”发展，打造一批地标性产业集群；深入推动文化产业赋能制造、农业、旅游等领域，培育壮大新型文化业态。

更大力度繁荣城市经济，坚持以更高站位提升城市能级、更高品质推动城市更新、更高颜值塑造城市环境，多方引导群众进城入镇，切实提高城镇化率，努力让城市更富魅力、更有活力。

更大力度建设美丽乡村，精心做好农房改善“后半篇文章”，真正让农民住上好房子、过上好日子。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，统筹做好治污、添绿、留白三篇文章，真正让天蓝地绿、水清景美成为射阳不变的标识。

更大力度推进改革开放，推动营商环境等标对接、优质资源有效承接、交通体系内联外接，努力在对外交流合作中争创射阳优势和赢得发展的主动。

更大力度增进民生福祉，多渠道推进富民增收，进一步提高广大人民群众的富裕程度和生活质量，全方位打造实力射阳，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，书写好高水平全面建成小康社会的射阳答卷，建设“四新盐城”贡献射阳力量！

倪世勇:

谢谢吴冈玉县长。下面开始提问。

新华日报记者提问。

新华日报记者：

我们看到，近几年，射阳在培育壮大新能源产业上取得了优异成绩，已经成为盐城市新能源产业的重要板块，请问，射阳采取了哪些行之有效的措施？

吴冈玉：

近年来，射阳县认真践行省委“六个高质量”发展要求、市委“两海两绿”发展路径，大力推进以风电为主导的绿色能源产业发展，招引了包含风场开发、风机整装以及大数据运维等风电头部企业，初步构建起“门对门研发”“门对门供货”“门对门服务”的海上风电全产业链条。

一是打造高端产业“生态圈”。充分利用射阳105公里海岸线、5100平方公里海域、900—1500平方公里近远海可规划面积等资源优势，重点打造以风电设备和海工装备制造、测试验证和数据运维、工程服务和集控管理为一体的风电产业生态圈。县委、县政府常态化赴北京、上海以及丹麦、德国等风电产业集聚区域开展对点招商，高频组织风电发展论坛、中丹（射阳）风电产业发展研讨会等专题招商活动，成功招引并落户了国内领先、国际知名的远景能源、中车时代新材、天顺风能、长风海工、禾望电气等全产业链项目。加快推进采埃孚齿轮箱、LM风电叶片、亨通海缆等一批重大产业项目，正在洽谈维斯塔斯、西门子、保利泰克等技术全球领先的配套产业项目，在可以预见的将来，新能源将成为我县快速崛起的地标产业。

二是全力构建产业“新体系”。风电产业不仅是闭环产业更是循环持续产业。我县根据自身的产业基础和优势条件，以前瞻性、组团式、科学化的战略规划作为指引，纵向上发展研发制造体系、物流仓储体系、施工运维体系，横向上发展配套服务体系、人才培养体系、管理运作体系。截至去年底，以远景能源、长风海工为龙头的新能源装备制造企业，实现总产值109.51亿元。其中远景能源实现税收3.22亿元，跻身盐城市工业企业纳税第二。2020年上半年远景能源在手龙源、华能等海上风机项目订单450台（套），今年计划生产360台（套），预计全年开票销售超百亿元。

三是全力促进港产“大融合”。我县考察了丹麦埃斯比约港和英国赫尔能源港、德国库克斯港等全球知名的风电产业港口，并与他们建立了良好合作关系。我县按照港口、港产、港城联动发展的思路，科学规划了射阳港功能分区，打造生产制造、物流储运、工程服务、测试检测、人才培养、科技研发、智能软件和综合服务八大板块。同时和华能、远景能源等技术雄厚的领军企业“强强联手”，就加强风电资源开发、风电关联产业发展、港口建设合作等方面签订战略合作协议。我们将坚定不移推动新能源产业发展，请媒体朋友们一如既往地予以支持、关注。我们相信，射阳港一定能够早日建成全球有影响力的国际风电产业新城和全球第一的风电产业母港。

中国江苏网记者提问。

中国江苏网记者：

今年，面对新冠疫情影响，射阳县在全力做好“六稳”“六保”工作，保障经济社会有序稳定方面有什么好的举措和成效？

吴冈玉：

这个问题请射阳县委常委、常务副县长田国举回答。

射阳县委常委、常务副县长田国举。

田国举：

射阳县坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示精神，紧紧围绕上级党委政府决策部署，以“六保”作为实施“六稳”的着力点，以“保”促“稳”、稳中求进，有力保障了经济社会有序稳定发展。

一是“三驾马车”齐发力，按下经济发展“加速键”。面对疫情带来的形势变化，我县重抓投资、出口和消费拉动。全面推行线上招商，常态化开展招商引资“月月比、季季赛”活动，坚持以重大项目推动产业转型，推动“3+3”主导产业向“3+3+N”发展，全力以赴稳投资、促增长，上半年，全县固定资产投资由降转升，新增5000万元以上项目70个，投资增速45.6%。全力发展开放型经济，组织参加线上广交会、华交会等活动，牢牢稳住外资、外贸，上半年，实现外资到账8110万美元，提前超额完成市下达的全年目标任务，实现进出口总额3.99亿美元。顺应疫情催生的消费新趋势，大力发展“地摊经济”“夜间经济”等经营新模式，不断激发市场主体活力。

二是“惠企利企”出实招，送上复工复产“定心丸”。我县精准落实“省50条”“市20条”等惠企政策，有力有序推动企业复工复产，及时帮助解决订单不足、存货增加、资金用工紧张等问题。全力提升金融服务实体经济实效，组织8场银企对接会，为154家企业投放29.49亿元贷款，制造业贷款增速全市第一。推动减税降费各项政策落实落细，累计减税降费4亿元。发放企业稳岗返还资金1227万元，惠及860户企业22456名职工。提前兑付各类奖补资金1.85亿元，为企业复工复产提供支持。

三是“共建共享”暖民心，织牢民生底线“保障网”。根据疫情防控形势，创新 “微信公众号”“e就业”智能服务平台等多种招聘方式，线上招聘职位查看点击量突破28万人次，1-7月份，城镇新增就业6519人、经营主体4995个。加强常态化综合社会保障，全面摸排、兜底救助，对受疫情影响生活困难群体发放临时救助金和临时价格补贴，向2286人发放临时救助金202.86万元，向8.45万人次困难群众发放临时价格补贴1146.22万元。大力推进民生实事建设，深化“一全员四托底”，聚焦教育、医疗、文化、养老等民生关切，持续扩大公共服务供给，巩固提升人民群众获得感幸福感安全感。

盐阜大众报记者：

今年是脱贫攻坚决战决胜之年，射阳在开展精准扶贫、巩固脱贫攻坚成果方面有哪些举措？

吴冈玉：

这个问题请射阳县农业农村局局长乔干群回答。

射阳县农业农村局局长乔干群。

乔干群：

今年是全面建成小康社会目标实现之年，也是脱贫攻坚收官之年。射阳县围绕“决胜小康一个不少、一户不落”主线，坚持精准扶贫、精准脱贫，因村因户、因人施策，低收入农户全部脱贫，经济薄弱村全部摘帽，脱贫攻坚成果得到持续有效巩固。

一是保持政策稳定，精准实施扶贫措施。持续强化帮扶责任，切实做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。重视“老、病、残”等特殊困难群体脱贫措施巩固，进一步落实落细低保、临时救助、特困人员救助供养等综合社会保障政策；完善推广“扶贫100”医疗补充保险做法，健全政府、社会、市场协同发力机制，制度化解决支出型贫困难题；着力建立防贫监测预警动态机制，每季度开展收入调查，每月开展数据比对分析，动态监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户，提前采取针对性的帮扶措施，切实做到未贫先防。

二是发展产业项目，扎实推进强村富民。着力克服疫情影响，优化完善县级扶贫项目库，充分发挥产业扶贫引领作用，集中资源实施一批短平快项目，健全完善带动机制，更好更多地带动扶贫对象增收，确保经济薄弱村和低收入农户收入不滑坡。坚持把促进就业作为重中之重，加大低收入劳动力技能培训和就业服务力度，增强就业竞争力。积极推进“万企联万村”行动，进一步挖掘村居资源优势、产业特色，强化村企双方的需求和意向对接,积极推动村企共联共建。近年来，我县共实施产业扶贫项目40个，实现年收益380多万元，直接带动1266户低收入农户增收脱贫。

三是全面提升“三保障”，不断巩固脱贫成效。精准落实家庭经济困难学生教育资助政策，加强对大学教育阶段的资助，不让一个低收入家庭孩子因贫因残辍学失学。低收入人口医疗保险个人缴费部分，由财政全额资助，深化落实“先诊疗后付费”、住院费个人自付比例控制在10%以内政策，将商业补充保险纳入“一站式”结算，保证患上大病和慢性病的低收入农户得到及时诊治。落实住房保障政策，低收入农户全部住上安全住房。

脱贫攻坚收官在即，射阳有信心、有决心，贯彻落实好习近平总书记重要指示精神，巩固发展好脱贫成果，做足质量成色，全面打赢脱贫攻坚收官硬仗，向全县人民、向历史交出一份合格答卷。

人民网记者提问。

人民网记者：

我们知道，长三角一体化已上升为国家战略，请问射阳是如何在长三角一体化进程中找准自身定位，推动加快发展的，特别是在接轨上海方面有哪些重要举措？又取得了哪些成效？

吴冈玉：

射阳在接轨上海方面以下几方面的优势，从区位优势来看，随着高铁的建成通车，让射阳融入上海“1.5小时经济圈”，国家一类开放口岸射阳港为我县接轨上海的货运打下良好基础；从资源优势来看，我县地域辽阔，是盐城市面积最大的县份之一，为承接上海的先进产业提供了广阔的空间；从生态优势来看，我县优良的生态环境完全能够满足上海的健康养生和旅游休闲市场需求。近年来，我们立足自身优势，把射阳放在长三角一体化战略布局中全面考量，按照“一区三基地”要求深度接轨上海，深化产业、科创、市场的精准对接，努力打造江苏沿海最具发展活力的重要板块。

一是坚持以共建园区为载体，高效承接上海产业向外梯度转移。坚持“项目强县”首要战略不动摇，围绕产业强链补链延链扩链，进一步整合优化招商人员，强化产业链招商，以沪射共建园区为抓手，与嘉定工业园、莘庄工业区、上海新金环集团建立战略合作关系，精准承接上海非核心功能疏解，打造跨地域合作的飞地，先后落户了远景能源、题桥纺织、上海光明等一批基地型、龙头型项目。立足长三角龙头上海市“米袋子”“菜篮子”的定位，实施本土农业品牌“走出去”战略，高频度举办特色优质农产品展销会，建成直供上海农产品基地1个，开设特色农产品直销窗口14个。

二是以深化“养老、养身、养心”为亮点，打造生态旅游康养首选目的地。策应黄海湿地列入世界自然遗产的机遇，围绕“水绿生态，鹤乡射阳”的目标定位，按照“一核、两带、五片区”的总体布局，努力释放“旅游+”文化、产业及生态的综合效益，创建多功能复合型的北上海生态旅游康养基地。创新活动宣传推广形式，不断优化旅游发展品质，打造日月岛生态旅游区、安徒生童话乐园等重点旅游项目，形成生态旅游、亲子旅游等旅游精品线路，唱响“一个真实的故事，一座有爱的小城”的城市名片，获评中国最美生态文化旅游名县、中国最美休闲度假胜地、中国最佳绿色生态旅游名县。

三是以实现“借梯登高”为目标，全方位深化对口合作。坚持“走进上海”开拓视野、“读懂上海”提升水平、“融入上海”助推发展、“服务上海”抢占市场。学习借鉴长三角先进地区先进经验和管理理念，全力推动规则、管理、标准等制度对接，加快构建与长三角接轨的发展新体制；主动对接上海大院大所大学，合作共建远景大数据中心和国家染整工程技术中心射阳分中心等创新载体；优先满足群众对教育的诉求，加强与上海市松江一中、上海市第一中学等院校合作办学，柔性引进名师；全力满足群众对医疗的需要，接受上海优质医疗资源辐射，建成院士工作站1个、名医工作室14个。我县将全力抢抓盐沪高铁开通的窗口期，进一步强化城市配套功能，着力将射阳打造成生态宜居城市，实现科技、文化、医疗、教育等方面合作节节开花。

江苏经济报记者提问。

江苏经济报记者：

我们注意到，射阳连续三年入选全国营商环境百强县，请问，射阳在深化“放管服”改革，优化行政审批服务方面，有什么好的举措和成效？

吴冈玉：

这个问题请射阳县委常委、常务副县长田国举回答。

田国举：

近年来，射阳县将深化“放管服”改革作为推进政府职能转变、打造服务型政府的先手棋，全面构建“改革有力度、审批有速度、服务有温度”的政务服务体系，不断优化全县营商环境。

一是全面推行“四办”服务，提升企业开办效率。全面推行“全市通办、远程网办、全程帮办、掌上自办”服务模式，实现企业开办全流程1个工作日内办结。运用企业开办“全链通”及“长三角一网通办”系统，常态化实现企业开办全程电子化。设立企业开办服务专区，做实帮办服务，提供营业执照申领、免费刻制公章、银行开户、税票领取“一站服务、快递到家”。今年上半年，新设公司中通过全程电子化申请为788户，6-7月份实现“全程帮办”70户，实现当日或次日办结率100%。

二是全面实现“四即”目标，加快推进项目建设。在全市率先推行“拿地即开工”“交房即发证”“交地即发证”“发证即办抵押”服务。“拿地即开工”模式将工程建设项目从立项办理到取得施工许可办理周期压缩到40天内，审批周期从50个工作日压缩到1天内。“交房即发证——八证联办”服务模式受到省厅通报表扬并推广，20分钟内办结不动产和水电气网等八本证书证明，为3个楼盘业主现场颁发不动产证书证明482本，在全省率先实现“互联网+农房登记”移动服务新模式。今年累计为20家企业提供“交地即发证”服务，总面积达59.4万平方米。办理各类工业企业“发证即抵押”46件，金额1.17亿元。

三是全面创新“四服”举措，方便企业群众办事。在全市率先建立县镇两级代办帮办队伍，实现全程代办帮办服务。开展以不动产登记为主体的“服务不打烊”假日服务，提供更多时段服务。推行快速通道绿色服务，设立重大项目服务窗口，动态跟踪对接项目进展，全力推进全县重大项目早落地、早投产。推行无人自助不见面服务，全面提高网办比例，镇区政务服务自助终端、电子政务外网、县镇村政务服务网“三个全覆盖”，“不见面”或最多跑一次事项比例95%以上。

盐城广电总台记者提问。

盐城广电总台记者：

射阳是传统的农业大县，拥有“射阳大米”等全国出名的众多农业品牌，请问，射阳在推进农业产业化发展方面，取得了哪些工作成效？

吴冈玉：

这个问题请射阳县农业农村局局长乔干群回答。

乔干群：

乡村振兴，产业兴旺是重点。今年来，我县按照中央和省市部署要求，将全面实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，积极顺应经济社会发展规律，以满足市场需求为导向，以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托，因地制宜地激活传统产业、提升特色产业、培育新兴产业，进一步推进农业接二连三，有效促进了乡村产业繁荣兴旺。

一是聚力“六保”任务攻坚，护好群众“米袋子”、“菜篮子”。按照“藏粮于地、藏粮于技”发展战略，坚持“稳粮、优供、增效”的发展思路，夯实粮食生产稳定基本盘。今年，全县夏粮面积147万亩，总产量12.16亿斤；水稻种植面积139万亩，优质粳稻占比达85%以上，机械化种植水平90.1%。充分扩大“上海菜篮子”基地辐射效应，上半年新增辐射带动面积1.8万亩，新增蔬菜园艺等经济作物5.7万亩。严格落实生猪生产责任，优化生猪养殖区域布局，大力发展标准化规模养殖，增强风险防范能力，落实用地、奖补、金融等政策，促进新扩建规模猪场尽快投产，上半年累计存栏生猪20.71万头，出栏肥猪18.16万头。

二是深化农业“接二连三”，延伸提升产业链、价值链。加快推进农业同二三产业融合发展，聚集整合农产品生产、加工、销售等各环节元素，大力发展健康产业、休闲农业、乡村旅游等新产业、新业态，发展“互联网+”现代农业，不断放大品牌效应，有效延伸产业链条，深入拓宽增收渠道，更好地让农民群众享受农产品的增值收益。我县现有市级以上农业龙头企业63家，国家级农村创业创新园区2个，市级以上休闲农业景点18个；“射阳大米”先后获得“中国百强农产品区域公共品牌”“中国绿色食品十大地理标志”“首届江苏省十强农产品区域公用品牌”等多项殊荣，品牌价值达185亿元。上半年，我县深度接轨上海取得重大成果，积极促成光明乳业、银保集团两大集团，强强联手，共同出资兴建了江苏光明银宝乳业、江苏银宝光明牧场两家公司，致力打造“奶源—研发—生产—检验—冷链物流—分销”，从牧场到终端的全产业链条、全程质量控制、全程可追溯的健康产业体系；洋马镇获评全国农业产业强镇，射阳大米产业园获批省级粮食物流产业园；国家优选旅游项目日月岛生态旅游区主体工程开工建设；电商行业实现网络销售额14.7亿元。

三是培强农业特色产业，实现发展高水平、高质量。以南经、北蒜、东渔、西稻、中蔬菜的产业格局为依托，以“一镇一园”建设为载体，建设射阳大米、菊花、西葫芦、蚕桑等8类特色产业基地，大力发展马铃薯、大闸蟹、黄颡鱼等特色优势种业。上半年，河蟹土池育苗规模与产量在国内占比均达70%以上，培育河蟹大眼幼体总量50万公斤，总产值达4亿元，利润超1.5亿元；新拓更新桑园1100多亩，春蚕饲养量6.7万张，收获蚕茧5.4万担，总产值超亿元。目前，我们射阳大米、洋马菊花、海河西葫芦、射阳大闸蟹苗等特色产品，通过了国家地理标志产品认证，全县拥有绿色、有机食品32个，初步形成了产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业特色产业，有效促进了农业产业持续发展、农民群众持续增收和农村经济持续增长。

倪世勇：

今天的新闻发布会到此结束。再见。