建湖县高作镇健全村级财务预决算制度

　　近年来，建湖县高作镇抓细抓实收支预算、资金管理报批程序，建立健全村级财务预决算制度，不断提高村民自治水平，增强村级财务收支的计划性，使村级财务管理工作更加科学化、制度化、规范化。

　　坚持“实事求是、量入为出”的原则。村级财务预算既要体现实际需要，又要考虑集体财力，确保收支合理、留有余地、力求平衡。各项收入必须全部纳入收入预算；各项开支必须严格执行制度和标准，严禁赤字预算和新增债务。

　　坚持“区分轻重、确保重点”的原则。支出预算应当区分轻重缓急，重点保证组织运转、公共服务、长效管理、公益事业和集体经济发展，压减公务性支出，禁止借债维持运转或兴办超越集体经济能力的事业。

　　坚持“留有余地、统筹兼顾”的原则。村级预算应做到当年收支平衡并留有一定的结余，在确保重点支出的情况下，统筹兼顾，发挥村级资金最大效益。

　　坚持“发扬民主、透明公开”的原则。财务预算的编制要充分发挥民主，经村民代表会议审议形成决议，报镇农经部门备案后执行。预算的执行要及时公开，定期公布，加强民主理财，增加透明度。

　　坚持“预算调整、严格审核”的原则。预算执行过程中，遇国家政策、上级部署、工作计划较大变动或受自然、市场等不可抗力因素的影响，可以根据变化情况，对年初预算进行适当调整。

　　根据年初财务收支预算方案严把支出关，按照“先申请、后审批、再记账”的流程要求规范支出行为，在“落实责任、按月结报、及时公开”等环节作了详细规定。同时，建立审计制度，强化监督检查，各项开支必须严格执行财务预决算制度，从而全面促进村级经济健康良好运行。