一场春雨过后，初春的盐阜大地万物生长，彰显出勃勃生机。
“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务，也是摆在我们面前的一道必答题。”市地方金融监督管理局局长朱金明在接受记者采访时表示，乡村振兴离不开金融“活水”的滋润，该局将引导金融支持乡村振兴作为一项重点任务，沿着“两海两绿”战略路径，用好考核“指挥棒”、立好服务“导向牌”、增加信贷“含绿量”，激活金融支持乡村振兴的“一池春水”。
截至2018年末，全市涉农贷款余额1853.11亿元，比上年新增152.05亿元，新增长8.94%；全年农业保险保费收入5.21亿元，累计为95.16万户次的受灾农户赔款3.9亿元，支付赔款同比增长16.59%。
用好“指挥棒”，提高涉农贷款考核权重
市地方金融监督管理局根据全市经济社会发展需要，不断强化考核“指挥棒”效应，制定全市银行业金融机构考核办法，着力提高制造业、民营企业、乡村振兴贷款投放的考核权重，推动金融机构加大实体经济服务力度。
据了解，2018年，全市新增普惠金融贷款80.09亿元。农村土地承包经营权抵押贷款新增6.48亿元，居全省前列。农户贷款逆转多年来下降态势，全年新增85.58亿元，创5年来新高。并积极争取农发行、国开行、进出口银行等省级金融资源，2018年，3家金融机构在我市新发放贷款71.38亿元，其中，农发行30亿元全国首笔生态国家储备林项目贷款获批。
同时，稳妥开展农村承包土地经营权抵押贷款，2018年共发放质押贷款3257笔，累计发放11.37亿元，贷款余额达7.85亿元，比上年新增6.48亿元。至2018年底，全市40家农村（科技）小额贷款公司累计发放贷款411.01亿元，2018年发放贷款29.49亿元，贷款余额31.23亿元，其中农户贷款18.07亿元，农业经济组织贷款10.34亿元。
立好“导向牌”，拓展金融支农服务空间
该局紧扣乡村振兴战略，立好“导向牌”，集聚多方金融力量，众志成城唱好金融支持乡村振兴的“大合唱”。
发挥银行业金融机构方面军作用，引导其加大中长期信贷资金投入，进一步扩大农村承包土地经营权抵押贷款规模，鼓励银行业金融机构在风险可控和商业可持续的前提下，扩大农业农村贷款抵押物范围。
发挥农村中小金融机构及小额贷款公司支农主力军作用，并引导融资担保行业助力乡村振兴，盐城农担从去年7月成立至去年12月末，半年间共新增担保196户，担保额2.44亿元；全年实际在保237户，在保余额2.94亿元。阜宁农担2018年新增担保283户，新增额度1.9亿元。
发挥资本市场生力军作用，大力推动农业企业挂牌。我市军曼农业公司、顺泰农场等19家农业企业，成为江苏股权交易中心“农业板”首批挂牌农业企业，集体登录江苏资本市场。通过“农业板”平台，农业企业能与更多的金融机构及资金方深度交流，提供有力金融支持。去年8月盐城市综合金融服务平台上线运行，积极推动全市农业公司、农民合作社、家庭农场等涉农企业接入综合金融服务平台，目前已接入涉农企业212家，解决企业融资4.76亿元。
发挥保险保障集团军作用，除农业保险外，民生三项保险凸显托底救助效应，2018年共赔付2361起、赔付金额2962.32万元，有效缓解贫困人群因病、因灾、因学致贫问题。“扶贫保险100”项目在射阳、响水落地，为4.66万建档立卡低收入人群构建起“安全保障网”。
增加“含绿量”，创新产品放大服务效能
大力发展绿色金融，建立绿色信贷长效机制，是走好“两海两绿”战略路径的新标注。
该局着力建好覆盖全市的农业信贷担保体系，扩大在保贷款余额和在保项目数量，促进金融资源回流农村。并做好农业保险业务模式转换，创新农业保险产品和服务，建立健全农业保险保障体系。在巩固农业保险基础性风险保障功能的同时，加快推广收入型、价格型险种，稳定农业生产预期收入。
与此同时，引导加大银企对接力度和线上综合金融服务平台宣传推广力度，持续推动全市农业公司、农民合作社、家庭农场等涉农企业和金融机构接入综合金融服务平台，丰富平台金融产品，出台相关配套政策，提高中涉农企业接入平台覆盖面，推动平台高效运行。并举办不同层次、不同主题、不同区域的银企对接活动，以及会同相关部门收集涉农企业融资需求向银行发布，提高涉农企业融资效率。
该局还鼓励银行业金融机构向金融服务薄弱区域延伸，提升乡村薄弱地区金融服务覆盖面和服务功能，推动金融机构在农村地区设立社区支行、便民服务点，不断健全完善农村金融服务网络。鼓励银行业金融机构设立专营机构、事业部、小微贷中心或特色支行，加大对乡村振兴的支持力度。
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