“他们看来是真走访调研的，没有镇村干部陪同，要想听到群众的真声音，就要像这样，不然我们老百姓怎么谈问题？”“我们村民四组农田灌溉没有集中抽水设备，灌溉农田十分困难”“我们村里‘校语家庭农场主’承包村72.7亩鱼塘，至今没上缴承包费”“村干部对患大病的困难村民主动关心不够”……
这是市纪委、监委第十五派驻纪检监察组沉入到滨海县基层一线走访和深入群众中蹲点调研时倾听到的群众呼声，同时也是我市聚焦基层民生领域监督，开展“正风肃纪镇村行”走访活动的一个缩影。
丢掉花架子，摸清民生诉求
“派驻纪检监察工作不能只停留在列席部门会议、监督重要事项。”在接到市纪委“正风肃纪大走访”任务后，该组负责人陈友根表示，要将监督“探头”直抵基层民生一线，通过深度挖掘和重点解剖镇村存在的民生问题，切实摸清摸透情况、查找制度漏洞，做好源头防控，杜绝形式主义，切实用工作成果彰显派驻纪检改革成效。
从深入田间地头到倾听群众的呼声，从惠农政策落实到村干部作风，深刻查找惠民领域突出问题。走访组深入村居查阅村务公示栏、台账资料和镇（区）班子成员履责手册208本，与镇村干部面对面交流、反馈存在问题。
在滨海县陈圩村，被走访组实际行动感动的一位退休老师畅谈了一个多小时，围观群众从两三名增加到十几名，没有干部陪同，没有心理防备，村民们打开话匣子，从村级集体资产处置到惠农资金发放，从村干部作风到村级民主自治……既反映问题又寄托期望，话语中饱含着信任。为期四个月、不定点不定时、不打招呼、不接受宴请，走访组倾听了群众更多更真的意见和诉求。
有的村民表示村里杂工使用、扶贫项目申报中存在优亲厚友的问题，有的村拆迁及征地补偿款、秸秆还田等惠农资金发放不及时、不到位，少数村干部法纪和程序意识比较淡薄、办事不公以权谋私、联系服务群众制度在一定程度上流于形式；通过走访16个镇区、150个村、785名基层干部、1758名基层群众，走访组共收集485个民生诉求及问题线索，17个镇村共性问题及21个其他个性问题。经党风政风室反馈后，滨海县纪委监委坚决落实调查处理和监督检查机制，班子成员带队到未走访到的146个村全部走访一遍，做到正风肃纪工作严抓严管、长抓长管，切实将全面从严治党信号传导到“最后一公里”。
不当马大哈，切实解决难题
“村里低保评定不公，村干部有优亲厚友现象，你们赶紧查查。”滨海联盟村几位村民联名反映群众意见，走访组来到村部将村务公开栏显示的低保户名单与建档立卡数据库进行了实时比对。
“为什么数据比对异常，有的公示名单为何不在家庭核对中心大数据里，会不会存在数据上报的形式主义和虚报冒领？其背后是什么原因，其他村有无同样问题？”针对发现的疑点问题，纪检监察组责成相关部门立刻查纠，发现数据比对发生异常是因为镇村人手不足，村干部年龄较大，导致数据录入、收入评估等工作不够扎实。我市为此专门开展全市范围内农村低保专项治理及省返核对数据集中整改交叉互查活动，督促县区对异常数据认真核对,对不符合低保条件的对象予以清退，规范低保申请公示、入户调查等程序，建立健全一户一档机制，明确在册低保户档案管理标准，维护惠民政策公平公正。联盟村对全村低保问题全面排查、逐户过堂，清退取消了不符合条件的徐宝明、孙云、徐为能等低保户，对村民组长徐宝忠、经济合作社社长于正鹏分别进行了诫勉和提醒谈话。
作为民生兜底保障的重要部门，民政在实施精准扶贫方面负有重要责任。走访中，纪检监察组积极发挥民政部门掌握政策、熟悉业务等优势，精准发现和解决疑点问题，坚决不当马大哈，确保走访不走形式、不走过场。
层层压担子，释放震慑效应
“上午不到11点，篆河村村部大门紧闭，无人值班。”走访督查中，纪检监察组紧扣正风肃纪要求，深挖扶贫领域、项目建设、惠农政策和“三资”管理、干部作风，尤其是干部履职过程中弄虚作假、侵占挪用和办事态度冷漠、工作敷衍应付、不担当不作为等典型案例，列出清单一一交办。
当地纪委高度重视，严格督促对照问题清单调查核实，层层传导压力，积极整改追责。针对虹桥村四组100多亩地无法打水问题，对村民组长薛旭、村书记罗斯柏分别予以诫勉谈话和提醒谈话；针对新丰村鱼塘没交承包费问题，对经济合作社社长崇恩惠进行提醒谈话，正红镇党委责成篆河村党支部对村部无人值班问题作出书面检查。截至上月底，该县纪委对反馈核查整改问题线索中查实问题30个、诫勉谈话8人、提醒谈话8人、问责党组织1个。
为期四个月的调研走访，让镇村干部的党纪和规矩意识逐步增强，真正给他们压担子和敲警钟，同时对每位纪检监察干部也是一种警醒和鞭策。
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