近年来，城南新区以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省市有关综治平安建设的决策部署，扎实推进综治平安建设各项工作，实现进京集访、群体性事件、个人极端事件、亿元GDP生产安全事故致人死亡事件和造成重大或严重影响社会和谐稳定的案（事）件“零发生”，群众满意度、安全感和幸福感显著提升。
强平台 筑牢平安城南基础
优化三级综治中心建设。区、街、社区三级综治中心全部按标准规范化建设到位，社区全部按平安法治示范社区建设标准创建到位。新河街道新墩社区铁路护路工作站被市综治办列为全市护路工作站建设试点。区、街两级推行“综治办+政法维稳指挥系统+N”建设模式，实现网格化服务管理中心、大调解中心、铁路护路办等功能室整合入驻。
深化网格化社会治理机制。全区划分网格675个，配备网格员728人，实现网格管理全覆盖。依托三级网格化服务管理中心和网格化社会治理智能应用平台，建立“社区为主，街道统筹，区级兜底”的矛盾处理机制，努力实现“四三二一”的工作目标，即：推动40%的问题由网格员现场解决、30%的问题在社区解决、20%的问题在街道解决、10%的问题在区级解决。以一份综合信息采集表、一个信息采集终端、一本民情日记、一张网格联系卡的“四个一”方式，组织网格员上门入户采集信息，共采集上报各类信息60余万条。网格员现场解决、协助解决各类矛盾16000多件，开展上门服务、代办服务、特殊人群服务等各类服务累计1万多次，初步达到基础信息见人见底、社会矛盾渐解渐消、社会居民和谐和睦的成效。
强化信息化平台建设。在区、街、社区以及区各有关部门全部开通省网格化智能应用平台账号的基础上，投资近800万元实施区政法大数据工程，打破全区综治、公安、司法、信访、城管、民政、教育等部门数据壁垒，实现资源共享。改造升级网格化智能应用平台和全要素网格通，开发“平安城南”微信公众号，将人口、房屋、监控、矛盾、隐患等数据资源全部汇聚大数据库，形成采集上报、核实立案、指挥派遣、处理反馈、核查结案、考核评价等“六步闭环”流程，达到一个终端采集、多个部门共享、事件联动处置的目标。
盯防控 增强护航经济能力
完善平安法治志愿者队伍建设。结合网格化社会治理工作，将平安法治志愿者组织拓展为区-街-社区-片区-网格-小区6级。现有注册志愿者9600多人、志愿者组织210多个。每月组织街道、公安、社事、城管等部门对辖区内平安法治志愿者日常工作开展情况进行督查，努力将平安法治志愿者队伍打造成治安防控的重要力量。
丰富“平安城市云”工程内容。紧扣区“智慧城市”建设契机，结合“雪亮工程”计划，实施“平安城市云”工程，并根据实际不断丰富相关内容。投入3000万元在全市率先启动并完成技防“村村通”工程，整合各部门自建监控1139个；在全区交通枢纽道口、重点商业区、政治中心、群众聚集性公共场所等重点部位，新建wifi探针设备651套，4G围栏6套，新增人脸识别抓拍系统60套，高空“鹰眼”、“云台”80套，确保在人员密集场所周边实现信息全采集，切实织密防范网络；建成以区政法视频指挥中心和公安分局监控中心为龙头，4个街道和4个派出所视频中心为支撑，40个社区警务室监控室为触角的技防三级平台，与路面巡逻力量和平安法治志愿者形成优势互补，构建“人机互动、互补融合”工作格局。
紧盯安全生产检查整改。今年来，先后组织安全生产大检查8次，聘请市级专家对辖区内危化品、烟花爆竹、重点工业企业进行“家家到”安全检查，共检查危化品生产经营单位、烟花爆竹零售户、人员密集场所等各类单位146家，排查各类隐患648条，发放隐患整改通知单及局部停工通知单68份。对排查出的事故隐患登记建档，采取“销号式”办法推进隐患整改。对限期未整改到位的，责令停业整顿，确保不发生事故；对已整改的隐患，定期进行“回头看”，确保整改工作落实到位。
重打击 保障人民安居乐业
深化禁毒专项整治。紧紧围绕打击制毒、贩毒工作目标，以“禁毒2018两打两控”、“新一轮黄海行动”、“梳网清格”等行动为载体，结合扫黑除恶专项斗争，全力整治突出毒品问题，多角度、全方位严厉打击涉毒违法犯罪活动，全区共查破各类涉毒案件89起，同比上升36%；抓获涉毒违法犯罪人员100人，同比上升78%；强制隔离戒毒22人,同比上升38%；“两打两控”专项行动成绩排名全市前列。
开展扫黑除恶专项斗争。聚焦全市扫黑除恶专项斗争领导小组明确的12类打击重点，深入开展宣传发动，组织治安管控专业队联合社区民警、网格员开展段段清基础排查，摸排涉黑涉恶犯罪线索33条。强化涉黑恶案件侦办，共抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人113人，破获涉黑涉恶刑事案件46起（其中现行案件30起破案率100%），打掉恶势力犯罪集团2个，追回涉黑涉恶逃犯35名。
紧盯民生小案。深化刑侦运行机制改革，推动整体警务运行机制优化，建立侵财小案盯案快破机制，今年以来全区刑事案件总量同比下降15.6%，破案数同比上升33.8%，特别是侵财案件破案数同比上升52.3%，成功遏制入室盗窃案件连续多发势头，同比下降58.9%，民生小案打防成效受到社会各界高度评价。
全力追赃挽损。把追赃挽损作为成功破案的最后一公里，坚持破案与追赃两手齐抓、同步推进，着力解决群众最为关心的“破案追赃”问题，实现了由注重破案打处向注重破案追赃转变的良好工作质态。今年以来，已侦破侵财案件293起，采取集中返还、上门返还、等形式组织各类涉案财物返还活动20余次，向受害群众发还追缴的赃款赃物折合现金200余万元。
抓管理 破解特殊人群难题
做精易肇事肇祸精神障碍患者服务管理。排查易肇事肇祸精神障碍患者42人，实行每月动态更新、登记建档。为每名患者落实“四帮一”管控责任，与患者家属签订《居家管护责任书》，全面落实免费救治和有奖监护，做到应收尽收、应治尽治、应管尽管，严防发生精神障碍患者肇事肇祸事件。
做实流动人口服务管理。常态化组织网格员定期走访出租房，动态更新暂住人员信息，排查出租房消防安全隐患，及时将相关信息录入全要素网格通，做到流动人口服务管理全覆盖。按照统筹协调、各方参与、综合治理的服务管理模式，公安、社事等部门在为流动人口提供暂住登记、子女入学等手续时，协同处理，促进全区流动人口协作机制不断完善。
做细涉毒人员管理。结合“梳网清格”行动，加大对吸毒前科人员排查管控力度，细化各项管控措施，提高见面管控率。建立62人涉羟“原形库”、377人“影子库”，重点人员全部见面谈话，定期警示教育。每名涉羟重点人员均明确由一名街道或社区村居干部、一名科所队长、一名社区民警和一名亲属组成的管控责任小组包干负责，各街道和派出所密切配合，形成管控合力。
优宣传 造浓平安法治氛围
全面推进“七五”普法宣传。大力实施“七五”普法规划，突出领导干部和青少年学法为主体。领导干部学法方面，以中心组学法带动公务员和其他公职人员学法，今年来已安排中心组学法活动4次，发放“七五”普法公务员和公职人员读本1500余册。青少年学法方面，联合开发区检察院、盐城幼儿高等师范学院等单位，积极研究预防青少年犯罪有关情况，在盐南职中开展“集中审判”活动。同时，为扩大“七五普法”在社区的效应，在伍佑街道繁荣社区开展以“美好城市·德法同行”为主题的法治宣传社区行活动，共发放宣传资料300余份、法律知识读本（农村版）100余份，解答社区居民咨询近60人次，受教育人次达800人次。
广泛造浓安全生产良好氛围。组织安全生产宣传“七进”活动，分赴区内企业、学校、机关、建筑工地、商业综合体、居民小区等地，设点进行安全宣传6次，接待咨询群众2000余人。“安全生产月”活动期间，共有320多家企事业单位参与，受宣传人数1500余人，设置宣传展板20块，张贴宣传标语285条，发放宣传资料4800份。仅“6·16”集中宣传日当天，现场发放宣传单3000份、火灾逃生安全知识宣传扇200把、宣传笔280支。组织宣传稿件60份，出动宣传车18次。
持续深化消防安全宣传教育。深入推进消防宣传“七进”活动，组织开展“开学消防第一课”、“消防安全示范课”征集等消防教育活动。完成８类人员培训工作，培训人数2650余人次。分门别类制作宣传资料22类，利用全区现有的16个户外大屏、157块LED显示屏和宣传车、微信公众号、报刊杂志、媒体电视、快递公司等媒介，常态化开展消防宣传工作，在重大节日和重要节点，提前策划，部署开展针对性宣传。（张森 夏有朝 李梅）
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