最新发布的《中国区域创新能力评价报告2018》(下称，报告)显示，2018年区域创新综合能力总体格局略有变化，广东蝉联第一位，北京排名第二位，超越江苏比去年上升1位，打破了过去10年创新能力分布格局。但就大的经济区域而言，长三角地区整体的区域优势更为突出，在前十强中占了四席。
报告课题组组长、中国科学院大学中国创新创业管理研究中心主任柳卸林表示，2018年各省市的创新能力相比上年均有提高。报告中，虽然部分省份排位下降，但其创新能力仍在增长，只是增速相对其他省份减慢，造成排名下降。
据悉，报告是以中国区域创新体系建设为主题的综合性、连续性的年度研究报告。位列北京之后的是分别是江苏、上海、浙江等省份。报告通过研究发现，中国在创新能力方面的重大决策已经取得了进展。
报告显示，广东省创新投入和产出能力引领全国。广东省的创新能力突出，反映在创新的开放度高，外贸经济发达，且市场活力较好，创新创业活动十分活跃，具备宽松的创业环境。但在发展过程中广东省也面临劳动力成本升高、房价高企、教育资源不足等短板，未来的发展需要进一步加强对高等教育的投入。
值得注意的是，2018年北京创新能力表现亮眼，领先地区的优势不断增强。2018年北京市创新能力排名全国第2位，比去年上升1位，超越江苏。知识创造排名全国第1位，知识获取、创新环境排名全国第2位。《报告》认为，政府政策扶持力度不断加大，社会经济环境不断优化起到了关键促进作用。北京聚集了大量优质的科学和技术资源，“三城一区”(中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区)推动了北京创新能力的整体提升。
报告认为，中西部地区创新能力依然较弱，区域间存在一定差距，但西部追赶势头明显。特别是湖北、陕西和四川等省份迅速崛起，创新步伐明显加快。2018年的综合创新能力排名显示，湖北由2016年的第12位上升至第9位；陕西排名第13位，居于全国中上游水平；四川连续3年保持在全国第11位；青海进步显著，排名上升6位，由2016年的第31名不断上升至第23位。
柳卸林表示，区域创新能力的评价，一方面可以为中央政府提供协调区域发展的新模式，中国地域广大、区域多样性高可以为创新提供更多更大的空间；另一方面也可以为地方政府推动当地经济工作提供新的思路，更加突出创新在区域发展中的地位，发挥地方政府在产业升级和经济发展方式转变中的能动作用。
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