近年来，建湖县人民法院紧密结合自身实际，积极探索和完善人民陪审员参审制度，四措并举实效性推进人民陪审工作。
一是严格规范选任程序。认真落实人民陪审员“倍增计划”，改变以往在行政事业单位集中选任的惯例，公开发布选任简章，通过单位推荐、个人申请等方式向社会各领域广泛选任，采用民主测评、实地考察等方式把好陪审员素质关。截至目前，新选任人民陪审员99名，与法官比例已超过2.5:1，年陪审案件达500件。
二是强化参审管理制度。增设人民陪审员办公室,依托审判管理软件系统，进一步规范陪审员的参审管理，杜绝人为操纵陪审。审判业务庭可以通过案件管理软件随机选择陪审员参审，也可根据案件类型向办公室提交书面申请。采取以审促训、以审帮训的方式，定期开展岗前和岗中培训工作，切实提升陪审员履职能力。
三是构建专家陪审模式。针对专业性较高、复杂性较强的案件，建立了专家陪审员制度，其中75名来自行政事业单位，教育、医疗、卫生、企业、金融等领域的专业人士占67%，切实实现专家陪审的理念。今年，共适用该制度审理案件 43件，采纳有效专业分析 36次，提高了审判效率，取得“两个效果”相一致的成效。
四是健全考核评价体系。制订完善《人民陪审员管理办法》、《人民陪审员考核规则》等制度，细化考核指标，明确奖惩机制。对在审判工作中有显著成绩或者有其他突出事迹的人民陪审员，依照有关规定给予表彰和奖励。对陪审工作中存在违法乱纪、职务犯罪等情形的，依法提请县人大常委会免除其职务。 （陆成刚 季金龙）
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