建湖县探索法律服务与访调对接有机融合机制

为切实推进访调对接工作，建湖县将法律服务资源有机融入到人民调解参与信访矛盾化解试点工作之中，积极探索法律服务与访调对接有机融合机制。

一是队伍有机融合。成立信访事项人民调解委员会，县一级委派律师、公证员和专职人民调解员进驻县信访局参与信访矛盾化解；镇（街道）一级通过政府购买服务方式，聘请基层法律服务工作者、专职人民调解员担任信访员；村居一级实行村居法律顾问、专职人民调解员与综治专干、社区民警、信访员联动处理信访矛盾的有效机制。

二是平台有机融合。县一级通过访调对接办公室、派驻人民调解工作室，实现矛调中心与信访接待中心“全天候式”工作对接；镇（街道）一级推行司法所、法律服务所、综治办、信访办“两办两所”信息共享、力量联动，建立共同处理信访矛盾的实战化格局；村居一级采取综治、调解、警务、司法一体化运作办法，加强矛盾排查化解工作。

三是资源有机融合。发挥律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务等资源优势，打好“法律护航信访矛盾化解”组合拳。积极选聘律师、公证员、司法鉴定工作者和基层法律服务工作者、心理咨询师参与信访矛盾调解，符合法律援助条件的“应援尽援”，进入诉讼渠道的实行法律服务“全程跟进”，通过公证服务或司法确认固化调解成果。

四是工作有机融合。利用网格平台，及时收集矛盾纠纷苗头隐患，做到早发现、早报告、早控制、早解决。建立信息共享机制，加强联动会商，按照县级半月会商、镇级周会商、重大矛盾纠纷即时会商的要求，统筹矛盾纠纷化解工作。强化协同攻坚，对党委、政府关注的信访积案，矛盾复杂、化解难度大的纠纷，抽调调解、法律服务、信访工作专家会商会办，一案一策进行化解。（孙宏九）