7月28日下午，城南新区召开党工委工作会议，按照省委十三届四次全会、市委七届六次全会部署要求，总结上半年工作，明确下半年任务，动员全区上下深入解放思想，打造三张名片，以担当作为、干事创业的时代精神，努力推动城南高质量发展走在全市前列。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，城南新区围绕“锚定新坐标、建设新城南”的目标定位，坚持科学谋划，突出重点重抓，全区各项事业呈现良好发展势头。上半年，主要经济指标保持在合理增长区间，10项主要经济指标中有5项增幅位居全市前列。其中，实现一般公共预算收入12亿元，同比增长10.8%，增幅全市第一，税比达90.8%，全市第二；服务业增加值43.6亿元，占比68.7%，全市最高；社会消费品零售总额38亿元，同比增长10.4%，增幅全市第二。
面对高质量发展的新要求，面对即将到来的“高铁时代”，会议要求，全区上下进一步解放思想，把省委的要求、市委的谋划、群众的呼声和城南的优势结合起来，全面抓好下半年各项工作，重点打造都市经济、城市建管和为民服务“三张名片”。“三张名片”的打造是城南高质量发展的着力点，全区上下要狠抓落实，务求突破，确保高质量完成各项目标任务。
加快建设“都市经济集聚区”，打造城南高质量发展“产业名片”
省市委全会都提出，要把现代服务业作为产业优化升级的战略方向。城南作为全市现代服务业发展条件最具潜力的地区，空间巨大、责任重大。该区通过完善顶层设计，坚持生产性服务业与生活性服务业并重，按照“做熟建成区、启动拓展区”的路径，系统性编制发展规划。通过优化发展思路，坚持把培育现代服务业作为都市经济发展的重中之重，实施“以产促城、以产兴城、以产定城、产城融合”战略，努力以大载体、大平台建设，带动大项目、大企业落户。通过提高专业水平，建立专业化领导队伍、专业化招商队伍、专业化运营队伍和专业化考核体系，坚决扛起盐城发展现代服务业的主体责任，在全市服务业发展中当好先行军和排头兵。具体来说，就是要打造“七大组团”，力争服务业比重提高到八成以上。
盐渎商住组团。突出商贸、居住定位。重点发展高品质生活性服务业，对宝龙综合体进行业态提升，对钱江财富广场、缤纷亚洲等特色街区进行提档升级，打造更高质量的税收亿元商圈。
聚龙湖CBD核心组团。突出政务、金融、商贸、文化定位。做足“品牌、规模”文章，调整优化金鹰天地、聚龙中心、欧风花街、广电塔商业综合体等现有载体业态结构，扩大高端品牌集聚规模，完善导识系统、游览步道，提高通达性、增加体验感。借鉴上海、南京等地金融业发展的成功经验，加快推进金融智慧谷建设，招引更多的金融机构落户，打造苏北区域性金融业集聚区。引入专业策划机构，浓厚商业氛围，强化配套功能，加快周边地块商业开发，适时建设地下通道，提升核心商圈的辐射带动能力，形成功能高度复叠、人气高度集聚，具有浓厚商业氛围的核心商圈。
海洋路组团。强化商务、医疗健康、体育定位。开展新龙商务区招商大会战，整合全区力量，成立专门班子，建立完备的政策体系，出台最有力的奖惩措施，集中精力培植一个较为成熟的特色产业园区。进一步完善海洋路周边商业规划，放大中南城商业综合体人气集聚效应，打造解放南路—海洋路T型商圈。坚持政府引导、政策扶持，调动多方面积极性，共同建设产业载体。继续按照先商后住或者商住同步的原则，推进奥体街区、中梁等地块开发，加快体育创意产业园的建设，打造与聚龙湖商圈互为补充、配套设施完善的商业副中心。
科教数字组团。突出科技、信息产业定位。加快发展以大数据为核心的数字经济，围绕“人气、财气、品牌”，加快大数据商用步伐，推动项目、载体、业态、要素 “四个转型”，探索物联网、人工智能等与大数据产业的深度融合发展。着力做大规模，完善提升“数梦小镇”载体功能，突出产业链招商、产业集群招商，并着力提升效益，力争华为、软通等企业发展为规模定报企业，悦达网科等一批企业营收超亿元。
南海未来城组团。突出商贸、旅游、文化定位。按照“有新兴产业引领、有特色亮点打造、有要素资源集聚、有载体空间拓展”的思路，高起点发展现代服务业，布局总部楼宇、智慧康养、科教文旅、数字经济四大产业，配套布局高端商贸、高端地产等产业，打造产城高度融合的现代化新城，年内要形成完整的产业规划，招引储备一批重大现代服务业项目。
串场河—高铁组团。突出商务、枢纽定位。按照“以站兴企、以企聚产、以产带城”的思路，着力构建具有枢纽特色的现代服务业产业体系。积极探索“枢纽+”平台建设，促进“流量经济”向“留量经济”转换。加快串场河景观带建设，围绕打造“美丽的河、流动的河、繁华的河、文化的河”，加快调研论证、规划编制等各项工作。
高速以南生态组团。突出生态旅游定位。做好花样年华城市花园的旅游方案策划，招引龙头项目入驻，开展特色营销活动，提升影响力和带动力。
加快建设“城市建管示范区”，打造城南高质量发展“城市名片”
秉持“精明增长、紧凑城市”的理念，紧扣“十没有、二十有”的标准，创新建设模式，应用先进技术，通过“典型引路、分类梳理、分期推进、分块落地”，全面提升城市价值，提高中心城市首位度。
做强城市功能。围绕“功能完善、品质提升”的总体要求，高标准建成7平方公里的城市建管示范区启动区。完善配套设施，规划建设智能停车场，增设一批停车位，打通 “断头路”。强化公共服务，开展标准化菜场创建、便利超市全覆盖等专项行动。整顿市容秩序，着力解决城市立面中家具破损、乱张乱贴、出店经营等“老大难”问题。改善生态环境，10月底前完成道路、住宅小区、街头绿地的绿化提升。
提升城市面貌。持续开展“三治三化”专项行动，不断提升建成区城市形象。对黑臭水体治理，实行源头防控，抓好截污和水质净化等关键环节，初步消除城市黑臭水体，生活污水基本实现应收尽收。对违章建筑查处，实行“社区看、街道管、区里查”的分级执法流程，坚决保持“零容忍”态势。对棚户区改造，坚持统筹规划、连片开发，年内不折不扣完成既定的棚户区改造和规模老旧小区整治任务。
推进新城建设。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益运作的“四高理念”，科学有序建设好南海未来城。加快核心区建设，重点加快南海公园、中华海棠园建设，确保年内出形象。打造窄带物联网示范区域，通过多元化的投入机制，用市场化办法建设一批智慧电梯、智慧消防、智慧停车、智慧水务等应用项目，打造一批示范工程。健全配套功能，加快推进公建配套项目的落地。
缝合城市空间。按照市委市政府要求，坚持“先急后缓、点面结合、重点重抓、组团式推进”的思路，科学有序启动河东区域开发建设。抢抓央行增发机遇，依法依规推进征收拆迁，根据区域实际情况，编排拆迁项目计划，8月底前完成马庄地块全部搬迁拆除工作。对南环路以北特别是海洋路以北、新都路以南进行全面调查研究。对僵尸企业、低效厂房进行优先清理，推进闲置资源整合利用。坚持规划引领，聘请知名团队对区域进行整体策划规划。配合盐渎路跨通榆河桥建设，加强东西向交通联系。加快亨威小学、新河初中等配套项目建设。
加快建设“为民服务标准区”，打造城南高质量发展“民生名片”
牢固树立以人民为中心的发展理念，加快推进为民办实事工程，使人民群众拥有更多的幸福感、获得感和安全感。
优化公共服务。坚持在发展中保障和改善民生，提高优质公共服务覆盖面。引进和培育更多“名校名师”，新建、改扩建区级幼儿园、西环路东小学等学校，扩大优质教育资源供给。完善城乡基本医疗服务体系，稳步提升基层医疗服务水平。
聚焦民生实事。加快邻里之家建设，同步完善10大类58项便民服务功能。加大辖区内图书馆、文化艺术中心等公共资源开放共享力度，打造“文化城南”品牌。加快提升养老事业，满足老年人不断增长的社会化服务需求。
创新社会治理。加强网格化社会治理，提升社会治理水平。全面推广居民入住一张服务卡，实现每个居住小区一个公众号，确保居民日常需求都能基本满足。强化社会矛盾预防处置，加大信访积案的化解力度。加强安全生产监管，坚决防范各类重特大事故发生。
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