响水县老舍中心社区红旗村 探索光伏扶贫新路径

　　7月13日，笔者从响水县扶贫部门了解到，近年来，该县老舍中心社区红旗村明晰光伏扶贫资产所有权、经营权、收益权和监督权，为该县经济薄弱村集体经营性收入稳定达标和低收入户脱贫积累经验，树立了标杆。

　　明晰所有权。2016年省委驻响帮扶工作队全额出资650万元为该区红旗村在老舍中小企业创业园内6幢扶贫标准厂房屋顶建设光伏扶贫电站,安装748.8千瓦发电系统，并于2017年4月份实现并网发电。省委帮扶工作队收购后，与红旗村签订资产转让协议，资产所有权为红旗村。

　　明晰经营权。根据国家政策，每用一度光伏电站发电，可以得到国家用电补贴0.42元，得到江苏省级和盐城市级的用电补贴近0.5元。红旗村光伏扶贫电站设计寿命20至25年，每年发电量90万度，增收约70万元。

　　明晰收益权。将光伏电站每年发电增收约70万元收益进行量化分配,40%收益用于保证村集体收入达到18万元以上，40%收益用于低收入农户稳定增收6000元以上，其他用于村公益项目建设和电站维护。

　　明晰监督权。对光伏资产收益实行“村财区管”机制，在县纪委牵头下，县扶贫办和老舍中心社区按照县扶贫工作领导小组出台的扶贫资产收益相关规定，对红旗村光伏电站收益财务进行严格监督审计，确保每一分钱都用在保障村集体收入和低收入户增收上。